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党组书记抓基层党建述职报告篇1
一年来,我按照上级党委的要求,认真学习宣传贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,积极开展服务型党组织建设,切实履行党总支书记抓党建工作第一责任人的职责,用心用脑用力,抓基层党建打基础,抓班子带党员队伍,抓亮点工程求突破,抓服务群众促社会发展,主要从以下工作着手。
一、切实履行党总支书记抓党建的第一责任人的职责
根据各级党委的布置及要求,我始终牢记抓党建是党总支书记的第一职责,始终坚持把党建工作放在心上、抓在手上,切实履行好总支书记抓党建的职责。坚持到基层支部座谈共20次,走访困难党员和致富能手共40余人次,召开总支研究党建工作10次,党建联席会议3次,整改后进支部1个。分析创建服务型党组织中存在的问题,并找出解决的办法,制定出创建服务型党组织建设的实施方案。根据实际情况,进一步建立健全总支班子各项规章制度,建全值班制度,公开值班纪律和值班情况。带头并组织每星期一进行学习和工作通报,执行民主集中制、党总支议事规则,充分听取班子成员和党员的意见和建议。结合群众路线教育实践活动,共听取意见、建议和查摆出的问题共42条(包括“三委”及三委成员),评选出软弱涣散支部1个。积极做好党内民主、党内监督工作组,并对班子进行民主评议、测评,把开展党的群众路线教育实践活动作为党建工作的总抓手来安排党建工作,细化环节任务,广泛宣传动员踏实组织学习。在走访听取意见的基础上,真诚真心的交心谈心,在真心谈心的基础上,精心组织召开民主生活会,严肃开展批评与自我批评,从我做起,动真碰硬,不留情面的讲存在的问题,提出整改的方向和时限。经过问题的提出和整改时限的要求进行反复回头检查,确保教育实践活动取得实效。根据“四风”清单逐一查对总支中存在的问题得到解决和完善。
二、抓作风纪律,夯实基层党组织建设
从群众教育实践活动以来,村党总支制定出每星期一早上进行学习工作通报及工作安排。一是强化了“三委”班子成员的政治理论水平、政策、法规的认识,使干部队伍自身素质和业务能力得到提高,增强为民服务的责任感。二是通过工作通报,使班子成员明白前一段时间所做的工作进展如何,哪些工作还要继续完善。三是根据各级各部门安排的工作和自己的日常工作结合总支情况安排下步工作,使班子成员明确自己下步的任务和其他成员的工作是那些。四是对原来交办的工作进行跟踪落实,使各项工作落到实处。对于工作中疑难问题进行集体讨论和分析,寻找出解决的最好办法。做好党员和支部书记的培训工作,每季度到各支部讲一次党课,全年共讲党课24次,每月在总支开展一次学习教育,全年共开展培训学习12次,组织党员参与镇十八届四中全会宣讲学习,使广大党员受到了广泛的教育。
三、抓好基层服务型党组织建设,更好服务于群众
按照省州“8433”要求和县委、镇党委各项党建要求,一是抓好服务队建设,配齐、配强各支部的支部书记,充分发挥好党支部在村组建设中的作用,参与管理好新农村建设。二是抓好服务平台建设。充分发挥村级原有活动场所和小学校舍的作用,服务好群众。三是抓好服务保障的强化。充分发挥好集体现有资产,壮大集体经济。四是抓好点面结合求突破。大力推进支部服务型党组织创建。五是抓好加强对红色信贷、农业集约化经营和农业产业协会的宣传,为农村产业升级发展和改革的进一步深化奠定了基础。
四、抓好党员教育管理,不断增强党性和凝聚力
党的报告指出:“以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。”党员教育管理是党的建设的基础性工作,既是提高党员队伍素质的根本途径,也是推进党建工作创新、展现党的先进性的有效保证。无量党总支党员教育管理工作首先从加强总支党的思想建设、组织建设、作风建设,增强党员的党性修养,充分发挥党员的先锋模范作用,提高各党支部的战斗力和凝聚力入手,根据加强基层党组织建设的有关规定,制定有支部党员大会、支委会、党小组会和党课“三会一课”制度。其次创新发展党员工作机制,严把党员发展质量关。采取公示制度,如对入党积极分子的名单、党组织的考察活动、拟被接收为预备党员前对本人表现、培养、支部意见等情况向群众公示接受社会监督。最后,不断改进党内组织生活的质量,努力恢复批评与自我批评的优良传统,不断提高教育管理工作水平。如结合无量的实际,抓住一些有利时机,及时地、有计划、有针对性地开展好党员的教育和管理工作,增强党员的组织归属感;通过丰富党员教育形式,增强党员的身份意识和党性修养;通过开展特色活动,增强新生党员的荣誉感和责任意识;从而最终增强党组织的凝聚力和战斗力。同时,要加快电化教育和多媒体教育的发展步伐,提高教育的实际效果。
五、存在的不足及今后努力的方向
虽然我总支的工作取得了一定的成绩,但也存在着一些不足,主要表现在:
1、对党建工作重视不够,研究不深。
2、党支部建设抓得不够,工作督察不紧,重建轻管。
3、对党员培训不够,党员服务能力素质还不够好。
4、我自己抓党建的能力不够高,还有待提高。
今后努力的方向:
1、进一步努力深化党在农村的各项方针政策,加强党性修养,提高自身的素质,强化党建工作认识,重视党建工作,把党建工作放在工作首位。
2、加强对总支和各支部管理,强化基层支部建设,努力改善基层支部各种设施和条件。
3、加强党员培训,提高党员素质,增强党组织和党员干部服务群众的能力。
4、多学习、多研究、多向其他同志学习,提高我自己抓党建工作能力,把抓党建工作形成常态化,经常深入支部、党员内部进行调查研究,虚心听取意见和建议,使今后的工作更上一层楼。
5、改变工作作风,踏实工作,带领班子从无量经济、社会各项事业入手,把无量建设成一个和谐、稳定发展的新农村。
党组书记抓基层党建述职报告篇2
今年来,在市委市政府的正确领导下,在党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下,作为党组书记,我始终严格要求自己,切实履行党建工作“第一责任人”职责,立足全局,以党的群众路线教育实践活动为主线,以提高党员干部素质为根本,全力夯实工作基础,探索工作方法,创新工作机制,全面提升党建水平,现将一年来抓党建工作汇报如下:
一、夯实党建基础,切实履行党建工作主体责任
