女镇长讲话稿6篇

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女镇长讲话稿6篇

女镇长讲话稿篇1

各位代表，同志们：

刚才，大会选举我们八人组成新一届乐山市人民政府领导班子，选举我再次担任乐山市人民政府市长。这既是极大的信任，更是沉甸甸的责任。在这庄严的时刻，我谨代表新当选的市政府领导集体，衷心感谢各位代表的信任与厚爱，并通过大家向全市各族人民致以衷心的感谢和崇高的敬意!

由于工作需要，黄若建、童光明、方为加等同志走上了新的重要领导岗位。他们在市政府任职期间，为乐山经济发展、社会进步、安全稳定倾注了大量心血，付出了辛勤汗水，作出了突出贡献。我代表市人民政府，向他们三位同志致以诚挚的谢意! 新一届市政府的任期，正值乐山实施“十二五”规划、全面建设小康社会的关键时期，意义重大，影响长远。市第六次党代会和六届人大一次会议描绘了乐山未来发展的宏伟蓝图和美好愿景，明确了今后五年的奋斗目标和主要任务。今天，我们肩负全市各族人民的重托和期盼，为开创乐山更加美好的明天而奋斗，深感使命光荣、责任重大。我们将在市委的坚强领导下，同全市人民一道，立足新起点，抢抓新机遇，推进新跨越，创造新辉煌! 我们郑重承诺：

第一，抢抓机遇，奋发有为，推进更快更好发展。富民强市、幸福安康，是全市人民的共同愿望。我市正处于加快发展的关键时期。抓住机遇，就能实现跨越发展;错过机遇，就会落后一个时代。我们将牢牢把握重要战略机遇期，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，按照“两化”互动的战略部署，扎实推进“三大联动、六个跨越”，深入实施工业强市战略，提速发展现代服务业和现代农业，全力推进“千亿交通工程”，加快建设“双百”大城市，努力做大经济总量、提升发展质量，筑牢全面小康的强大物质基础。

第二，牢记宗旨，以人为本，促进社会和谐稳定。政府的一切权力都是人民赋予的，市长、副市长都是人民代表投票选举的，必须做到一切为人民着想，一切从实际出发，对人民负责，为人民谋福祉。我们将始终坚持以人为本、民生优先，到群众中去，拜人民为师，坚持问政于民、问需于民、问计于民。竭尽全力行惠民之举、固民生之本、强和谐之基，统筹推进民生工程和社会建设，全面加强和创新社会管理，努力使全市各族人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，让发展成果更多地惠及百姓，不断提高人民群众的幸福感和满意度。

第三，精诚团结，和衷共济，凝聚强大奋进合力。乐山的发展，离不开大家的辛劳付出和共同奋斗;政府的工作，离不开大家的充分理解和鼎力支持。我们将自觉把政府工作臵于市委的直接领导下，坚决贯彻执行市委的决策部署;高度重视班子团结协作，团结出生产力，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结也出财富、出人才。我们要把政府一班人的力量凝聚起来，心往一处想，劲往一处使，真正形成凝心聚力抓发展、和衷共济干事业的生动局面。主动接受市人大、市政协和社会各界的监督，广泛听取意见和建议，积极争取各方面支持，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，为共同的目标努力奋斗。

第四，依法行政，提高效能，建设人民满意政府。我们将坚定不移地推进政府改革发展，依法履行人民赋予的神圣职责，使政府工作更加适应加快发展的要求，更加符合人民群众的愿望。大力营造为民惠民、勤政务实、开拓奋进、清正廉洁的优良政风;努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、充满活力的公务员队伍，切实提高政府的执行力和公信度;牢固树立正确的政绩观，不图虚名，不务虚功，不搞花架子，不做表面文章，做出经得起实践、群众和历史检验的实绩。

女镇长讲话稿篇2

同志们：

这次全市乡镇（街道）分管安全生产工作领导培训，是市政府在全面研判安全生产形势后，决定由市人事局、市安监局共同举办的一次极其重要的培训。培训对象涉及全市xx个县区及广元经济开发区共245个乡（镇、街道，统称乡镇）xx余人。

这次培训的主要目的是，让大家集中几天时间系统学习安全生产管理知识，掌握安全生产法律、法规和安全生产知识，全面了解当前安全生产形势，切实提高基层安全生产管理水平，根本目的是以此推进全市安全生产形势持续稳定好转。我们考虑到实际情况，在座各位都处于基层一线，事情比较多，拿出一周或很长的时间学习显然不可能，最后压缩到xx天，昨天下午报到，真正学习时间只有xx天。希望大家一定要提高思想认识，静下心来，学一点东西，利用这次机会提高一下自己组织开展安全生产工作的能力。根据课程安排，由我为大家作培训动员，在这里对培训班的目的意义、日程安排、培训要求等内容就不多讲了。

