学会写好工作计划是我们职场中一种非常必要掌握的技能,工作计划是帮助我们提高工作效率的重要工具,下面是大爱范文网小编为您分享的内控制工作计划7篇,感谢您的参阅。
内控制工作计划篇1
为提高内部管理水平,规范内部控制,全面落实行政事业单位内部控制规范工作,结合实际,制定本局内部控制规范实施方案。
一、指导思想
根据汉区财〔20xx〕31号文《关于开展行政事业单位内部控制基础评价工作的通知》精神,通过内部自查、制定制度、严格执行的方式,保证经济活动合法合规、资产使用安全有效、财务信息真实完整,切实防范和预防腐败,规范内部控制,提高管理水平。
二、目标任务
1.工作目标。通过实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》,使内部控制理念深入人心,形成人人注重风险防范、处处强化责任意识的良好氛围;各类经济活动的规章制度及其业务流程得到细致梳理,经济活动的决策、执行、监督实现有效分离,议事决策机制、岗位责任制、内部监督等内控机制更加完善;内部控制牵头股(室)及其工作职责得到进一步明确,各股(室)在内部控制中的沟通、联动机制更加顺畅、高效,形成管控合力;风险评估和内部控制方法更加科学规范;以预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等业务层面内部控制制度为主要内容;单位内部控制规范落实工作进入常态化、规范化轨道,内部控制工作成效不断显现。
2.工作任务。根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》要求,努力从单位和业务层面两个方面加强内部控制。
一是建立并组织实施适合我局实际的内部控制体系,包括单位经济活动的决策、执行和监督相互分离;建立健全内部控制关键岗位责任制,确保不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督;充分运用现代科学技术手段,加强内部控制。
二是梳理我局各类经济活动的业务流程,明确业务环节,系统分析经济活动风险,确定风险点,选择风险应对策略。
三是建立健全我局各项内部管理制度。
三、主要步骤
1.加强学习培训。局办公室负责开展本局宣传、培训和集中学习活动,使全局工作人员全面了解实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》的意义、原则、内容和方法,在全局形成“人人学内控,人人懂内控,人人参与内控,人人执行内控”的局面。
2.梳理评估风险控制。按照内部控制规范要求,对单位和业务层面现有工作制度和业务内容进行全面梳理,完善经济业务流程。同时,在内部控制分析、诊断的基础上,综合运用不相容岗位相互分离、内部授权审批、归口管理、预算管理、会计控制、单据控制、信息内部公开等八类控制方法,设计风险控制措施。
3.完善内控制度建设。按照科学、民主、规范、严谨原则,根据设计的控制措施,结合工作实际和业务特点,细化工作程序。加强包括内控组织建设、机制建设、制度建设和信息化建设在内的单位层面建设;加强包括预算编制、审批、执行、决算与考评制度建设、收入和支出内部管理制度建设、采购内部管理制度建设、资产内部管理制度建设、项目内部管理制度建设、合同内部管理制度建设在内的业务层面建设。
四、加强领导,落实责任
成立内部控制基础性评价工作领导小组。负责领导小组日常工作。
领导小组将此项工作作为当前和今后的一项重要基础性、常态化工作来抓,精心组织落实,做到边学习、边梳理、边完善、边规范、边执行,逐步建立权责明确、运行有效、执行有力、管理科学的内部控制体系。内部控制规范实施工作领导小组要加强组织协调,细化工作方案,明确工作职责,落实工作责任。
内控制工作计划篇2
一、指导思想
按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求,通过清理职权、优化流程、预防风险,努力形成制度确权、科学分权、公开亮权、实时监控的学校权力运行机制,为深入实施科研兴教战略,大力推进研究性教学,推动学校科学发展、和谐发展、持续发展提供坚强有力的政治保障,
二、工作目标
1.总体目标
增强风险防范意识,建立自我检视、主动防控、持续改进的廉政建设内生机制,最终实现从源头上预防腐败的目的。
2.具体目标
(1)达到六个到位:行政职权清理到位;风险源(点)查找到位;防范措施制定到位;防范责任落实到位;内控长效机制建立到位;行政效能提高到位。
(2)形成六种内控机制:目标控制(干部队伍不出事,违纪违法案件零发生);横向控制(形成责任明确、管理科学、约束有力的岗位责任体系,对热点岗位和重要权力进行适度分解与制衡);纵向控制(形成内部垂直监控体系);流程控制(权力运行环节之间形成制约关系,对权力运行的高风险环节进行实时监控,形成有监控力的制度体系);预警控制(定期进行警示教育,对行政风险进行事前预警);审计控制(定期进行内部审计)。
三、工作内容和实施步骤
(一)建立内控机构,深入宣传发动。
1.建立内控机构。为内控机制建设提供组织保障。
2.深入开展宣传发动。以每个党员干部都理解内控、熟悉内控、参与内控为目标,深入开展内控机制建设宣传教育活动,大力宣传内控机制建设的重要意义。
3.制订内控机制建设实施方案。方案制订时认真吸纳建言献策活动中有价值的意见和建议;方案制订后,要广泛征求群众意见,不断完善方案。
(二)清理行政职权,优化权力运行流程。
1.清理行政职权,编制职权清单。
根据学校实际,行政职权清理的范围包括:(1)各项内部管理权,包括组织人事管理(干部选任、新教师招聘、教师调动、职称评定、评优评先等),财务管理(公务接待、资金使用、工程建设等),资产管理(物品采购、日常办公用品管理、固定资产管理等),重要决策(政策制定、项目立项、资产处置、评估确认、行政奖惩等);(2)其他依法实施的行政执法权和内部事务管理权。
2.优化权力运行流程,健全组织规则和程序制度。要以合乎法度、简单明了、方便群众、便于监督为基本原则,优化权力运行路径,提升内控效率。保证环节之间、人员之间互相制衡,让决策权、执法权和管理权处于缜密的内部制约与监控之下。
(三)坚持上下联动,排查行政风险