作为党组书记,本人始终牢记“职务即是责任”,不断强化党组核心建设,切实抓好政治履职。一是在思想上、政治上、行动上与市委、市政府保持高度一致,认真贯彻执行中央和上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示,研究制定本地基层党建工作计划、制度和措施,安排部署年度工作任务,并组织实施。二是加强自身建设,建设服务型党组织。本人始终把为民服务作为自觉追求的基本职责,带头深入基层为贫困群众服务,解决实际问题和困难,带头抓好党建工作的落实。三是认真落实党建工作责任制,全年对党员教育、驻村帮扶等党建工作进行了专题研究。落实了党组中心组学习制度,全年组织学习12次。落实了民主生活会议制度,全年召开2次民主生活会。落实了党组议事决策制度,凡重大事项,均召开党组会议集体研究决定,发扬党内民主,不搞“一言堂”。四是加强党组织阵地建设。进一步加大我局党建工作人员和资金投入,安排专人负责党建工作。保证落实局干职工报酬待遇、党组织工作经费和活动场所。五是加强党员队伍建设。局党组紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标,建立终身学习教育制度,坚持每周四集中学习制度,主要突出抓了理想信念、党纪党风、执法能力和专业知识等四个方面内容,使广大党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范,成为解放思想、与时俱进的模范,成为勇于实践、锐意创新的模范。
二、认真整改党建问题,确保教育实践活动取得实效
针对群众意见反馈和查摆发现的问题,局党组以高度的紧迫感与责任感抓好党建突出问题的整改,确保活动取得实效。一是精心制定整改方案。局党组围绕履行党建职责不到位、接受上级工作安排“讲条件”、党内生活要求不严,党内生活流于形式等党建突出问题进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了12条具体整改事项,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。二是全面开展制度建设。局党组把解决问题与制度建设紧密结合起来,按照于法周延、于事简便的原则,对现有的措施、办法和规章制度进行了一次系统清理,认真做好制度立、改、废工作,并列出制度条目,明确责任单位。目前修改完善党建制度2项。三是扎实开展专项整治。目前,我局已修订了安监局“三会一课”等制度,明确提出每年至少召开2次党组民主生活会,党组主要负责人与党组成员谈心每年至少2次,党组成员之间相互谈心每年至少2次,并将其纳入2016年工作计划。同时,局党组利用每周四集中学习的时间,组织班子成员学习新《安全生产法》、十八届三中全会、四中全会精神,以及同志系列重要讲话精神,统一了班子成员的思想。在思想上、政治上, 确保中央、省、市各项决策部署落实到位,保持政令畅通、令行禁止。
三、积极谋划发展,着力整治软弱涣散党组织
根据市委群众路线领导小组下发的《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织专项行动的通知》精神,局党组制定了详细的工作方案,明确了目标任务、工作重点、整改标准、推进措施等相关内容,并选派专人参加白洋镇善溪冲村软弱涣散基层党组织整顿工作。本人先后多次参加村干部集体会议,与村干部商议发展集体经济工作思路。对存在的问题,通过“大家说,一起解决”的方式,切实把整顿工作落实到实处。
四、优化机关作风,加强基层服务型党组织建设
为进一步强化机关支部建设,局党组开展了创建学习型机关、学习型支部、学习型单位活动,切实把学习的成果转化成工作的实绩;进一步转变工作作风,提高办事效率,克服“门难进、脸难看、事难办”的不良习气;严格“首问责任制”,开展“优质服务、优良作风、优美环境”活动,在机关内部开展文明科室活动,比服务,创一流,争做“服务先锋”活动,党员干部职工为民服务的宗旨意识不断增强。开展“在职党员进社区”活动。搭建党员干部服务平台,在百里洲建民村建立了党建工作联系点,结对帮扶贫困户50户。党组成员每月到联系点村开展指导工作不少于1-2次,帮助解决基层党建工作难题。通过对户调查摸底,座谈了解意愿需求,与联系户建立了干群连心活动联系卡和登记卡,党群干群关系进一步密切。全局形成了党组统一领导、班子成员相互配合,科室各司其职的党建工作格局。
五、加大党建工作支持力度,确保党建工作顺利开展
今年,局党组坚持把为基层党组织和党员解难题办实事作为基层党组织建设的出发点和落脚点,不断加大党建工作经费保障力度,切实解决活动场所建设维修、党员培训等问题,保证基层党组织活动有阵地、工作有力量、办事有经费,为局基层党建工作再上新台阶提供了有力保障。一是加大活动场所维修经费投入,使活动场所真正能使用。采取“向上争取一点、自筹一点”的办法,多渠道筹措资金13万元,对局六楼活动室进行室内外装修改造,为活动室配备了图书、书柜、桌椅和远教设备,极大地改善了党员开展活动的环境。二是加大党员培训经费投入,使基层党员学习有平台。依托党校、远程教育网络等,认真落实党员干部教育培训经费。今年以来,局党组共投入资金5000元,加大对局机关党员干部的培训力度。通过学习培训,切实解决了基层党员素质不高、业务能力不强的问题。三是加大党内关爱经费投入,使党员困难有关爱帮扶。实施“党员关爱”行动,“七一”期间发放关爱资金2000元,慰问局机关退休老党员2人。春节期间投入经费2000元,对百里洲建民村10名生活困难党员干部进行关心和帮助,让困难党员过上一个欢乐、祥和的春节。通过开展关怀党员工作,基层党组织的凝聚力、亲和力和感召力明显增强。
六、扎实开展“三万”活动,增进人民群众血肉联系
全市“万名干部进万村惠万民”活动开展以来,本人先后3次带领干部职工、工作队员,到驻点村百里洲镇建民村开展走访慰问活动,与驻点村党支部、村委会班子进行了座谈,对于村干部反映的村委会办公条件简陋,不方面老百姓办事等问题,加大支持与帮扶力度,通过积极筹措资金,目前已筹措资金1万元用于支持该村村委会办公楼维修的难题在开展群众路线教育实践活动期间,我局共发放调查问卷120份,走访农户200户,听取群众意见,了解农村实情,认真查找农村基层组织建设、农村软懒涣散组织等工作中的问题。共收集意见建议7条,其中班子成员2条,个人5条。
七、基层党建工作存在的主要问题
一是党建工作教育形式单一,党员处于被动接受状态,学习效果不明显。二是在抓党建工作方法上缺乏创新,以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大。三是阵地建设相对滞后。没有专门的党员活动室,党旗没有上墙,制度和动态上墙更新不及时。