下面，针对为什么要强调抓好乡镇安全生产工作、乡镇安全生产工作主要抓什么、乡镇负责同志应如何抓好安全生产工作三个方面的问题，我先谈谈几点看法。

一、为什么要强调抓好乡镇安全生产工作。

（一）监督管理领导责任。分管其他工作的负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，按照“谁主管，谁负责”、“谁发证，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，负责支持配合分管安全生产工作的负责人抓好分管范围内的安全生产工作。

我市对此也作了十分明确的规定。这些都充分表明了抓好安全生产工作是各级领导包括今天在座的乡镇分管领导应负的职责和责任，理应按照国家有关法律法规和政策的要求，坚持属地管理原则，强化守土有责意识，切实负起本辖区安全生产的监管主体责任。

（二）从乡镇在安全生产工作中的特殊地位和作用来看。

一方面，安全监管工作的承接点在乡镇。上连千条线，下穿一根针。乡镇既处在承上启下的中间环节，又处在安全生产监管的前沿阵地，如果乡镇安全生产失去了有效监管，全市的安全生产就会出现断层；如果某一个乡镇安全监管工作不到位，全市安全生产也就产生了盲区和死角，就可能发生安全生产事故。

另一方面，安全监管的难点也在乡镇。我市属川北山区，安全投入不足，安全设施基础欠帐太多，如山区交通道路基础条件很差，作为乡、村道路监管主体责任的乡镇政府，监管难度特别大。加之我市乡镇辖区内很多企业安全意识淡薄，安全投入缺乏，基础管理薄弱，安全生产主体责任不落实，一线员工的安全教育不到位，人员安全素质普遍较差，这都给我们的乡镇安全生产监管带来了很大的困难。

二、乡镇安全生产工作主要抓什么。

我们要实现安全生产形势持续稳定好转，除了方方面面的责任要落实外，政府监管的责任落实，是非常重要的。落实政府监管，基础在乡镇，关键在乡镇。

强化两个主体责任落实。安全生产，政府承担着监管主体职责，企业承担着责任主体职责，反过来也就是说，监管不到位而引发事故就是你政府的责任，安全生产工作落实不到位而引发事故就是你企业的责任。乡镇处在安全生产工作的最前沿，直接面对安全生产工作的监管对象，是直接影响安全生产工作实效的关节点。但由于受法律法规、机构人员、素质等方面因素的限制，也是当前安全生产工作的薄弱环节。

如何立足现有条件弥补不足，“分解任务、严格考核、落实责任”是被实践证明了的有效途径。要督促生产经营单位落实好主体责任，只有这样才能从根本上抓好安全生产工作。要组织好安全生产工作目标责任制考核，加强动态的检查督促，以此来推动工作的落实。要强化责任追究制度，积极配合市、县（区）两级安全监管部门，依法严肃查处事故，按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，认真查处各类事故，追究事故责任。对利欲熏心，严重忽视安全生产，以致造成事故，构成犯罪的非法业主，一定要依法严厉打击，切实起到惩前毖后的实效。

女镇长讲话稿篇3

各位代表、同志们：

今天，我当选为xx镇人民政府镇长，感到十分自豪，这既是人民代表和全镇人民对我的信任，更是一种重托。在此，我向各位代表和全镇人民表示真诚的感谢!当选镇长，我深感自己身上的责任与份量。我必将恪尽职守，不辱使命，励精图治，不负众望，认真履行人民赋予的权力，不遗余力地做好各项工作，为xx镇的经济和社会发展作出应有的贡献。

xx镇第十八届人民代表大会第一次会议在市委、市人大的关怀下，在镇党委和大会主席团的领导下，在全体代表的共同努力下，顺利地完成了大会提出的各项议程，取得了圆满的成功。在大会即将闭幕之际，我代表本届镇人民政府领导班子，向代表们表示衷心的感谢!感谢全体代表和全镇人民对我们的信赖和重托!