风险是指党员干部在行使权力、执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。排查的具体要求:
1.逐岗位逐环节排查。要将风险排查工作落实到每个具体岗位、岗位的每项权力、权力运行的每个环节,拓展排查广度和深度,尽可能把隐患和问题想得严重一些,力求风险源(点)查找全面、细致、准确一些。在普遍排查的基础上,要突出重点岗位、重要权力项目、权力运行重点环节的风险排查。
2.明确查找办法。将自己找、群众帮、领导点和民主评等方式结合起来,组织全体党员干部和教职工参与查找风险,人人查出风险,人人制定防范措施。
具体来说,主要从三个方面入手:一是将目前已经发生违法违纪案件的环节作为风险点查找出来;二是将目前虽未发生案件,但存在较大风险隐患的环节作为风险点查找出来;三是将有发案风险,目前其他地区、其他单位已采取措施预防的环节作为风险点查找出来。
3.规范查找步骤。风险点的排查,要按照每位干部和教职工自查学校的科室负责人带领全体人员集中讨论科室负责人初审单位内控委员会二审听取民主管理委员会意见单位领导组集体终审确认六个步骤进行,做到步骤齐全、层层把关、确保质量。
4.突出查找重点。重点排查思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务操作风险和人际交往风险等五类风险。
(1)思想道德风险。查找是否无视纪律制度规定,不断发生小过错是否滥用裁量空间,经常做出有悖常理的决定;是否不按规定报告或故意隐瞒个人分管、经办的重要公务和业务;是否经常对不属于自己管辖范围内的工作施加影响;是否以沉默的方式容忍违纪违法行为,或对可疑的现象没有应有的反应;是否经常出入高档娱乐消费或不健康活动场所,生活行为不检点,群众或家庭成员有反映等。
(2)制度机制风险。结合管理权限,查找本科室的内控制度是否具体、管用,是否覆盖各项公务或业务活动和权力运行的全过程。特别要排查那些不受关注且无制度约束的风险源(点),确保涉及职权、利益的关键节点均能得到有效的制度规范和约束。
(3)岗位职责风险。结合岗位职责要求,重点排查在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的风险。
(4)业务操作风险。结合业务工作特点,查找各类业务流程运行过程中易发的违纪违法行为。
(5)人际交往风险。结合自身职权,查找有无与服务对象交往过密,经常在一起吃吃喝喝;有无接受可能影响公正执行公务的宴请、娱乐和其他消费方面的风险源。
5.建立廉政风险源(点)信息库。对排查出的各类风险点要认真分析、评估,按照风险发生机率高低和危害损失程度大小进行风险排序,划分为高、中、低三个等级。按照内容全面、描述清楚、语言简洁的要求,采取图表方式,对风险点逐一登记,归类汇总,一一列举出问题类型、表现形式、形成原因、风险等级以及牵涉到的岗位和人员,建立风险台账,形成本单位的风险信息库。
(四)制定防范措施,清理整合制度。
1.制定风险防范措施。针对查找出的每个风险源(点),深入分析风险产生的原因,按照有风险点必有防范措施的要求,逐一制定具体有效的防范措施。
2.完善规章制度。对原有制度进行清理、整合,并根据新形势、新要求进行创造性地修订和补充,重构单位权力内控各项规章制度,并将内控制度汇编成册,形成制度体系。
重点加强对重大决策、干部任免和人事调配、资金使用和物品管理等方面权力的制约和监督,用完备的内控制度管人、管事、管钱、管物。
3.持续更新内控机制。
(五)抓好检查评估,务求内控实效
1.正常开展自查自纠。如发现问题,要及时对违纪违规行为进行问责,督促被检查对象整改。2.定期接受专项考评。3.认真执行问责制度。
五、工作要求
1.加强领导,落实责任。推进内控机制建设是构建反腐倡廉制度体系的一项重要任务,要按照党风廉政建设责任制的要求,层层落实工作责任。
2.突出重点,统筹安排。要按照县局《实施方案》的要求,周密安排各阶段的工作,循序渐进,稳步推进,确保各项工作措施落实到位。
3.学习借鉴,探索创新。不断丰富内控机制建设工作的内容和形式,不断积累部门内控机制建设的典型经验,形成学校内控机制的特色。
内控制工作计划篇3
20x年是继续深化医改和提升公共卫生服务均等化水平重要年,全县疾病预防控制工作要以党的群众路线教育实践活动为契机,认真贯彻省、市、县卫生工作会议精神,紧紧围绕抓好“三个继续”,积极推进疾病预防控制绩效考核,进一步提高公共卫生综合服务能力,全面完成各项疾病预防控制工作任务为中心,扎实开展各项疾病预防控制工作,为保障人民身体健康,促进全县经济社会发展做更多贡献。具体要做好以下几方面:
一、继续规范六项基本公共卫生服务项目,推进公共卫生服务均等化
一是进一步提高传染病及突发公共卫生事件报告和处理水平。在传染病报告管理上,首先要坚决提高传染病报告率,逐步消除传染病漏报。在这两年的督导考核中,我们总能发现一些单位存在传染病漏报情况,有的还比较严重,因此,各医疗卫生单位要认真查找根源,加强制度管理和培训,完善落实“四个一”(诊断一例,上簿一例,填卡一例,及时报告一例)制度,消除漏报。同时,要大力提高报告质量,从诊断到报告至疾控中心不能超过法定时间;不仅临床科室要报告,检验科、放射科也要报告。要下决心解决报告卡缺漏项目严重的问题和只报告住院病例、不报告门诊病例的问题。各医院要组织医务人员进行专题培训,提高临床一线医务人员依法准确报告传染病的意识。各医院院长要履行第一责任人的职责,各村村医要承担起本村传染病报告第一责任人的职责,确保本乡、本院传染病不漏报、不瞒报、不错报、不迟报。全县医疗机构网络报告率要达100%,传染病漏报率