八、下一步党建工作计划
(一)建立基层党建长效机制。巩固我局当前党建工作成果,进一步完善制度、立足制度执行落实。党建工作要做到有计划、有目标、有步骤、有总结、有提高。建立党建工作考核评价体系。党建规范化工作常抓不懈。
(二)围绕业务工作抓好党建。要立足现有条件和工作职能,围绕业务工作抓好党建工作,业务工作和党建工作互相促进。将业务工作与作风建设、队伍建设、主题活动紧密结合,融为一体;以党建工作推动作风转变、强化队伍战斗力,从而提高业务工作水平。 特此报告。
党组书记抓基层党建述职报告篇3
在街工委、办事处的正确领导下,作为__社区社区党建第一责任人,我认真贯彻落实街工委关于社区基层党建责任制目标的要求,紧紧把握自身在社区党建工作中牵头抓总、当好表率的具体职责定位。按照“以老带新、共同进步”的工作思路,以开展创先争优活动为契机,团结带领社区广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,提升本社区党建工作水平,有力地推进了辖区各项事业发展。下面,我就履行__社区党建工作第一责任人职责情况述职如下:
一、党建工作的总体思路
__社区党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以认真贯彻落实党的十七大精神为重点,以服务社区发展为目标,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神全面推进社区党的建设,认真开展深入学习实践科学发展观活动,完善党对社区工作的领导,进一步加强社区基层组织和干部队伍、党员队伍建设,为推进社区发展提供坚强的政治和组织保证。
二、党建工作的重点
进一步规范党对社区工作领导,巩固党的执政基础和群众基础,强化基层党组织领导发展农村经济的能力,进一步
改善党员队伍结构,认真贯彻落实党的各项方针政策,以创先争优活动为契机,建设市级文明示范社区,巩固市级五星级和谐社区,拓展社区特色服务品牌,实行党建网格化,打造方便快捷的社区服务圈。
三、党建工作具体措施
1、加强党员干部教育管理,打造党建工作品牌。
一是建设“学习型、服务型、公开型”两委班子。坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度,在班子成员中开展“工作中学习、生活中学习”,同时提倡互帮相促,积极交流的良好工作氛围,利用社区图书馆组织党员干部利用业余时间学习党的理论知识和社区工作业务指导等书籍,增长知识提高业务水平。另外还组织辖区党员干部群众参加市、区、街及社区举办的各种培训7次,解放了党员干部思想,开拓了视野。
我们社区工作千头万绪,需要发挥社区各个层面的力量支持和参与。__社区以巩固星级和谐社区为目标,成立了部分社区党员和热心于社区发展的社区居民群众组成的志愿者队伍。同时积极发挥党员模范旗帜示范作用。在社区的公益活动中,我作为支部书记,长期以来都是坚持在第一线,以身作则带领辖区党员群众参加志愿者活动,并在社区牢固树立服务群众的观点,在原有基础上不断增强服务群众意识,更新社区管理服务理念,打造以“__”为主的一系列社区
服务品牌,建立快捷方便的居民生活圈。
二是规范操作制度化建设更加完备。围绕低保、残联、计生、劳动保障等与居民切身利益相关的各项事务管理有了制度保障,相继建立了社区党务公开制度、社区事务公开制度、社区财务公开制度、社区信访工作制度等制度。社区议事决策制度、社区干部重大事项报告登记制度等具有较强的可操作性,赋予了居民更多的参与权、监督权和知情权。同时,严格按标准做到了制度上墙、定制专项公示栏对社区事务实行公开公示。
三是坚持加强自行发展党员质量。即:抓培养,夯实发展党员工作基础。抓管理,强化党员先进作用辐射。抓制度,力求党建工作规范科学。通过不断健全完善抓制度与落实,规范了发展党员工作,优化了党员队伍结构,促进了党的基层组织建设。
四是群众监督日常化运作更加规范。我们党支部通过聘请党风廉情、党务公开监督员,成立了党风廉政监督小组,监督小组成员由社区居民代表会议推选产生,社区党组织和社区干部应自觉接受社区党员和群众的监督,及时解决存在问题。同时也采取社区干部与居民谈心等形式,对社区干部勤政廉政情况进行评议,促进了社区干部作风的转变和工作效率的提高。不定期组织监督员工作会议,通过每半年一次民主测评、每周的群众信访日等渠道收集有关信息,发现问
题及时处理。同时为进一步加大监督检查力度,聘请社区内的老干部、老党员和人大代表等有威望的人士担任监督员,一起参与专项检查、考核及民主测评活动。社务公开的内容,时间、程序、形式和管理方式符合规范要求,由社务公开监督小组负责全程监督。
2、深入开展创先争优活动,整改群众生活环境。 自开展基层党组织和党员“创先争优”活动以来,__社区将“创先争优”活动列入了党支部重要议事日程之中,认真学习了上级党组织和政府关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动实施方案及有关工作部署,又从社区实际出发详细制定了以“我参与、我承诺、我奉献”为主题的创先争优活动实施办法,成立了以社区党支部书记为组长,社区两委人员为成员的创先争优活动领导小组,深入开展了创建活动。
在创建活动中,通过组织党员重温入党誓词、学习党的政策,互相交流讨论,以党员之间比“岗位奉献”等各种形式,激发了两委班子成员和辖区党员的活力,使创先争优活动起到了明显效果,充分发挥党员先锋模范作用,发动党员投入到社区建设环境卫生整治活动中,在此基础上,建立了环境卫生整治长效机制。为了改变辖区部分街路垃圾杂物堆放严重,缺少公共设施的情况,__社区以创建活动为契机,在街党工委和办事处的帮助和协调下,一是完善了辖区内的文体设施,如乒乓球案、健身器等,并为各开放式小区配置了
200余个生活垃圾桶,大大改善了群众的生活环境。二是加强对生活环境的整治。多次组织社区干部、党员、志愿者和低保户对小区各个角落进行了卫生大扫除。使小区居民生活中产生的垃圾得到了清理,使小区的环境得到了美化。
3、全力建设党建工作网格化管理。
今年来,我们__社区党支部为适应社区管理的实际需要,在完善社区党组织管理体制的基础上进行了积极探索,进一步完善了“社区党支部——网格党小组”二级管理网络,使社区党组织的领导核心作用得到强化。我们实行高标准、严要求,建设片区党员活动室和居民活动阵地,加快推进片区活动点人员、设施、运作到位,完善网格党小组长选配、考核和格内党员联系楼栋居民群众等工作机制,从整体推进社区党建网格化管理。