在新的工作岗位上，我深感自己肩上的责任与份量。面对新任务的挑战，我们必将恪尽职守，励精图治，不辱使命，不负众望，认真履行人民赋予的权力，不遗余力地做好各项工作。树立廉洁高效、开拓进取、务实有为的政府形象，建设勤政为民的政府。镇长的任期是有限的，但责任是无限的，我们决心从今天开始，用三句话来书写自己的任职档案：

一是把维护人民群众利益作为一切工作的出发点和立足点。镇长是人民代表选出来的，为人民服务就是镇长的天职，要带着对人民的深厚感情去工作，努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，关注弱势群体，为老百姓办实事，解难题，谋福利，把自己的全部力量和才智献给先市人民的事业。

二是以经济建设为中心，千方百计促进经济和社会事业全面发展。镇长和政府的工作说到底就是七个字：“落实、落实、再落实”，就是落实镇党委的决策。我决心和镇政府班子一道，在镇党委领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民群众，紧抓建设“朝鲜民族民俗文化旅游名镇”这一工作主线，坚持以人为本，突出抓好招商引资、城镇化和社会主义新农村建设等三个方面的工作，为确保本次大会通过的经济发展总体目标而努力奋斗。

三是建设一个服务型的政府领导班子，进一步优化发展环境。我们一定深入基层调查研究，躬身求策于民，问计于众，努力形成求真务实的工作作风，促进各项决策的民主性和科学性。倡导苦干、实干，集中精力谋全局、干大事、抓重点、促落实。我作为镇政府主要领导，将身体力行，率先垂范，努力实践“执政成本经济型、机关办事效率型、政策措施效果型”的执政理念，坚持堂堂正正做人、清清白白从政、扎扎实实办事，团结和带领政府班子成员，与全镇父老乡亲携手，群策群力谋发展，同心同德建家园，共筑xx辉煌的明天!

同志们，当前，我们xx镇正面临一个解放思想、干事创业、加快发展的大好机遇，我相信，有市委、市政府和镇党委的坚强领导，有镇人大的监督支持，有全体代表和全镇人民的支持、配合和监督，有历届政府打下的良好的经济发展平台，我们有能力建设一个更加开放、富裕、美丽的新xx!

谢谢!

女镇长讲话稿篇4

一直以来，我镇高度重视食品安全工作，对食品安全隐患“零容忍”，致力打造健康、和谐的食品安全环境。去年，我镇以开展“三打两建”行动为契机，大力开展食品安全整治工作，在打击食品安全违法犯罪、消除食品安全隐患、完善监管制度和创新监管机制等方面取得了明显成效，确保了全镇食品安全形势稳定，保障了人民群众的身体健康。市政府对我镇的食品安全工作给予了充分肯定，授予我镇食品安全工作“优秀单位”。在此，我谨代表镇委、镇政府对为全镇食品安全工作付出辛勤努力的各位同志表示衷心的感谢！

下面，我根据省、市食品安全工作会议的有关要求，结合我镇实际，就今年全镇食品安全工作提三点意见：

一、抓好重点整治，坚决守住安全底线

1、突出重点区域的整治。以学校、企业、建筑工地、农贸市场、村（社区）等区域为重点，加大整治力度，开展专项治理行动，着力消除食品安全隐患。各村（社区）要以“属地管理”为原则，充分发挥食品安全协管员的作用，大力协助相关部门开展食品安全整治行动，确保工作成效。

2、突出重点环节的整治。一要加强种养监管。严禁在饲料生产、畜禽饲养、水产品养殖环节使用禁用药物和有毒有害化学物质。指导和管理安全施用农药，严禁使用禁用农药。深入排查并坚决打击制售假劣兽药、在饲料原料和产品中添加有毒有害物质等行为。二要加强生产监管。依法查处生产不符合安全标准的食品及其包装材料的行为。依法打击制售假冒伪劣食品和使用非食品原料、回收食品生产加工食品的行为。依法取缔无证照的食品生产加工企业、存在严重食品安全隐患的小作坊。严厉查处非法进出口食品和逃避检验检疫等违法违规行为。三要加强经营监管。强化执法检查，针对重点品种、重点区域和季节性、节日性食品市场，深入开展专项执法检查。四要加强消费监管。深入排查和治理餐饮服务单位使用不合格食品原料和过期、劣质食品等。坚决取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患的餐饮店。打击采购和使用病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为。五要加强肉联厂监管。严厉查处生产经营注水肉、病害肉等违法行为。

3、突出重点品种的整治。对米、面、肉、乳及其制品、农产品、水产品、食用油等重点食品，必须加强监管，保证总合格率达到省考核要求。一要严格规范生产经营主体资格，强化日常监管。严把食品生产经营准入关，并加强对生产经营者的许可后续监管和执法检查，对无证照生产经营行为进行严厉打击。二要结合食品添加剂综合治理，加强监督抽检。对国家公布的食品中可能添加的非食用物质、易滥用的食品添加剂品种，要加强抽检和监测，严厉查处添加非食用物质、滥用食品添加剂和生产经营有毒有害食品等违法违规行为。三要着力整治制售假劣商品，规范市场秩序。对酒类和保健食品行业，要大力整治制售假劣和虚假宣传等违法经营行为，全面清理不符合经营资质的销售单位。