二是全力推进免疫规划工作。免疫规划工作是疾病预防控制工作的基础,虽然通过我们的努力,大部分地区免疫规划疫苗接种率达到了95%以上,但是工作发展不平衡的状况依然突出,一些村社疫苗接种率仍然很低,个别疫苗的接种率也较低,同时,卫生和计生部门的合并、媒体的高度关注、流动儿童规模继续增大等新问题为免疫规划工作提出了新挑战,因此,我们面临的形势依然很严峻,我们没有丝毫可以放松的机会。我们要坚持不懈地继续保持扎扎实实、艰苦奋斗的工作作风,努力把免疫规划疫苗接种率稳定在95%以上,及时接种率要达到90%以上,适龄儿童建证率和建卡率达到100%,卡、册、证、儿童个案信息录入符合率要达到100%。在规范冷链运转上。县乡都要认真做好疫苗的管理和储运工作,严格按标准进行管理和储运,做到每月运转一次疫苗,运转期间要使用冷藏箱和冷藏包,并要加放冰排,运转温度控制在2-8℃之间,确保安全运转,疫苗效价不降低,杜绝村级长期存放疫苗,乡村每六小时对冰箱温度进行一次检查,并做好记录。在安全接种上。各级要加强规范化门诊和接种点建设,要建立健全安全接种制度,全面实行接种告知制度、接种前询问检查和签字制度,要严格落实无菌操作,对免疫规划的疫苗要进行公示和免费接种。要不断加强预防接种疑似异常反应的监测报告和处理,如果有异常反应出现,要及时、果断予以处理,决不能推诿扯皮,贻误治疗时机,导致更严重的后果发生,与此同时迅速完成报告工作。要扎实做好疫苗接种情况监测,要紧密结合村级接种情况报表和接种率调查工作,继续加大督导工作力度,确确实实深入到每个村社、每个应种儿童家里,详细查看疫苗接种情况,帮助年龄过大和能力太低的村医解决存在的问题,帮助制定切合实际的疫苗计划,帮助搜索漏种儿童,帮助追踪管理反复流动和配合乏力的儿童。要继续深入开展afp、麻疹、风疹、新破等疾病的主动监测,坚决落实旬、月主动搜索制度,及时发现可疑迹象,及时准确搜寻、把握可能存在的免疫薄弱区,确保在苗头问题出现时能及时采取有力措施进行控制。要坚持组织实施查漏补种工作,要坚持发现漏种及时补种的原则,不仅每月要开展查漏补种,还要做好在发现免疫规划疫苗控制疾病发生和流行时,迅速采取大面积强化免疫和查漏补种的准备工作,确保在疫情出现时能迅速采取有力措施。继续落实儿童入托、入学预防接种证查验制度,继续督促学校依法将查验预防接种证工作纳入新生报名程序,要坚决杜绝走形式的查验工作。以乡为单位,新入托、入学儿童接种证查验率≥98%,应补种儿童完成全程补种率≥98%。各乡镇、各单位要充分利用和挖掘宣传教育新平台,所有可利用、最有效的手段方法,坚持不断做宣传,努力提高群众配合力度。在保质保量完成工作的基础上,各卫生院和接种点要及时完成当月儿童的预防接种信息录入和资料建立工作,录入率要达到100%,从疫苗接种到数据统计上报必须在3日内完成,尽可能地做到专人专管,保证儿童接种信息不出问题、保证接种工作情况能得到全面、准确反应。要彻底解决虚假资料和矛盾、漏洞百出的劣质资料出现和存在。
三是老年人健康管理。通过实施基本公共卫生服务老年人健康管理服务项目,对辖区65岁及以上常住居民中的老年人进行一般体格检查和健康危险因素调查,逐步掌握辖区内老年人基本情况,并登记管理,告知或预约下一次健康管理服务的时间。为老年人提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导,减少疾病危险因素,有效预防和控制脑卒中、心肌梗死、糖尿病、肿瘤、慢阻肺、骨质疏松和抑郁等慢性病和意外跌倒等伤害,逐步使老年人享有均等化基本公共卫生服务。到年底,老年人健康管理率达70%以上,对发现的老年慢病患者纳入慢性病管理,规范化管理率达40%。对基层医疗卫生单位进行绩效考核时,重点考核老年人健康管理率、健康体检表完整率、老年人生活自理能力评估表完成率等指标。
四是高血压患者健康管理。通过对辖区内35岁及以上确诊的高血压患者进行登记管理,每季度至少开展随访1次,每年至少随访4次的服务。进行一般体格检查、健康评估、行为调查及干预、用药指导、健康教育等,降低高血压患者的慢病危险因素水平,提高高血压治疗率和控制率水平。高血压患者的健康管理由医生负责,应与门诊服务相结合,对未能按照管理要求接受随访的患者,乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室医务人员应主动与患者联系,保证管理的连续性。随访包括预约患者到门诊就诊、电话追踪和家庭访视等方式;每次提供服务后及时将相关信息记入患者的健康档案。到年底,高血压患者健康管理率≥70%,高血压患者规范化管理率≥40%,管理人群血压控制率≥60%。对基层医疗卫生机构进行绩效考核时,重点考核高血压患者健康管理率、高血压患者规范管理率、管理人群的血压控制率等指标。
五是2型糖尿病患者健康管理。通过对辖区内35岁及以上确诊的2型糖尿病患者进行登记管理,每季度至少开展随访1次,每年至少随访4次以及每年一次健康体检服务。进行一般体格检查、健康评估、行为调查及干预、用药指导、健康教育等,降低2型糖尿病患者的慢病危险因素水平,提高2型糖尿病治疗率和控制率水平。到年底,2型糖尿病患者健康管理率≥70%,2型糖尿病患者规范化管理率≥40%,管理人群血糖控制率≥60%。疾控中心开展督导检查、人员培训、绩效考核等工作的开展。重点考核2型糖尿病患者健康管理率、2型糖尿病患者规范管理率、管理人群的血糖控制率等指标。各医疗卫生服务机构要认真开展对每个人员的量化绩效考核工作,要将服务对象的满意度作为重点指标进行考核,考核结果要与机构内部收入分配经费支付相挂钩,推行绩效工资制,发挥考核的引导和激励作用,提高工作人员工作积极性。
六是重性精神疾病和癫痫患者管理。在重性精神病的防治管理上。完善综合预防和控制重性精神疾病患者肇事肇祸行为的有效机制,提高重性精神疾病患者治疗率。加强重性精神疾病患者筛查、建档立卡和随访管理工作。组织病人接受市上专家的确诊和病情等级评定;搞好家庭护理人员护理技能培训。20x年患者检出率要达到3.5‰,检出患者管理率达到80%,规范管理率达到70%,在管患者病情稳定率达到60%。对基层医疗卫生机构进行绩效考核时,重点考核重性精神疾病患者检出率、管理率、规范管理率和稳定率等指标。建立健康档案的重性精神疾病患者,每年至少随访4次,每次随访应对患者进行危险性评估,每年健康体检1次。由基层医生提供精神卫生、用药和家庭护理等方面的信息,督导患者服药,防止复发,及时发现疾病复发或加重的征兆,给予相应处置或转诊,并进行紧急处理。今年市上下达我县应确诊病人300人,要求除完成今年的任务外,还要完成下欠的任务。在农村癫痫病的防治管理上。以20x年全省癫痫防治工作培训及现场会议为契机,要切实加强县、乡、村三级公共卫生网络的建设和管理,加大癫痫病管理人员的业务培训力度,培养专职癫痫病防治业务人员,落实扶贫救助和关爱措施。以提高癫痫病人发现率为突破口,落实项目规范化管理措施,扎实做好管理病人的随访和服药指导,推进项目工作顺利进展。社区卫生服务中心和各乡(镇)卫生院都要成立了“农村癫痫防治项目工作小组”,设立了癫痫专病门诊,确定了一名副院长专抓此项工作。卫生院公卫科还确定了一名专干,承担本单位方案制定、工作安排、村医培训、患者管理、资料收集、总结上报等工作。新发现患者的上报、服药管理、季度访视等日常性工作,由乡村医生配合卫生院专干共同完成。各医疗机构要以开展重点管理人群健康体检为突破口,主动搜索和发现可疑癫痫患者,实行癫痫病患者月报告制度,不断提高癫痫患者发现率。同时,对所有患者进行规范化的管理,并每月至少进行一次随访,对入组管理的患者,采取迦地那和丙戊酸钠两种药物施治。