同时,党建工作依托社区现有网格划分格局,以网格为单位,在社区党组织领导下,由网格党小组组长兼任网格廉情监督员,重点搜集、反映涉及网格内的党员领导干部、机关事业单位工作人员、街道社区干部的廉情预警信息,形成“社区纪检书记一网格廉情监督员”的网格化管理和廉情信息监督反馈系统,从而消除社区党风廉政建设监督的盲点,加强对党员干部“八小时”以外的活动进行监督,对涉及网格内有各种不良行为的党员干部,构建了社区党员干部监督新模式。
党组书记抓基层党建述职报告篇4
我们水塘垸村共有21个村民小组,拥有党员186名。一年以来,在镇党委、镇政府的正确领导和关心指导下,在村两委班子成员以及全村党员干部的大力支持和积极配合下,我能发挥好“一班之长”的带头作用,团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以贯彻落实镇党委2015年基层党建工作相关文件为主线,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,扎实推进党建工作,为和谐社会建设和村域经济发展提供了良好的组织保障。
在党的领导奋发有为,广大同胞干劲十足的火热氛围下,今天我将把一年来村支两委与广大党员及组委干部的工作进行一个总结,递交一个答卷。
一、抓政策文件学习,有效落实政府工作
本着统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用的原则,抓好活动场所建设,完善活动场所的管理和使用,明确专人管理,健全工作制度,发挥活动场所的作用。扎实开展农村党员干部现代远程教育培训活动,坚持以用为本,学用结合,加强日常管理,提高收视率,增强收视效果,制订好收看计划。始终把学习和更新知识结构放在本村日常工作的重要部分,组织全村党员学习了工作报告,中央政治局的八项规定及习对中国梦的阐述,使全村党员保持政治上的清醒和坚定,组织了村支两委结合本村实际情况,以精神、八项规定及中国梦等中央号召对我村工作思路及时进行纠正与创新,以实干加巧干解决好群众困难。
二、以经济发展为中心,努力推进村级工程建设
万家丽北路、恒广物流园、长沙师范等大型工程落户我村带给我们的是前所未有的经济发展机遇,是为群众将来过上好生活的保障,
是造福子孙后代的好事。我们村支两委及党员干部就是跑断腿,说破嘴也要做好群众思想工作,不能辜负群众的信任,不能牺牲群众的未来。
伴随而来的是征地安置工作。征地拆迁工作任务重、压力大、事关群众的切身利益。我们村支两委及党员干部们担负起来责任,顶住了压力,在政策与群众利益间找到了平衡,最大限度的为群众争取到了利益,赢得了群众的理解和支持。
三、以八项规定为指导,改进我村工作作风
我们把八项规定用到工作实处,始终坚持权从民所来,权为民所用,勤政廉洁,甘于奉献;始终坚持党要管党,从严治党,始终把党建工作摆在首要位置,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、村干部的示范带头作用、共产党员的先锋模范作用;进一步转变干部作风,设立干部作风监督举报电话,开展党员干部联系群众,主动倾听群众心声,树立服务意识,从单纯的管理向服务转变;从群众让我管好全村向群众要我和我一起管好全村转变。
四、坚持民主集中制,科学决策
民主集中制既是党的根本组织制度和领导制度,也是我们党的政治优势和光荣传统,是最科学、最合理、最便利、最有效率的制度,是保持党的先进性的组织机制。通过贯彻民主集中制原则,可以保证民主执政、科学执政、依法执政。贯彻落实好民主集中制,能够更好地把握方向,能够正确的带领群众,最大限度地吸引人、凝聚人、感染人、说服人、教育人、帮助人。在之前工作中,我们始终拜群众为师,学习工作经验;始终听取群众建议,把握工作方向;始终保持事事大家决议,保持工作正确。在评定农村低保、分配扶贫救济财物、组织征地安置、发展党员等方面,一定要经支委会或党员大会讨论决定,并自觉组织和接受群众监督。
今年以来,为进一步提高基层党组织的凝聚力、战斗力、生命力上推出系列措施,加大工作力度,进一步督促落实,推动基层党建工作有了一定的进步。但由于面上工作不平衡,还有一些不尽人意的地方,如活动场所建设、利用还不到位,农村环境综合整治工作较落后,村拆迁安置较多,创新党建工作上还有差距。
在今后的党建工作中,我将严格按照上级党委的要求,一如既往地抓好党建工作,团结班子成员,改进方法,加压奋进,切实增强创新基层党建工作,为实现水塘垸村的持续又好又快发展作出自己应有的贡献!
党组书记抓基层党建述职报告篇5
尊敬的领导:
按照会议要求,现将本人一年来抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
1.带头落实基层党建工作责任制,切实履行好基层党建第一责任人职责。在抓具体党建工作中,我作为第一责任人,年初即组织制定了年度党建工作计划,层层签订党建工作责任书,加强领导、党员的管理。乡党委每月至少召开一次专题会议,督查落实党建工作情况,研究解决重大问题。制定和推行领导干部包抓责任制和四个一工作机制(周汇报、旬督查、月考核、季通报),形成了一级抓一级的党建工作格局。
2.抓好党委班子自身建设,充分发挥党委班子的龙头作用。建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为班长,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,充分调动了班子成员的能动性。在教育实践活动中,自己带头查摆四风问题,带头转变工作作风,扎实推进班子作风建设,进一步加强了班子的凝聚力和战斗力,起到了较好的表率带头作用。
3.强化村级党支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。严格落实了村组干部报酬、离任补助及养老保险等政策,管好用好各支部5万元的专项经费。自己积极争取各类资金130余万元,新建村级活动阵地1处,组级活动阵地6处,化解村组债务18万元。全面推行了四议两公开为主的民主管理措施,建立健全了村两委班子便民服务全程代办等制度,实现了村级组织工作的制度化、规范化和科学化。