二、抓好体系建设，全面夯实监管基础

1、加强监管队伍建设。要大力提升执法人员的业务素质和工作能力，加强法律法规、业务技能培训，严格规范行政执法行为，培养和造就一支素质好、作风硬、敢负责、执法严的专业化监管队伍。

2、加强检测能力建设。充分发挥农产品检验检测站、水产品快速检测仪和食药所检测设备作用，统筹配置资源，增强整体合力。要加强对检验检测人员的培训，确保检测工作精确、快速。

3、确保资金投入到位。食品安全监管经费列入镇财政预算，保障经费开支，务必保证监管工作的正常开展和监督抽检的全覆盖。

4、探索信用体系建设。建立“企业自律、政府监管、社会监督”有机结合的食品安全防控体系，努力形成“安全生产、诚信加工、规范经营、科学监管、放心消费”的食品生产工作格局。建立和完善食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制，采取奖励与惩戒相结合的措施，引导企业依法生产、诚信经营，自觉抵制制售假劣产品行为。

5、完善应急处理预案。我镇去年已制定应急预案，为充分发挥其作用，一方面我们要进一步提高应对食品安全事故的组织指挥、快速反应、协调配合、妥善处理等能力；另一方面，还要及时收集核查群众和媒体反映的食品安全问题，将问题解决在源头。

6、严厉打击违法行为。各监管部门要根据职责分工，对无证照生产经营以及生产经营有毒有害和其他不合格食品等违法违规行为进行严厉打击，对涉嫌犯罪的及时移交司法机关依法处理。

三、抓好职责履行，严格落实责任追究

1、明确分工，加强协调。各部门要按照职责分工抓好食品安全工作，对于仍不明确或新领域的监管问题，要本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，由镇食安委认真研究、协商，妥善安排好监管工作，以免出现监管漏洞，给人民群众造成伤害。

2、明确责任，加强落实。各村（社区）和有关单位要对照刚才与镇政府签订的食品安全责任书的内容，根据自身职责与企业签订食品安全责任书，进一步构建“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业负主体责任”的食品安全责任体系，加强工作领导，落实监管责任，全面提升我镇食品安全工作水平。

3、明确纪律，责任倒查。为强化对食品安全监管工作的监督，进一步严肃法纪规章，我们要加强责任追究，完善食品安全工作督促检查和责任追究制度，对因监管不力造成食品安全责任事故的单位和相关责任人，要严格实行责任倒查，坚决追究单位领导和当事人的渎职、失职责任。强化行政监察和问责，对监管中的失职渎职等行为，依法依纪严肃追究相关责任人的责任。

4、明确目标，考核成效。根据市食安办制定的《xx市食品安全工作考核办法》，镇食安委要加强工作考核，推动食品安全监管责任的落实，进一步提升监管效能和工作水平。

女镇长讲话稿篇5

各位代表，同志们：

在这喜庆的日子里，我们欢聚一堂，共商茨沟发展大计，共谋今后工作举措。这次人代会处处洋溢着和谐稳定，加快发展的良好氛围;到处体现着团结拼搏，务实创新的奋斗精神，茨沟这块发展的热土，正在播种新的希望。首先,我代表新当选的镇政府领导成员,对人民代表所给予我们的信任,特别是选举我担任新一届政府镇长表示最衷心的感谢!在这庄严的时刻，站在这里，我很荣幸，也非常激动。从获得的一张张选票上，我看到了各位代表对我的莫大信任，更感到了茨沟人民对我的殷切期望。代表的信任，人民的重托，意味着责任重大，重任在肩，我的选择只有一个，那就是恪尽职守，不辱使命，不负众望，以实际行动回报人民代表，回报全镇人民。

茨沟镇是汉滨北部的中心镇。作为镇长,我深感自己的能力和水平有限,责任和压力很大。但是在我来茨沟短短的一个多月里,茨沟人民对我的工作给予了充分的理解与认可，成为我作好工作巨大动力。我坚信,路在人走,事在人为。我决心用茨沟人民那种淳朴无私的品质,坚韧不拔的毅力,与时俱进的精神,来充实和提高自己,力争以最佳的工作业绩,来回报全镇人民对我的关爱和厚望!我将以今天为新的起点，我和政府班子成员决心从三个方面做好服务。

一是立足一个定位。就是立足于为人民服务这样一个镇长角色的定位。我是由人民选举出来的,为人民服务就是我工作的出发点和落脚点,要用这句话时刻激励和鞭策自己,努力做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,把自己全部的力量和才智,毫不保留地奉献给茨沟的各项事业。