二、继续加强重大公共卫生服务项目,提高疾病预防控制工作能力
一是加强结核病防治工作。加强肺结核病患者治疗管理、疫情监测工作,全面提高现代结核病控制策略的工作质量。强化“政府主导、部门配合、全社会参与”的结核病防治工作格局,加大结核病防治工作各项政策、措施的落实力度。努力提高结核病防治“五率”要求。加强全县7个乡镇痰检点的管理,落实结核病痰检质量控制。加强人员培训、健康教育和工作督导,落实各项技术规范,提高防治工作能力和工作质量。年内初诊病人就诊率要达到300/10万,初诊痰检率要达到95%,免费x线摄片率要达到85%,涂阳病人密切接触者筛查率要达到97%,全面完成市上下达的结核病人发现任务;医疗机构疑似结核病转诊率和报告率要达到100%,结防机构追踪率要达到100%,总体到位率要达到90%;县结防所和乡镇卫生院要按照新版结核病防治指南要求的频次进行督导,及时发现病人治疗中存在的问题并改正,防止药物不良反应的发生;全面落实免费政策,即免费拍胸片,免费查痰,免费药物治疗。
二是加强艾滋病防治工作。 落实国务院《关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》,全面推进艾滋病防治工作,各乡镇要加大艾滋病的宣传力度,尤其外出务工人员的宣传要到位、要彻底,努力使外出务工人员主动参与到预防控制工作中来,主动参与咨询和hiv抗体检测。要实施“农民工预防艾滋病宣传教育工程”,发放“致新婚夫妇一封信”,每村不少于一条永久性宣传标语,每乡镇设立固定的艾滋病宣传栏,要做好高危人群主动监测和行为干预,加强感染者及病人管理,落实抗病毒治疗等政策。年内我县艾滋病咨询检测人数要达到600人以上,积极开展艾滋病高危人群行为干预工作;年内我县暗娼干预、注射吸毒人员干预、男男性行为干预要完成市上下达的任务。发挥县医院、中医院艾滋病初筛实验室功能,对住院病人都要进行艾滋病抗体检查;落实好“四免一关怀”政策,抓好病人救治工作,继续保持几例病人高质量完成各项年内治疗管理指标,开展一次艾滋病性病一般和特殊人群知识知晓率调查问卷和评估工作;全面开展艾滋病预防知识的宣传教育。
三是加强地方病防治工作。全面掌握辖区内地方病分布和防治现状,继续认真做好碘缺乏病、氟病、克山病、大骨节病、布病、麻风病病情监测和食用碘硒盐和水氟等的监测掌握,为进一步采取预防控制措施打好基础。巩固碘缺乏病防治成果,继续落实食盐加碘策略,做到碘盐合格率达到100%,碘盐食用率达到100%,家庭主妇碘缺乏病防治知识知晓率达到90%以上。抓好氟病监测和人饮工程水质监测工作,重点搞好4个病区8岁以上所有人群氟斑牙、氟骨症病情的监测,在氟病监测上抓好南湖双堡、郑沟和杨河马寺三村8-12岁儿童氟斑牙的调查工作,对全县所有人饮工程每季度进行一次监测。加强与畜牧等有关部门沟通配合,落实人畜共患传染病的各项防治措施,有效控制布病疫情。积极开展克山病、大骨病等地方病的管理治疗工作,各医疗单位开展门诊克山病病例的主动搜索。做好包虫病情监测,每乡镇选择两个村和村所在学校开展相关人群包虫病监测,同时进行b超和采血检测。加强对1例现症病人和5例治愈存活病人及密切接触者的治疗随访工作,发现异常及时处理。完成疟疾检测工作,主动搜索疟疾病例。
四是加强食品安全、职业病防治、饮用水安全等重大公共卫生服务工作。继续做好食品、公共场所、学校、放射等公共卫生监测检验工作,监测覆盖率达85%以上,从业人员健康体检率达98%以上。做好义务教育学生营养健康状况体检工作和农村学生营养监测血红蛋白测定和血清留取工作。完成庄浪县农村饮水安全工程枯水期和丰水期水样采集工作。完成腹泻病网络直报工作。完成农药中毒监测和网络上报工作。进一步加强食源性疾病监测和食品质量安全检测管理,实施有效的食品质量安全检验监督措施,确保食品检验工作的快捷、准确、公正。积极开展厂矿企业和职工的摸底调查,掌握辖区职业、环境危害因素,提出预防建议。加强对辖区学校学生常见病防控工作的指导和学校传染病疫情监测报告的指导,及时发现暴发苗头,快速有效处置各种传染病突发疫情;加强学校传染性疾病防治宣传知识教育,切实提高广大师生的自我防护意识和能力。不断提高实验室检测能力,加强实验室质量控制工作,积极开展能力验证活动和实验室间比对,保证检测结果的准确性、可靠性、可比性和公正性。根据巩固卫生县城需要,开展对蚊虫、苍蝇、蟑螂、老鼠的监测;积极参与救灾防病、除“四害”工作。
三、继续落实疾病监测、健康教育、培训指导、教育实践等措施,提升疾病预防控制工作服务水平
一是做好死因监测和疾病谱排序工作。全面开展死因监测工作,定期开展医院漏报调查和居民漏报调查,按时上报出生人口和死亡监测资料,上报资料准确、完整。要求死亡登记率达到6‰以上,死因不明和其他疾病分类比例6%;漏报率
二是加强健康教育工作。按照省卫生厅关于“管理机构下基层,疾控机构进医院,健康教育进家庭”的总体工作思路,我们要把健康教育作为提高疾病预防控制工作质量的根本方法推广加强。县、乡、村三级要联合行动,要充分利用“3.24”结核病防治宣传日、“4.25”计划免疫宣传日、“5.15”碘缺乏病宣传日、“7.28”世界肝炎日、“12.1”艾滋病防治宣传日等全国性宣传日活动,利用搭建彩门、组织文艺演出、播放录音、摆放宣传牌、发放宣传单、现场咨询等多种形式进行宣传。总体要求,县、乡各举行大型宣传活动四次,以乡为单位建固定性宣传牌一面以上,刷写墙体标语十条,建宣传栏一个,更换内容十二次;每村刷写标语两条,办宣传栏一个,以社为单位召开群众性宣传会一次,向每户群众发放健康宣传单一张。尤其要重视对边远山区的贫穷落后群众的教育。