4.强化农村党员干部教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。一是抓教育培训。适时邀请农技专家和党校讲师来我乡授课,全年共组织培训班8期,累计参训2700余人次,使党员干部综合素质得到了提高。二是抓党员干部管理。坚持严字当头,对党员干部进行规范化、制度化管理,党员干部的工作作风明显转变。三是严把发展党员入口关,做到从严把关,全年新发展党员3名。四是做好流动党员管理工作。建立健全流动党员管理制度,及时掌握流动党员的动向,实现了流动党员无缝式管理的目标。
二、存在的主要问题及原因
对照县委有关规定及群众期望,自己认真查找抓党建工作存在的差距与不足,主要表现在:一是履行职责不到位。自己作为党委书记不能尽职尽责,抓党建工作重视不够,抓经济社会发展硬,抓党建工作软,存在一手软一手硬的问题。比如,一年中自己亲自到各村支部督查党建工作不足6次,造成村支部党建工作松懈,对党建工作刚性考核机制不够完善。二是进取精神有所弱化。自己抓基层党建工作习惯于按部就班,缺乏改革创新、开拓进取的精神。比如,不注重对村班子年轻后备干部的培养,村班子队伍老龄化问题严重,全乡5个农村支部,只培养了2名年轻后备干部,造成村班子队伍力量日益薄弱。三是政绩导向有所偏离。自己认为党建工作是虚活,务虚的多,务实的少,抓工作首先想到的是抓经济、保稳定,造成党建工作与经济工作结合不够紧密。如,党建活动载体每年都在创新,提出的富民先锋行等活动载体已有5个,但在工作开展当中并没有真正落到实处,走了形式。四是基础条件有待改善。自己抓村组活动阵地建设的力度不够,部分村组活动阵地软硬件条件较差。全乡5个农村支部,村级集体经济年收入在3万元以下的支部有3个,占总数的60%,还有累计约20万元村级债务没有化解。全乡21个村民小组中,还有8个组的党员活动阵地破损严重。
产生问题的原因主要在于:一是自己对加强基层党建工作的责任心不强,思想上重视不够,主动抓党建的意识不强。二是自己对抓好党建工作投入精力不足,不能做到统筹兼顾,工作谋划少,缺乏创新。三是自己抓党建工作缺乏持续性,缺乏持之以恒的钉钉子精神。四是自己缺乏吃苦耐劳的精神,对村干部的教育管理缺乏严格有效的机制,忽视了村班子队伍建设和基础设施条件的改善。
三、下一步工作思路和主要措施
在今后工作中,我将团结和带领党委班子,以建设服务型党组织为主线,立足主体责任落实不动摇,推动各项事业全面发展。
1.专而广抓职能发挥。将提升领导、引导党建工作的能力作为重要任务,通过学习实践,努力提升自身抓党建工作的专业化水平。认真研究新时期党建工作特点和要求,通过制度完善、强化落实等措施,把党建工作和经济社会发展工作放在同等位置,一手抓党建,一手抓发展,两手抓两手都要硬,在今后目标责任书的考核中,党建工作和经济社会发展工作各占50%的考核分值,为履职尽责创造条件。
2.严而韧抓责任担当。自己真正把抓好党建作为最大的政绩,身先示范,亲自抓、带头抓,切实负起第一责任人的责任。认真研究和对接县委重大决策,按照县委部署、乡情实际和群众期盼,精心谋划党建目标任务,每季度对5个农村支部的党建工作亲自进行督查,每半年组织考核一次,用管用的措施,精准推进党建工作。
3.准而狠抓难题攻坚。自己带头深入实践双联行动、三比一促、先锋富民基地建设、承诺践诺等活动,认真解决群众关注的6个方面的热点难点问题,全力创建九上村党支部、布隆吉村第二党支部、九下村党支部等共3个农村党建示范点,提高党建水平,狠抓干部作风建设,解决服务群众最后一公里的问题,确保抓党建促发展协调共进。
4.疾而稳抓实践探索。把两个100%工作制度作为领导干部联系服务群众的新常态,坚持思想建党和制度治党相结合,突出抓好党性教育,严格遵守党内法律法规,一年中亲自组织领导干部参加2次警示教育。着力完善民主集中制,严肃党内政治生活,建立完善从严管理党员干部、党员民主评议等制度,不断提高自己科学治党、依法治党的水平。
5.紧而实抓任务落地。20__年我将进一步加大村组活动阵地建设力度,力争争取资金100万元以上,其中:投资78万元,新建组级活动阵地6个;投资6万元,配备2个村支部的党员活动阵地软硬件设施;投资6万元,对6个组活动阵地配套相关设施;化解村级债务10万元。强抓村班子年轻后备干部的培养,培养5名年轻后备干部充实到村班子队伍中,加强村班子队伍力量。严把党员发展关口,新发展党员4名。抓好跟进督查、跟进评估两个关键,夯实基础,全面贯彻执行县委决策部署。
述职人:___
__年__月__日
党组书记抓基层党建述职报告篇6
一年来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。
党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就__年度党建工作述职如下:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为第一责任人,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。
乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。
一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。
三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进一制三化运行机制,指导村支部深入开展三级联创活动,健全规范党组织生活。
四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作军令状,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标,夯实党建基??
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以提高素质,增强党性为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以创建学习型党组织为载体,运用_氏学习法,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为班长,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村两委班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。
二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:
1.建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到六个掌握,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。
2.实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。
三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把解决农民的实际问题作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。
四是着眼于落实共抓。
1.强化领导责任。以三级联创为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。
2.强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用 农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构民主议事,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构跟踪督事,村级班子绩效考核述职评事。
这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止_问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将__届_中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展创先争优活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出真、抓、实、干,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。
不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如__村支部书记__带领村民开发金银花基地200多亩,__村委主任__同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以网格化管理、组团式服务为平台,全面推进农村135工程
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展网格化管理、组团式服务活动,并以此项为平台,推进农村135工程建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。
在乡党委提出了发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值1.1万元;__等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。
土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。
土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全服务、帮扶、管理三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、七·一困难党员慰问活动以外,还制定了五必访制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。
此外,还在全乡党员范围内开展五好支部等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做致富领头雁、产业带头人,为建设经济、生态、和谐做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基??
围绕__年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施五大工程为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成__年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取学、听、评、谈的方法进行:
一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《__年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;
二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;
三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;
四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。
通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
三、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足:
一是党员和干部培训形式较单一;
二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;
三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;
四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
__年是深入学习党的__届_中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是十_五规划实施的开局之年。 因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的五好目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!