二是带好政府一班人。我虽然当选为政府镇长，但一个人的智慧、知识、能力是有限的。我将把我有限的力量融入到政府一班人这个团队中去，用团队的力量弥补自身的不足，身体力行,率先垂范,和大家一道,象抓经济工作那样抓好政府自身建设,象爱护自己的眼睛一样爱护政府的形象,尽快建设一个勤政高效、务实创新、团结奋进的服务型政府。决心在镇党委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的依法监督和支持下，按照镇党委提出的“建设汉滨北大门，构建和谐新茨沟”的发展思路，团结和带领全镇干部群众，加快茨沟经济社会的发展。

三是抓好工作落实。要始终如一地坚持加快发展这个第一执政要务，树立科学发展观，积极传承历届政府领导班子创造的好经验、好做法，广泛听取社会各界的意见和建议，不断拓宽工作思路，创新工作方式，提升工作追求，勤奋工作，埋头苦干，将狠抓落实贯穿于工作始终，同时还要始终如一地坚持依法行政，自觉接受镇人大、各位代表以及全镇人民群众的监督，依靠社会各界力量，齐心协力开展工作。

各位代表、同志们：岗位就是责任，权利就是义务。我将始终坚持在以王书记为班长的镇党委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的依法监督和支持下，带领政府一班人，按照党委提出的“建设汉滨北大门，构建和谐新茨沟”和本次人代会确定的各项目标任务努力工作并作出积极的贡献!

女镇长讲话稿篇6

同志们：

今年xx月，我市被列入xx省首批开展“国家药品安全示范市”创建的试点地区，市政府研究决定同步开展全市餐饮安全示范创建活动。

今天，我们召开“双创”动员会议，主要任务是，认真贯彻落实国家、省市食品药品监管工作会议精神，回顾总结前一阶段工作进展情况，认真分析面临的新形势，研究部署“双创”任务，动员全市上下咬定创建目标，周密部署，精心组织，扎实推进，进一步健全餐饮药品安全工作机制，全面提升科学监管水平，加快构建覆盖城乡的安全保障体系。下面，根据会前研究的精神，我先讲三点意见：

一、肯定成绩，坚定创建信心。

近年来，全市上下紧紧围绕保障饮食用药安全目标，团结一致，密切配合，靠实措施，全面强化环节监管，深入开展专项整治，以药品“两网”建设、餐饮安全监管等为重点的一批民生实事工程成效显著，于20xx年建成省农村药品“两网”建设示范市，基本具备了开展药品餐饮安全“双创”的基础和条件。

1、组织机制日趋健全。

建立了市食品药品安全工作机构，各镇、村均建立相应组织，岗位人员落实，规章制度上墙，经费保障兑现，实现了监管机构市镇村三级全覆盖，镇与部门、部门与部门之间分工负责，职责明确，协调联动，为监管工作有序开展提供了有力的组织保证。市政府将食品药品安全工作作为民生工程，摆上重要位置，列入经济社会发展规划，纳入对各镇和相关部门目标考核范围，加大督查督办力度，适时开展综合考评，督促各单位切实履行职责，做到工作有布置、有检查、有考核，推动了监管责任的有效落实。

2、市场监管深入开展。

强化药品生产、经营和使用环节的监管，每年均结合实际，突出重点区域、对象和品种，适时开展5—7项药品安全专项整治，药品市场秩序得到进一步整顿和规范。加大餐饮市场监管力度，今年xx月份药监部门履行新职能以来，专题开展调研，健全监管台账，完善工作制度，细化管理标准，实施定人、定岗、定责管理，督促企业落实制度规定，严厉查处各类违规行为，近xx个月共立案xx起，在全市餐饮行业引起了极大反响。同时，通过深入开展“餐饮安全月”活动，在全市掀起了新一轮监管促规范、整改促提高的热潮，使文明守法经营理念深入人心。

3、基药安全保障有力。

扎实履行医药卫生体制改革的有关职能，加强生产企业基本药物监管，督促企业严格按gmp要求组织生产，认真开展质量安全追溯体系建设，加强风险排查，消除安全隐患。严格经营和使用环节监管要求，突出使用量大、安全风险高等品种检查，提高检查频率，保持执法力度，严防基药安全事件发生。加大抽检监督力度，对市内生产的基药实施覆盖性抽检，不断提高经营和使用单位抽检比重，基药抽检量占全年药品抽检总量的xx%以上，抽检合格率xx%。

4、监管方式不断创新。

加强药品“两网”建设，全市所有行政村基本实现药品代购或配送进村，重新聘请餐饮和药品安全协管员xx名、信息员xx名，构建了群防群控网络。推进药房规范化建设，建成医院“规范药房”xx家、村卫生室“合格药房”xx家，创建率分别达xx%和xx%。加快药械质量远程监控系统建设，全市11家医疗器械批发企业和xx家零售药店纳入监控范围，总入网率xx%，共上报数据xx余万条。大力开展“星级诚信药店”创评活动，深入推进信用分类分级管理，累计创建四星级药店xx家、三星级xx家。