三是人员培训和督导指导工作。继续加快人才培养。强化落实培训学习制度,走出去学习考察,请进来培训提高,岗位练兵强化训练,认真落实“一带一”培训计划、周例会集体学习制,全面提升职工队伍的工作能力,组织开展业务考试,进行全县传染病防控、突发公卫事件应急处置演练,重点培养基层疾控人员、现场流行病学人员、卫生检验、检测和业务管理人员,全面提高基层防疫人员的专业技能和素质。20x年将加大对各级各类人员的培训工作,年内对一线医务人员、疾控专干、乡村医生疾控工作综合业务培训率达100%,对村干部、村妇女干部培训率达60%以上,受训人员培训合格率达85%以上。疾控中心对全县各医疗卫生单位全年业务指导检查不少于4次,乡级对村单位全年业务指导检查不少于4次,专项督导工作按要求执行,对病人的督导均按各实施方案和公共卫生服务项目规范及疾病预防控制工作规范严格落实。原则上要整合督导工作,能一起开展工作的不分次进行,不能对基层工作造成干扰,同时在提高督导工作效率上下功夫。
四是加强教育实践工作。一是把握重点,扎实推进群众路线教育实践活动深入开展,确保教育实践活动与各项业务工作两手抓、两促进。明确一个总体要求,牢牢把握五项基本工作原则,全面落实六项目标任务,紧紧抓住三个环节,确保活动质量效果。全面开展“牢记宗旨,走近群众”公仆本色行动、“提高效能,优质服务”提质提效行动、“三好一满意”活动、“疾控机构进医院、健康教育进家庭”惠民利民行动、“纠四风、治六病”正风肃纪行动等五大行动,塑造疾控战线教育实践活动的特色品牌,确保教育实践活动取得明显成效。二是坚持依法防控,完善防治结合工作机制。加强《传染病防治法》、《精神卫生法》等法律法规的宣贯工作,认真积极创建“六五”普法示范点,进一步强化和促进职工的法律知识学习,重点开展《传染病防治法》、《职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《艾滋病防治条件》等卫生法律法规学习和宣贯工作,提高了知法、懂法、守法的法律素质,坚持依法行政、依法防控、依法处置,推进疾病预防控制工作的制度化、规范化和标准化建设。三是积极探索疾控机构管理新模式。我们在工作思路、工作手段上实现“四个转变”。实现由被动应对、疲于应付向关口前移、重心下沉转变,将疾病预防控制工作的重点向基层倾斜,向重点地区、重点人群倾斜,下乡必须深入到基层,调查工作必须进村入户。实现由专业队伍防控向专业队伍与群防群控并重转变,突出健康教育与健康促进,宣传动员群众积极参与疾病预防控制工作。实现由单病种防控向同类疾病综合防控转变,将传染病与慢性非传染性疾病同等对待,进一步整合资源形成防控合力。实现由经验管理向规范化、精细化管理转变,提高工作效率,积极运用电子信息技术,实现管理手段的创新。四是提升疾控工作的科学管理水平。继续推进疾病预防控制工作绩效考核,修订完善评估标准,推动疾病预防控制工作科学规范管理。以县级卫生信息化平台建设为契机,整合资源,统筹管理,推动疾病预防控制信息资源共享,提高信息利用效率。继续完善传染病监测系统、传染病监测预警和突发公共卫生应急处置、流行病学调查和实验室检测检验等,进一步规范法定传染病、重大公共卫生和儿童预防接种信息的报告管理,及时更新疾控机构基本信息报告系统和疾控工作绩效考核系统的数据。
内控制工作计划篇4
10月21日,省财政厅在《关于全面推进全省行政事业单位内部控制建设实施工作的意见》的基础上,再次下发《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的实施意见》,决定通过“以评促建”,推动全省行政事业单位在20xx年底前完成内部控制建立与实施工作。
针对一些单位对内部控制建设重视不够,风险防范意识薄弱,内部控制制度有待进一步完善;一些单位虽建立了相对完善的内部控制制度,但缺乏有效的执行手段和措施,相关规定要求不能落到实处等实际情况,省财政厅于8月份出台《关于全面推进全省行政事业单位内部控制建设实施工作的意见》,要求全省行政事业单位按照全面性、重要性、制衡性、适应性四项原则,建立健全内部控制体系,强化内部流程控制;建立内部控制报告制度,促进内部控制信息公开;推进内部控制信息化建设,确保制度落到实处;建立健全内部控制的监督检查和自我评价制度,从而实现确保经济活动合法合规,确保国有资产安全和使用有效,确保财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败的工作目标。
省财政厅明确要求,在内部控制建设实施工作中,各级行政事业单位必须建立“一把手”负责制,成立内控领导机构,单独设置内部控制职能部门或确定内部控制牵头部门,明确各个部门、岗位和相关工作人员的分工和责任,各部门各岗位要积极协调配合,充分运用现代技术手段,查找单位经济活动风险,制定风险应对策略,同时由单位审计部门或纪检监察部门牵头定期开展本单位内部控制监督检查和自我评价工作,形成《单位内部控制规范手册》,全力按时推进。
已经建立并实施内部控制的单位,应当对本单位内部控制制度的全面性、重要性、制衡性、适应性和有效性进行自我评价,并针对存在的问题抓好修订整改,进一步健全制度,确保内部控制有效实施;尚未建立内部控制或内部控制制度不健全的单位,必须于20xx年底前完成内部控制建立和实施工作。
为确保行政事业单位内部控制建设全面推进,各市财政局、各部门应当于9月中旬全面启动本地区(部门)单位内部控制基础性评价工作,研究制订实施方案,广泛动员、精心组织所辖各单位积极开展内部控制基础性评价工作。各单位应将包括评价得分、扣分情况、特别说明项及下一步工作安排等内容在内的内部控制基础性评价报告向单位主要负责人汇报,以明确下一步单位内部控制建设的重点和改进方向,确保在20xx年底前顺利完成内部控制建立与实施工作。对在评价过程中弄虚作假、评价结果不真实的单位,一经查实,将严肃追究相关单位和人员的责任。
内控制工作计划篇5