党组书记抓基层党建述职报告篇7
为贯彻落实中共湖北省委办公厅关于印发《2014年度市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》(鄂办发电„2014‟69号)文件精神,按照孝感市委组织部的要求,结合我市实际,提出如下方案:
一、总体要求
深入贯彻落实党建工作责任制的重要指示精神,坚持党要管党、从严治党,通过开展书记抓党建工作述职评议考核,落实书记述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看党建的要求,强化各级党组织书记特别是党委书记管党意识,落实管党责任,建立联诺、联推、联述、联评、联考五联机制,形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。
二、精心组织开展述职评议
(一)时间安排
书记抓基层党建工作述职评议自11月下旬启动,12月底前全部完成。按照自上而下、分级开展的要求,市委书记12月中旬向孝感市委(扩大)会述职并接受评议;市委(扩大)会12月中下旬听取各乡镇(街道、场)党(工)委、直单位党组(党委)书记述职并进行评议;12月下旬乡镇(街道、场)党(工)委听取村(社区)党组织书记述职并进行评议。
(二)重点内容
1、履行“第一责任人”职责,研究部署基层党建重要工作、重大活动,协调解决重点、难点问题,特别是落实关于建立健全市、镇、村抓基层党建工作三级联动机制中关于各级党组织书记抓基层党建工作的基本任务、年初公开承诺事项和教育实践活动中查摆剖析的党建工作突出问题整改情况。
2、整顿软弱涣散基层党组织,加强对村“两委”换届工作的领导和指导,选好、用好、管好基层组织带头人,落实“四议两公开”等民主管理制度,加强村务监督委员会建设,严肃查处基层干部不正之风和违法违纪行为等情况。
3、加强基层服务型党组织建设,建好、用好村、社区党员群众服务中心,规范服务项目,整合服务资源;学习推广百步亭社区党建工作法,开展在职党员到社区报到为群众服务;健全和落实乡镇(街道)干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制,推行机关事业单位干部驻村联户、结对帮扶,发挥基层党组织战斗堡垒作用情况。
4、严格党员教育管理,落实党员组织生活制度,发挥党员先锋模范作用;落实发展党员计划,严格发展党员工作程序,完成好年度发展党员数量调控任务,开展处置不合格党员情况。
5、加大基层党建工作投入力度,强化基层基础保障;配齐、配强各级党委抓基层党建工作力量;落实基层干部报酬待遇、基层党组织工作经费、活动场所和服务群众专项经费等情况。
6、本地、本单位基层党建工作存在的主要问题和进一步加强基层党组织建设的思路、重点和措施。
(三)方法步骤
1、深入开展调研。述职会前,要认真学习有关重要讲话精神和中央、省委、孝感市委组织部相关文件精神,全面总结教育实践活动开展以来抓基层党建工作的情况。各级党组织书记要深入基层开展一次专题调查研究,广泛听取意见,全面梳理分析本地本单位基层党建工作取得的实际成效,存在的薄弱环节和重点难点问题,真正掌握第一手材料。
2、撰写述职报告。在充分调研的基础上,党组织书记要认真撰写述职报告。具体要求是:
(1)聚焦重点内容。主要围绕述职评议6个方面的内容,特别是履行基层党建工作主体责任情况、在教育实践活动中查摆剖析的基层党建突出问题整改落实情况、整顿软弱涣散基层党组织情况和基层党建工作投入保障情况,实事求是总结成绩,查找问题,提出对策,提倡用实例、数据说话,切忌“虚、空、飘”。写成绩的部分一般不超过1/3。
(2)突出问题导向。既要查找本地基层党建工作中存在的突出问题,也要查找个人履职尽责方面存在的问题,查找问题要见人见事见思路,不能大而化之。要深入分析存在问题的原因,特别是主观方面的原因。
(3)坚持实事求是。真正把自己摆进去,始终紧扣抓基层党建第一责任人的责任这条主线,讲清个人在抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决等方面所做的工作、存在的不足、整改的具体措施和今后的努力方向。述职报告总结成绩要实事求是,防止讲成绩长篇大论,讲问题轻描淡写、大而化之;防止就事论事,只讲面上工作,不讲个人履职尽责情况。整改措施要具体实在,突出针对性和可行性,能够兑现落实。
3、从严审核把关。开展述职评议前,要提前10天左右向上一级党委组织部门报送工作方案和下一级党组织书记的述职报告。市委组织部主要负责同志要严格审核市直单位、乡镇党组织主要负责人的述职报告,然后报市委书记审阅。对不符合要求的,特别是只讲成绩、不讲问题,一味评功摆好、自我表扬的,不深入查找问题、不分析问题原因、不研究解决问题的,整改措施空洞无物、大而化之、华而不实的,要严肃指出、督促修改,问题突出的,要责令重写。乡镇党委对村、社区党组织书记述职报告的审核参照市委有关规定执行。
4、组织述职评议。
(1)乡镇(街道、场)党(工)委、市直单位党组织书记向市委(扩大)会述职,参加人员为全体市委、市党建工作领导小组成员、市委组织部领导班子成员和各乡镇(街道、场)党(工)委书记、组织委员,市直部、办、委、局(局级公司)党组织书记,并从每个乡镇选派2—3名熟悉了解基层党建工作情况的本级及以上“两代表一委员”、基层党员干部、群众代表参加。孝感市委组织部派人到会指导。
(2)乡镇(街道、场)党(工)委听取村(社区)党组织书记述职,参照市委有关办法进行。市委组织部派人到会指导。
述职评议会议由上一级党委书记主持,会议时间根据述职人员数量合理安排。会议议程为:
(1)书记逐一述职。
(2)与会代表对需要进一步了解的问题现场提问,由述职对象回答。
(3)上一级党委书记逐一点评,重点指出值得肯定的经验做法、存在的突出问题和下步努力方向。
(4)进行会议评议和测评,参会人员填写专项述职评议表,提出书面意见建议。