在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我市餐饮药品安全工作还存在一些问题和不足，主要是：全市餐饮单位数量多，且小、散、乱等现象突出，“两证”持有率较低，工艺流程不合理，从业人员素质不高；药械领域违法行为越来越隐蔽，执法装备和信息化建设相对滞后，违法线索挖掘日益困难，导致案源减少；长效监管机制建设不够到位，餐饮和涉药单位电子监管覆盖面不高，行业诚信体系尚不健全；群众饮食用药安全意识还不高，自我保护和防范能力仍然较弱，尚需加大教育宣传力度。针对上述问题，我们要进一步开拓工作思路，落实改进措施，创新方式方法，健全监管机制，切实解决好制约餐饮药品监管工作深入开展的突出矛盾和问题。

二、突出重点，强化创建措施。

根据上级统一部署，我市国家药品安全示范市创建工作从xx月份启动，分宣传发动、组织实施、总结验收3个阶段进行，力争通过一年多的努力，顺利实现创建目标。餐饮安全示范创建活动也一并进行，为今后开展国家餐饮安全百千万示范工程建设打牢基础。当前，各镇、各部门和单位要紧扣目标细则，突出重点，狠抓关键，扎实推进“六大体系”建设。

1、推进工作责任体系建设。

一是政府落实“总责”。市政府高度重视餐饮药品安全工作，建立会办督办、综合评价、责任追究等工作机制，保障财政经费投入，加强部门协调配合，及时协调解决矛盾问题；各镇、各村要将餐饮药品安全工作纳入本地发展规划，实行一把手负责制，健全工作机构，配齐办公设施，规章制度上墙，做到人员、制度、经费和责任四到位，并积极配合监管部门履行职责，主动参与本地监管工作。

二是部门承担“主责”。作为监管责任主体，各相关部门必须依法履行职责，发挥监管主体作用。具体讲，药监部门要抓好药品和餐饮监管工作，确保不发生源头性药害事件和重大食物中毒事故；卫生部门要督促各级医疗机构加强药品采购、存储和使用管理；工商部门要切实担负违法药品广告查处职责；广电部门要严格药品广告发布审核把关；公安部门要严厉查处制售假劣的大案要案等等。

三是企业强化“首责”。企业是食品药品安全的“第一责任人”，要牢固树立法律意识、安全意识，加大质量管理制度建设力度，把安全责任落实到具体岗位、具体人员，强化法规及业务培训，加强风险排查和评估工作，及时发现安全隐患，堵塞质量管理漏洞，落实改进措施，确保问题产品不进入下一道环节，确保不发生重大餐饮药品安全事故。

2、推进餐饮安全体系建设。

一是加强行政执法工作。要进一步健全涵盖行政许可、专项检查、检验检测等内容的规章制度，编制日常监管程序、内容、考核手册，提升执法综合效能。严格执行发证标准、程序，细化许可要求，规范许可行为，强化发证现场勘查，提高市场准入门槛。推进农村家宴备案管理，加强快餐店、“农家乐”、小饮食店、校园周边“小餐桌”等薄弱环节监管，深入开展乳制品、食用油、餐厨废弃物等专项整治，严格落实添加剂“五专”管理要求，严厉打击无证经营、掺杂使假、滥用添加剂等违法行为。

二是推进量化分级管理。全面实施餐饮企业和食堂食品卫生监督量化分级管理制度，督促餐饮单位围绕要求，加强软硬件建设，落实各项管理制度，规范原料采购渠道，改善卫生设施条件，优化操作间布局流程，不断提升餐饮安全保障水平。加强餐饮新、改、扩单位的技术服务，区别对待，分类指导，a级单位抓完善提高，b级单位抓提档升级，c级单位抓督促整改，力争a、b级单位占全市的比重有大幅度提高。

三是打造示范创建工程。今年要建成小纪、丁伙两个餐饮安全示范镇，xx、xx、xx及xx镇美食街xx条示范街，示范单位xx家。各镇、各单位要增强参与示范创建的积极性、主动性，对照示范创建标准，认真开展自查，凡符合条件的必须申报，暂不符合条件的要创造条件争取入围，并按照创建要求，建立组织，制定方案，深入实施。药监部门要做好思想发动、组织推进、考核评定等相关工作，广电、城区各社区等部门和单位要积极支持，主动配合，确保创建成效。