为积极稳妥地推进建立以源头治理和过程控制为核心的企业内控体系,健全和完善对全资、控股、参股公司的管理控制体系,全面提升集团公司管理水平,强化集团公司在国际化建设过程中防范风险的能力,促进集团公司战略发展目标的实现,特制定本方案。
一、集团公司内部控制体系建设的基本情况
集团公司非常重视内部控制制度的建设,这些制度的有效执行对提高集团公司管理水平和各阶段发展目标的实现起到了积极的促进作用。但是,从我们对股份公司、****公司等单位内控体系建设调研的情况,以及国务院国资委对中央企业开展内控体系建设的总体要求看,目前的各项管理制度还没有真正融为一体,成为一套系统化的体系。由此导致了职能部门之间管理界面不清晰、管理责任不到位;下级单位对上级多头汇报、多头请示;同级业务单位之间业务交叉,工作标准参差不齐。这些问题和矛盾的存在,制约着集团公司整体科学管理水平的进一步提高,与集团公司的战略发展目标也不相适应,需要我们对现有的各项管理制度进行梳理并系统化,以形成一套科学、完整的制度化体系。
二、内部控制体系建设的必要性
内部控制是由企业决策层、管理层和其他人员实施的,为实现企业战略发展目标提供合理保证的过程。建立健全和不断完善内部控制体系是国内外企业长期管理实践经验的结晶,有助于约束和规范企业管理行为的基本准则,有效规避风险。
(一)实施内控体系建设是实现集团公司整体协调发展目标的需要。
集团公司将以保障国家油气安全供应为己任,突出实施资源、市场和国际化战略,率先建成一流的社会主义现代化和具有较强国际竞争力的跨国企业集团。随着集团公司的发展,尤其是实施国际化经营战略,客观上需要集团公司理顺内部管理流程,针对关键的风险控制点,采取积极稳妥可行的措施,建立起一套科学、有效的内部控制体系,增强抵御内外部风险的能力,为实现集团公司的整体协调发展目标创造适合的环境和氛围。
(二)实施内控体系建设是集团公司提升科学管理水平的需要。
内部控制是企业科学管理的重要内容,是实现企业目标的重要依托。建立并认真执行一套设计科学、简洁适用、运行有效的内控体系,将有助于企业及时发现和掌握经营管理中的突出风险,有助于企业强化内部管理控制措施,有助于用规范和制度约束管理行为,有助于企业整合优化内部资源配置,提高资源的使用效率和效果。通过对内控体系的长期有效执行和不断完善,将使集团公司各个层面的各项经营活动处于受控状态,全面提升集团公司的科学管理水平。
(三)实施内控体系建设是集团公司履行出资人职责的需要。
建立现代企业制度,完善法人治理结构是实现集团公司发展目标的重要组织保障。这就要求必须推行内控体系建设,规范出资人与经理人之间的代理关系和授权管理,明确各自的职责和权限,强化信息获取、传递和沟通,促使被投资企业实现信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要,使集团公司能够从管理上、制度上形成一套规避风险的运行机制,及时获取充分有效的信息用于分析和化解面临的各种风险,实施有力监督,增强有效防范风险的能力,防止出现内部人控制或降低内部人控制的程度,以维护集团公司作为出资人的权益。
(四)实施内控体系建设是集团公司实施依法治企的需要。
二、当前企业内部控制制度设计的误区
近年来,越来越多的企业将内部控制制度作为企业管理的主要手段,内部控制制度的建设受到了广大企业的高度重视,我国企业在内部控制制度的设计领域开展了卓有成效的实践,取得了长足的进步。但是由于经验不足、内部控制制度设计人员素质不高等原因,在现阶段,我国企业的内部控制制度设计从总体上看质量不高,对内部控制各要素的设计不系统、不科学,企业的内部控制制度设计仍存在着诸多误区,主要表现在以下几个方面:第一,企业在进行内部控制制度设计时忽略了实施成本问题,虽然制定出了严谨的内部控制制度,但是实行该制度所花费的成本超过了因此而产生的经济效益,缺乏可操作性,得不偿失。第二,企业在进行内部控制制度设计时过于注重制度的文字编写,忽略了制度的执行和其作用的发挥,使制度流于形式,有的企业甚至将制定内部控制制度作为应付相关部门检查、审计的手段,没有真正意识到企业内部控制制度的重要性。第三,企业在进行内部控制制度设计时对内部控制监督机制设计的重视程度不够,导致对企业内部控制的监督薄弱,难以确保制度的执行和其有效性。由于监督的失效容易出现“内部人控制”的现象,将影响全体企业员工的控制意识和行为,严重的甚至导致内部控制的失败。第四,对已经制定的内部控制制度,很多企业未能根据企业的发展状况及时对内部控制制度作出适当的调整,致使内部控制制度不适应企业的发展,难以对企业新的经济业务进行有效控制。第五,在内部控制制度的设计中忽略了人的因素,须知无论如何完善的制度,最终还是需要人去执行,如果内部控制制度未得到员工的认同和理解,那么制度最终会沦为一纸空文。
三、企业内部控制制度的设计要点
企业内部控制制度设计的优劣将直接影响内部控制制度执行的有效性,因此,在进行企业内部控制制度的设计过程当中,应该避免走入设计误区,并抓住设计要点进行制度设计,以确保企业内部控制制度的科学合理。
1.控制目标设计
企业内部控制制度首先需要有明确的控制目标。控制目标是管理经济活动的基本要求、实施内部控制的最终目的,同时也是评价内部控制的最高标准。简单来说,设置企业内部控制目标解决了企业为什么要进行控制的问题,为内部控制指明了努力的方向。在企业内部控制制度的设计中,企业内部控制目标的定位应该与企业的发展战略相结合,应该把握控制目标的动态性、层次性和全面性的特征进行设计。众所周知,处于不同发展阶段的企业,由于发展战略各异,其内部控制的侧重点有所不同,因此,企业内部控制目标具有动态性,进行内部控制目标设计应该随企业的发展而变化,实行跟踪控制;还应该针对企业的不同治理结构层次、内容对企业内部控制目标进行分解,满足内部控制目标的层次性要求,做到目标明确、分而治之。同时,还要在制度上体现对内部控制多个目标间的协调,使整体控制效果达到最佳状态。
2.控制流程设计