(5)到会指导的上级党委组织部门有关同志讲话。
(6)上一级党委书记总结讲话。
5、反馈述职评议结果。上一级党委要向下一级党委通报反馈述职评议和测评结果。各级党组织书记的述职报告采取适当方式在一定范围内公开,接受基层党组织和党员群众监督。
(四)向本级党委述职
市、镇、村各级党组织和市直单位党组织向上一级党组织述职的同时,每年度还应向本级党组织委员会进行述职,报告党建工作情况并接受评议,评议测评表由市委组织部提供样式。向本级党组织述职评议工作可与领导班子和领导干部年度考核一并进行,也可与听取下一级党组织述职时一并进行或单独组织,原则上在2015年1月底前完成,评议测评结果报市委组织部备案。
三、从严从实开展实地考核
(一)时间安排
镇、村基层党建工作实地考核自2014年12月上旬启动,到
2015年1月上旬基本结束,实地考核与述职评议工作有序衔接,结合进行,由市委组织部组织实施。
市直单位党建工作实地考核原则上在2015年1月中旬基本结束,由市直机关工委负责组织实施。
(二)考核内容
实地考核的内容主要依据省委组织部印发的《2014年度全省基层党建工作考评项目的工作方案》、孝感市委组织部印发的《2014年度全市基层党建工作考评实施方案》进行,同时要对党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议内容作印证性考核。
(三)考核方式
市委组织部、市直机关工委对照基层党建工作考核的重点内容,分别制定乡镇、村(社区)和市直单位考核细则和工作方案,派出考评组,通过实地考察、查阅资料、民意调查、综合分析等方式进行。其中:
1、乡镇对村(社区)的考核。采取乡镇(街道、场)党(工)委评、党员群众评的方式,考核所属基层党组织班子建设、联系服务群众、落实基本制度、党员教育管理、办公活动场所建设使用和发展壮大村级集体经济等方面的情况。
2、市委对乡镇(街道、场)的考核。采取随机抽查、现场走访、查阅资料的方式,对乡镇(街道)所属的村、社区、非公企业等基层组织进行考核。
3、市委对市直单位的考核。由市直机关工委具体负责组织。 孝感市委组织部将委托国家统计局孝感调查队,在每个县(市、区)随机选择100名左右 “两代表一委员”和城乡居民,开展基层党建工作社会满意度调查。市委组织部也将在一定范围内开展基层党建工作社会满意度调查。
四、强化述职评议考核结果运用
(一)综合分析评定。市委根据实地考核、民意调查、党委书记述职评议结果,结合平时掌握情况,对乡镇和市直单位抓基层党建工作进行综合分析、量化评分、确定名次。
(二)突出结果运用。建立“平行考核、差额否决”机制,即党建工作与年度责任目标绩效平行考核、平行排位,按1:1.5的比例实行。差额否决事项为年度目标考核先进单位、党组织主要负责人和党建工作直接责任人年度考核优秀等次、市委“七一”表彰对象。党建工作目标考核分值按比例折算计入年度责任目标绩效考核总分。把基层党建工作情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,作为衡量教育实践活动成效的重要内容。对那些高度重视党建工作、履职尽责抓到位,评议考核中基层党员群众反映好的要充分肯定,并作为选拔任用干部的重要依据;对那些思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题,甚至喊空口号、摆花架子、造“盆景”作秀,评议考核中基层党员群众反映差的要限期整改,情况严重的要严肃问责。
(三)加强重点管理。市委根据述职评议考核情况,向孝感市委组织部报送基层党建工作相对薄弱或存在突出问题的乡镇(街道、场)、市直单位,纳入孝感重点管理范围,由孝感市委组织部领导约谈乡镇(街道、场)、市直单位党(工)委(党组)书记,责成限期整改。同时,市委组织部将综合分析研判基层党组织工作情况,按照农村不低于10%、社区和其他基层党组织不低于5%的比例确定一批工作相对落后的基层党组织,列入重点管理,跟踪抓好整改,促进晋位升级,并报孝感市委组织部备案。
(四)推动整改落实。各地要充分运用述职评议结果,采取多种方式,广泛听取基层党组织书记和党员群众意见,针对基层党建工作存在的薄弱环节和重点、难点问题制定整改方案和工作措施进行整改,各级党组织书记要结合推进整改落实,就解决本地区基层党建工作的重点难点问题作出公开承诺,并报市委组织部审查备案。述职评议考核结果和整改方案、党委书记公开承诺要在一定范围内公开。
五、建立健全长效机制
各级党组织要将开展基层党建工作述职评议考核工作作为贯彻党要管党、从严治党方针的重要举措,作为落实党建工作责任制的重要抓手,作为加强和促进基层党建工作的长效机制。要认真总结开展述职评议考核的有效做法和经验,建立健全基层党建工作述职评议考核制度,确保这项工作制度化、常态化、长效化。
每年第四季度,各级党委要围绕年度基层党建工作重点任务,组织开展一次基层党建工作述职评议考核,推动各级党组织特别是党组织书记把党建工作作为主业,努力形成大抓党建的鲜明导向。
六、切实加强组织领导
各级党组织要认真落实基层党建工作主体责任,高度重视述职评议考核,进行专题研究,坚持和完善近两年来各地开展述职评议考核工作的好做法好经验,作出统一部署,严格有关要求,加强统筹协调,从严从实抓好,确保这项工作健康有序进行。上级党组织要派人参加下一级党组织召开的述职评议会,要切实负起组织协调责任,抓好具体实施,加强督促指导,坚决防止形式主义、走过场。乡镇(街道、场)、市直单位述职评议考核工作方案分别报市委组织部、市直机关工委审查备案。述职评议考核工作结束十五日内,市直机关工委、乡镇党委要对述职评议考核情况进行汇总,形成工作报告报市委组织部。报告内容包括:述职评议考核工作简要情况、主要成绩及经验、存在的问题、综合得分及排序,并附各被考核单位需要整改的项目及建议等。
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