3、推进药品执法体系建设。

一是建立联合办案机制。加强行政执法与刑事司法衔接，健全公、检、法、药监、法制五方联席会议制度，及时报备重大案件，依法查处药械领域涉嫌犯罪的刑事案件。完善稽查执法部门合作和区域联防机制，推进部门资源整合，加强信息交流共享，开展联合执法行动，形成打假治劣的整体合力。

二是规范日常监管内容。在生产环节，要全面落实质量授权人制度，对药械生产过程实施全程监控，通过飞行检查、跟踪检查、专项检查等方式，加强生产现场监管，确保出厂产品质量可靠；在使用环节，要全面检查药品使用质量管理规范执行情况，重点抓好疫苗、中药饮片、阴凉和冷藏药品等检查，切实规范药品采购、储存、调配行为；在经营环节，要严格贯彻实施gsp，强化认证检查和跟踪检查，重点检查药师在岗、处方药销售、广告药品销售等情况，监督企业履行药品经营“十二个不”的承诺。

三是坚持专项整治制度。要突出社会普遍关注、群众反映强烈的问题，结合实际，开展强力度、广覆盖、高频率的药品安全专项整治，全年开展“伪药品”、血液制品、医疗器械类产品等专项整治xx个以上，做到检查地域无盲点、环节无断层、品种无遗漏，严厉打击制售假劣、无证经营、药品“走票”等违法犯罪活动，杜绝以罚代管、以罚代刑现象。特别要加大基本药物日常监管、执法检查力度，切实维护群众基本用药权益，保障医改工作顺利实施。

4、推进科技监管体系建设。

药品生产经营企业、一级以上医疗单位和社区卫生服务中心（站）电子监管要xx%全覆盖，这是创建工作的一项否决性条款，是创建重点、难点所在，需要投入大量的人财物力。各镇、各相关部门务必要高度重视，大力支持，密切配合，圆满完成任务。

一是建立监管电子档案。日常监管中要注重加强资料收集，完善相对人单位基本情况资料，充实企业诚信记录、违规记录、整改记录等监管信息，并及时动态更新，健全监管电子档案，建档范围要覆盖所有餐饮和涉药单位，建档率达到xx%。

二是构建电子监管系统。按照创建规范要求，除农村卫生室外，药械各环节全部实施电子监管，目前生产经营单位已基本落实到位，但一级以上医疗单位尚未开展。药监部门要在抓好调研的基础上，及早制定出台方案，尽快启动，研发软件，推进硬件系统建设，组织开展业务培训，做好技术指导服务。卫生、财政部门要与药监部门协调联动，加大资金保障力度，督促各级医院认真开展工作。餐饮监管环节也要着手实施电子监管，启动对大中型餐饮单位的远程监管工作。

三是发挥系统监管作用。各涉药单位要充分运用电子监管系统，明确专人负责，硬化考核措施，主动上报数据。凡涉及本单位的药品及原料购进、验收、储存、调配、生产等情况，一律要录入上网，接受有关部门监督。药监部门要加大检查力度，督促各涉药单位及时上报数据，对不报、漏报和迟报的单位，要采取相应监管措施，切实发挥系统监管功能。

5、推进安全保障体系建设。

一是深化安全“两网”建设。加大监督网建设力度，进一步完善餐饮药品安全信息员、协管员管理办法，强化培训、监督、考核和管理，对工作尽心尽责的进行奖励，对工作敷衍了事的予以解聘；健全药品供应网络，结合医改和镇村卫生一体化进程，全面推进药品配送进村，鼓励和扶持资质高、信誉好、品牌优的大型药品配供企业参与江都药品市场竞争，构建面向农村的药品直供系统，确保“两网”立得住、运行好、见成效。

二是深化药房规范化建设。对已通过创建验收的医院、卫生室要抓巩固提高，防止质量管理滑坡和违规现象反弹回潮；对未通过验收的单位要抓创建达标，确保实现创建率xx%的目标。卫生、药监部门要引导各单位克服重医疗轻药剂的旧观念，健全药品质量管理制度，加强从业人员培训，提高药房硬件建设水平，努力为群众提供安全放心、质量可靠的药品。

三是深化诚信行业建设。要完善星级诚信药店考核评定办法，注重经验成果的运用、推广和转化工作，启动餐饮单位、药械生产和使用领域诚信体系建设，制定考核标准，建立信用档案，将日常监管、专项检查、电子监管、商业贿赂治理等情况统一纳入信用评估，全面开展诚信考核评定。要依据信用等级实施分类管理，降低高诚信级别单位的检查频次，加大低级别单位的监管力度，促其规范经营。