控制流程是依次贯穿于某项业务活动始终的基本控制步骤及相应环节,控制流程往往是与业务流程相吻合的。在企业内部控制制度设计中,控制流程的设计应该是与企业控制目标相适应的。控制流程的设计思路和方法很多,如按会计科目设计、按经济业务类型设计、按经营单位或管理部门设计,等等。但是,无论使用哪种(或多种)设计思路,都需要根据企业的实际情况,结合企业所制定的内部控制目标进行权衡比对,从而选择最适合的设计思路和方法。为了确保制度设计的科学合理,在进行流程设计之前应该对企业现有经济业务进行分类、整合和提炼,避免重复设计流程(如控制手段、控制过程相同的不同经济事项被重复进行设计)。另外,在进行控制流程设计时不可避免会出现交叉或重复的内容,此时需要对这些内容进行适当调整,否则将影响其客观性。
3.控制点设计
控制流程是由控制点组成的,控制点又分为关键控制点和一般控制点两种类型,对不同的控制点需要采用不同的控制方法进行管理。关键控制点与一般控制点在一定的条件下是可以相互转化的。企业制定内部控制措施的.关键在于抓住关键控制点,企业管理者只有将注意力集中于业务处理过程当中发挥作用大、影响范围广、对保证整个业务活动的控制目标至关重要的关键控制点上,才能确保内部控制的效率和效果。因此,控制点的设计非常重要,其中关键控制点的选择更是重中之重。内部控制关键控制点应该以选择关键的成本项目、业务活动、业务环节、重要要素及重要资源为选择依据,即将影响成本项目费用的主要因素,对企业竞争力、盈利能力有重大影响的活动、要素和资源及容易发生且可能造成重大损失的环节设定为内部控制关键控制点。值得注意的是,不同的经济业务活动其关键控制点是不同的,某环节在某项业务中属于内部控制关键控制点并不意味着它永远都是,也许在其他的业务活动中,该环节仅是一般控制点。因此,在进行内部控制制度设计中,必须根据管理或内部控制目标的具体要求、业务活动的类型及特点等来选择和确定企业内部控制的关键控制点。
4.控制权限设计
内部控制权限的设计是企业建立内部控制制度的精髓之一,控制权限是否设置合理,直接决定了内部控制制度的客观性和有效性。内部控制要求企业必须建立合理的授权机制,对内部控制的控制权限进行合理配置。笔者认为,对内部控制权限进行设计要遵循重要性原则、责任明确原则,既要满足控制目标的需要,又要兼顾工作效率。明确内部控制的控制权限应从授权阶段就开始进行控制。管理层在进行授权时,应该统筹考虑授权的范围、层次与责任,将所有的经营活动都纳入授权范围,把经济活动的重要性列为权限划分的重要依据,防止出现权力重叠或责任真空的现象,做到权责明晰,为各中间管理层和全体员工以所授权限开展工作提供依据。管理者通过合理授权以保证经营决策得以有效运行、管理制度有效贯彻,实现权力制衡。在设计中实现相互牵制也非常重要,若同一项经济业务由一个人(或一个部门)包办,则难以实现管理控制的目标,必须要有相互牵制、相互制约和相互监督,进行控制权限设计同样需要考虑这方面的问题。
5.控制监督设计
内部控制监督是经营管理部门对内部控制的管理监督及内审监察部门对内部控制的再监督活动的总称,是随着时间的推移而评估制度执行质量的过程。在我国,很多企业并非没有建立内部控制制度,困扰企业的主要问题是所建立的内部控制制度的执行效果不佳,某些参与制定内部控制制度的负责人内部控制意识薄弱,致使内部控制制度形同虚设或出现“对上不对下”的尴尬局面。造成这种不良现象出现的主要原因就是企业忽视了对内部控制监督的设计,监督机制不完善。因此,要确保企业所建立的内部控制制度被切实执行并获得良好的执行效果,就必须对内部控制过程施以恰当的监督,内部控制监督设计的重要性可见一斑。在进行内部控制设计时,应该关注监督评审程序的合理性、对内部控制缺陷的报告和对政策程序的调整。要将内部控制监督工作列为企业日常工作之一,将内部审计列为重点监督手段,使内部审计充分发挥监督企业经营业务、提供完善内部控制制度和纠错的建议的作用。同时,畅通监督信息反馈渠道可以使管理层或其他人员在发现企业内部控制缺陷时,能及时向上反馈或提供建设性建议,使企业内部控制的缺陷得以及时、果断处理。
6.控制制度体例设计
企业内部控制制度体例是内部控制制度的基础和骨架,除非遇到特殊情况或特殊需要,一般来说,内部控制制度的体例是不需要作重大调整的。倘若内部控制制度的体例设计不合理,企业对体例作出重大调整时,将会耗费大量的人力、物力。另外,频繁地调整内部控制制度的体例也不利于制度的执行,同时也削弱了制度的权威性。因此,内部控制制度体例的设计至关重要,在设计时,不但要考虑一般的设计问题,还要考虑到所设计的制度体例能够适应今后修改完善的要求,预留一定的修订、完善空间。例如,对内部控制制度条目的排序可以用1.1、1.2、2.1等排序,能够较好地解决对业务流程、控制步骤和控制点进行增补、修改或删除的需要。而在文字编排方面,诸如基本原则、要求、一般规定等应该在制度大纲中描述,而不宜放在具体的业务流程当中。总的来说,就是内部控制制度的体例设计要确保制度整体结构在一定时期内保持稳定,同时可以适应修订和完善的需求。
四、结语
总之,建立健全企业的内部控制制度是企业增强市场竞争力、迎接经济全球化挑战的必然选择。应该看到,我国的企业内部控制尚不成熟,对内部控制制度的设计仍存在缺陷,这就要求我们必须在实践中继续完善内部控制制度的设计。企业内部控制制度的设计是一个动态的过程,制度设计人员要在具体执行、正确评价等实践过程当中不断完善内部控制制度,才能真正确保企业控制目标的实现。
内控制工作计划篇6
一、建立组织,明确职责
1.各学校要建立以校(园)长为组长,学校分管副校(园)长为副组长的安全领导小组,形成学校领导、分管领导、教师、学生四级传染病防控管理网络,校(园)长是传染病防控工作的第一责任人。各学校还要设立一名传染病防控联络员,负责日常情况的收集与上报工作。
2.学校传染病防控领导小组职责:制定传染防控工作应急预案,建立健全人、财、物等传染病防控保障机制,完善卫生室的功能,加强对学生饮食的管理工作,组织开展学校传染病健康教育,积极防控传染病。收集、汇总有关信息,按照有关规定及时向乡中心校和疾病预防控制部门报告疫情,协助疾病预防控制部门做好对疑似病人的监测处理及环境消毒工作。要定期组织开展重点传染病防控的应急演练,以科学应对突发传染病事件。
二、积极开展传染病防控工作
(一)建立健全传染病防控应急预案。