6、推进监测应急体系建设。

一是加强药品不良反应监测。组建市药品不良反应监测中心，具体负责adr监测工作。各涉药单位必须建立相应的监测机构，构建覆盖全市的`监测网络。药监、卫生部门要加强督查，检查各单位建立机构、配备人员、健全制度和程序及不良反应信息报告、调查处置等情况，督促药品生产企业落实不良反应报告和质量事故报告制度，完善企业主动防范风险的机制。

二是严格违法药品广告监测。建立药械和保健食品广告监管机制，综合运用警示公告、建议暂停销售等手段，加大对虚假违法广告打击力度，确保“七个一律”措施落实到位。药监部门要加强与工商、宣传、广电等部门的联系，及时将违法广告信息、行政强制措施等通报有关部门，形成综合整治合力。

三是建立预警应急处置机制。加强餐饮和药品技术监督，加大现场快检设施投入，对安全意识淡薄、卫生条件较差的餐饮单位，以及与群众健康密切相关的批量大、使用频率高的常用药、低价药和急救药实施重点抽样。同时，根据抽检结果，及时研判餐饮药品安全风险，发布预警信息，引导群众安全消费。完善餐饮药品安全应急管理体系，健全应急处置预案及操作规程，严格执行突发、群发、重大事件快速报告和处置制度，做到早发现、早处置。加强应急处置演练，建立快速反应联动机制，提高应急处置实战能力。

三、精心组织，提升创建水平。

药品和餐饮安全“双创”工作是一项系统工程，涉及多个部门和单位，时间紧、任务重、要求高，工作难度和压力都很大。各镇、各部门、各单位务必要强化民生意识、效率意识，找准位置，从头抓紧，强势推进，全面落实各项创建措施，确保工作取得实效。

一要广泛宣传，营造氛围。各镇、各部门要注重活动造势、舆论先行，通过新闻媒体、横幅、戗牌等，围绕创建的意义、目标、任务和要求，广泛宣传，全民动员，做到家喻户晓、人人皆知，形成强劲的宣传攻势，营造浓烈的创建氛围。各镇、各部门和单位要在人流密集区域和地段设置宣传栏，大力宣传餐饮药品安全知识，积极配合药监部门开展知识竞赛、百名药师下农村和安全知识进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进家庭等形式多样的宣传活动。力求通过深入广泛的宣传，让广大群众了解、支持和参与创建工作，初步掌握餐饮安全知识及处方药、非处方药分类常识，懂得从合法渠道购买药品。

二要打造样板，典型引路。要坚持“先期试点、以点促面、全面推进”的原则，加大创建典型挖掘和培植力度，充分发挥引领、带动和示范作用。药监、卫生部门要精心挑选xx——xx家基础条件好、参创积极性高的镇和单位，对照考核验收标准，从组织机构、制度建设、企业现场等各个方面进行再完善、再提高，使之xx%符合国家达标要求。以此为基础，统一工作制度，统一台账格式，统一硬件标准，适时召开全市创建观摩会、推进会，通过学先进、找差距、明目标、促整改，全面推开餐饮药品“双创”工作，确保创建一役过关。

三要收集资料，工作留痕。资料是工作的历史记录，是成绩的客观反映，资料收集是创建工作的重要一环。各镇、各部门要高度重视此项工作，对涉及本单位的机构建立通知、创建实施方案、专项整治计划、创建工作总结以及其它与餐饮药品监管相关的软件资料，都要及时收集、加工和整理，力求更细更全更规范，并按照考核细则要求，分门别类地进行编排，该上报的要及时报送，须建档的要及时归档。创建工作领导小组办公室要加强督促指导，认真收集整理全市创建资料，形成翔实的台账资料。

四要争先进位，创新创优。创建工作既是一个单位精神风貌、工作业绩的反映，也是对干部职工政治觉悟、能力素质的检验。各镇、各部门和单位要把创建作为展示本单位工作的难得机遇，狠抓落实，务求实效，努力提升创建水平。在创建工作中，心中要始终有“一本帐”，对照本部门职责，反思在创建中需要做什么，已经做了什么，还有哪些没有做，按照时间节点推进工作；要始终有“一面镜”，紧紧围绕创建标准，查找工作上的缺项和不足，及时改进，加以完善，保证不折不扣地完成任务；要始终有“一根杆”，以质量管理先进单位为标杆，查找差距，落实措施，奋起直追，敢于超越，努力通过创建把本单位质量管理水平提升到一个新层次。

同志们，药品和餐饮安全“双创”活动事关千家万户，惠及广大百姓，意义深远，责任重大。我们一定要坚定信心，迎难而上，真抓实干，共同把“双创”工作不断推向深入，确保圆满完成各项创建任务，努力为全市“三城”建设、率先迈向基本现代化作出应有的贡献！

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