各学校应建立和完善学校传染病防控工作预案,并组织学校师生学习和演练。学校传染病应急预案内容:学校传染病防治工作的组织管理、传染病监测网络、传染病预警系统、传染病报告制度、发生传染病时的应急控制措施、传染病的日常预防措施,还应包含在传染病流行季节(如冬春季呼吸道传染病、夏秋季肠道传染病)、特殊重大传染病流行(如非典、甲流感),对确诊病例、疑似病例和可疑病例及密切接触者所采取的措施、确保疫情得到及时控制等内容。
(二)加强教育和管理工作。
1.各学校要把健康教育纳入教学计划,按照规定开设健康教育课。
根据传染病流行的季节特点,每学期至少集中开展2次以上的传染病防治知识宣传教育,充分利用板报等多种形式对学生进行传染病预防知识宣传,切实增强学生的卫生防病意识和公共卫生责任感。要教育学生养成良好的卫生习惯,努力做到“四勤”(勤洗手、勤通风、勤晒衣被、勤锻炼)、“四不”(不随地吐痰、不喝生水、不共用毛巾牙刷和口杯、不过度紧张和疲劳)。
2.各学校要加强学生的饮食管理,保证学生饮食安全。
要建立传染病疫情管理档案。各学校领导要熟悉学校卫生管理工作的特点和规律,特别要依据传染病发病规律将有可能暴发或流行的病种纳入重点检查内容。经常了解学校师生对学校卫生管理工作的意见,经常查看学生食堂、教室等场所的卫生状况,经常检查督促有关人员认真履行职责,把传染病防治工作纳入绩效考核,落实奖惩制度,每星期至少进行一次卫生检查,做好记录并进行公示。
(三)建立学生晨检制度。
各级学校必须严格落实晨检、午检制度,在学校兼职校医的指导下,由班主任或班级卫生员对每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病症状时,应当及时告知学校兼职校医进行进一步核实排查,必要时将患者送正规医院就诊,保证对传染病病人早发现、早隔离、早报告、早治疗。
(四)建立学生因病缺勤病因追查和登记制度。
班主任应当密切关注本班学生的出勤情况,对于因病缺勤的学生,应当了解学生的患病情况和可能的病因,如怀疑为传染病,要及时报告给学校或兼职校医。学校接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因。
(五)认真落实传染病防控措施。
各学校按照规定做好教室、图书室、食堂等人群聚集场所的通风换气、消毒工作,保持室内空气清新。气温较低时要在课前和课间休息期间利用教室和走廊的窗户开窗换气,气温回暖后则要实行全日开窗的方式换气。同时,要做好校园内公共设施和公共用具的清洁和消毒工作,搞好校园环境卫生。
(六)严格执行传染病疫情报告制度。
1.报告内容及时限。
在同一班级(相邻班级),1天内有3例或者连续3天内有多个学生(5例以上)患病,并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水时;个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时;学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时,班主任应当在第一时间内向学校主要领导上报相关信息,为各级在第一时间内逐级上报打开安全通道。
2.报告方式。
当出现符合上述规定的报告情况时,学校分管安全的副校长应当以最快捷的方式在第一时间内报告乡中心校及当地传染病防治部门。
3.疫情处理。
各相关学校要积极配合有关部门对本单位发生的传染病疫情进行调查和处理,做好学生及学生家长的思想工作,保证传染病防控工作的顺利进行。
三、检查督导
(一)乡中心校将传染病防治工作纳入到学校的目标考核之中。
内控制工作计划篇7
为建立健全上海市长征中学内部控制体系,提高学校管理水平和风险防范能力,充分发挥学校内部审计工作的积极作用,最大程度的提高工作效率,促进学校可持续发展,根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》以及上海市财政局、监察局、审计局联合下发的《关于本市贯彻执行行政事业单位内部控制规范的实施意见》的相关要求,结合我校工作的实际情况,特制定上海市长征中学内部审计工作方案:
一、总体工作思路
根据内部控制的适应性原则、重要性原则、制衡性原则、全面性原则,结合学校目前状况,为保证内部控制规范体系实施工作切实落到实处,学校将统一部署、总体计划,分步骤、分阶段地稳步推进内控建设。
二、内部控制建设具体工作方案
(一)机构设置及职责权限
学校实行单位法人负责,内审小组组长管理、内审小组具体实施的工作管理机制。
1、 建立学校内部审计小组
内审小组组长:xx
副组长:xx
内审小组成员:xx
2、学校内审小组的工作职责
(1)学校内审小组在学校党政班子的.领导下,独立开展内部审计工作;
(2) 学校内审小组依据国家法律、法规和政策,以及上级部门和本单位的规章制度,制定各单位内部审计规章制度,定期出具内审小组检查情况的结果报告,对检查出的问题及时上报教育局主管领导和教育局审计部门;
(3)学校内审小组在审计过程中应当严格执行国家有关规定和内部财务管理规定,保证审计工作的真实。
(4)每期对学校的财务收支的真实、合法及其管理情况、预算执行与财务决算管理情况、内部控制与风险管理情况等进行全面检查,并在教师大会上公开学校财务收支情况。
(5)对学校年度的预算执行与决算、“两免一补”政策落实及相关财政资金管理、各类专项资金使用、规定性收费与代收代管资金、接受捐赠款项及其他收入管理与使用、工程项目与仪器设备采购、资产的管理与控制等进行内部审计监督。完成每学期1次内审,结果上报教育局审计科。
(二)内部审计工作的管理措施
1、学校内审小组根据国家政策法规的相关要求,建立学校内审工作的规章制度,加强内审小组和内审人员的队伍建设,每学期召开两次学校内审小组工作会议,接受区教育局审计科的各项审计和专业指导,发挥内部审计的自我检查、自我约束、自我完善、自我规范的管理作用。
2、学校领导班子每学期研究和检查内审小组的工作情况,并听取内审小组的工作汇报一至两次。提供必要的经费保证和工作条件,支持和保证内审小组人员参加岗位培训和后续教育。
3、坚持“全面审计、突出重点”的工作思路,有针对性地开展内部审计,及时发现管理漏洞和存在的问题,促进和帮助学校进行整改,规范学校运作,保障学校健康、持续地发展。
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