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立党建工作报告篇1
一、履行第一责任人的职责情况
我校党总支下设四个支部，共有党员61人，其中，在职党员42人。**年上学期总支书记暂时空缺，党总支的工作在第一副书记祝爱农同志的主持下，8月份高长生同志来我校任总支部书记，各支部在学校党总支的带领下，认真开展党建工作，取得了较显著的成绩。
首先，学校党建工作有详细的年度计划，认真开展了 处置不合格党员、三化建设及为民服务，办群众满意职教等活动，并在学校校园网和宣传窗上开辟了党员先锋宣传窗，以模范党员的先进事迹感召全体老师、带动全体党员认真搞好本职工作。
通过处置不合格党员工作，达到了党员队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我的目的。为建设一支高素质的党员队伍，推动学校工作提供了坚强的组织保证。
第二，利用暑期的时间，开展了千名教师大走访和 师德师风建设月活动，结合招生工作，向社会宣传职业教育，增加了社会对职业教育的认同感。
第三，派出了由田建刚副书记带队的农村工作组，下到停弦渡镇古渡，与农民朋友一道同吃同住，访民情、促和谐，宣传党的政策，解决农民的实际困难，较好地维护了党的形象。
二、加强班子建设，提高管理水平
学校现有班子成员6人，成员均具有大学本科及以上学历，平均年龄为47岁，班子结构合理，内部团结，整体素质较高，战斗力强。在过去的一年里，班子成员精诚团结、勇于改革、开拓创新，不断提高班子政治理论水平和管理水平，不断地发现和解决学校改革发展中出现的新情况、新问题，积极认真地处理各种矛盾和问题、保证了学校的健康持续发展。
三、加强队伍建设，发挥党员干部的先锋模范作用
1、围绕县委中心工作积极开展活动。始终把加强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，作为党建工作的重点。
2、树典型，树正气，充分发挥党员的先锋模范作用。用身边的先进典型事例，带动全体党员和广大教职工积极努力工作。今年，我校有祝碧波、李军、胡静球等3名党员荣获临澧县教育系统师德标兵、教学能手、优秀班主任，在教师节期间受到了县政府表彰，有张新华等3名党员教师被评为常德市骨干教师。
3、积极认真做好新党员发展工作。今年，我们高质量地培养了4名积极分子，发展了1名新党员。在培养积极分子工作上，坚持对象定向帮教、培养责任到人、经验定期交流、培养状况公示、过程材料电子台帐管理。
4、党费、扶助金收缴募集按制度严格办理。按照标准收缴党费和募集扶助金，实行专账管理，及时足额上解。
5、加大监督力度。建立健全了民主决策制度，在职称评聘、岗位设置等涉及到广大职工利益和学校发展的问题上，实行教工代表大会议事制度，让群众参与学校工作和决策和管理，坚持公正、公开、公平办事。
四、存在的问题与不足
存在的问题与不足：
党员对党建工作的认识还不够，极个别党员教师认为基层党建工作不重要，总认为基层党建工作任务软、内容虚，是一种形式主义。
下一步学校总支部的解决和应对措施是：
1、加大对党员的学习培训力度，增加理论学习时间，提高认识，进一步增强党员的先进性。为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为专党务、懂业务的复合型人才。
2、结合学校工作特点和党员教师的思想实际，开展党建活动，突出政治性、针对性、工作实效性，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系、调动积极性促进学校发展等方面来体现党建工作的重要性和不可或缺性，促进学校发展。
立党建工作报告篇2
加快发展广播电视台的各项事业，必须认真贯彻科学发展观，把发展与提高、继承与创新结合起来，把着眼当前与考虑长远，重点突破与整体推进结合起来。20xx年主要在以下几个方面做好工作：
第一、新闻宣传求质量
提高宣传质量是我们当好喉舌，赢得受众的根本。没有质量就没有收听收视率，就没有广告收益，也没有宣传的地位和作用，因此，必须努力提高新闻宣传质量，一要坚持正确的舆论导向。导向正确是提高舆论宣传质量的首要前提。对于广电来说，节目导向正确，并且做精做优，宣传质量就有了根本保证。二要贯彻落实三贴近。首先是贴近商贸经济发达的实际，利用现有频道资源，开设商贸频道。设置一档经济新闻、一档经济生活类栏目;其次是贴近群众，继续办好《今晚九点》电视栏目和《百姓关注》广播栏目，为群众和政府部门之间架设沟通的桥梁。三要创新宣传方式，新闻宣传出新彩。要研究受众心理，以提高视听率为目标，加强节目栏目质量考评，不断提高广播电视的视听宣传效果。四是增强品牌意识，打造频道品牌和栏目品牌。20xx年将在人才、技术、标识等方面加大投入，全面提高广播电视频道的品牌含量，进一步扩大宣传的影响力。
第二、经营创收求效益 经营创收是广电事业拓展的重要内容，也是加快广电发展的经济基础。一要夯实主业，保持广告创收持续稳步较快增长。明年?创收计划达到400x元;二要开拓新业，形成多元经营的产业发展格局。数字电视开通二年来，已从20套电视节目增加到现在的80套电视节目和5套广播节目，并且完成了阳光政务与数字化信息平台的建设。明年?要继续大力推广数字电视，完善数字化信息平台建设，计划新增用户300以上，使之成为新的增长点。三要加强成本核算，增强效益观念。既要开源，也要节流，要有效控制非生产性和消费性开支，加强和严格管理，最大限度地提高资源和资金的利用率。
第三、技术装备求先进
广播电视作为一个高科技的行业，只有紧跟时代步伐，用先进的技术装备武装自己，才能抓住高新技术发展带来的机遇，加快自身发展。加快技术装备建设，一要整体规划，分步推进，提高广播电视数字化水平。加快广播电视节目从采编、制播、发射、传输到储存的全业务流程的数字化应用，认真组织实施广播数字化直播车购置和演播室的数字化改造等重点项目，构建节目、传输、服务等数字平台，提高广播电视节目数字化水平。二要加强技术培训。技术装备更新改造后，要对采编、制播、传输等各类工作人员进行系统培训，提出新的更高的工作要求，通过新技术的应用，提高节目采制能力、安全播出能力和设备运行维护能力。
第四、管理运作求规范
加强内部管理是当前广电加快发展的一项紧迫任务。当前，一要理顺部门管理职责，建立健全工作目标责任制。二要完善管理制度，健全管理程序。积极借鉴吸收兄弟台先进管理经验，加强人、财物等各种资源的管理，加强宣传、技术、经营、财务和行政后勤管理。要分门别类，修订完善已有的规章制度，堵塞管理漏洞，确保管理有效。三要细化管理要求，提高管理效能。加强统筹协调，做到分工协作，形成工作合力。四要出台广播电视十年发展规划，为广播电视今后发展制订目标。
第五、人才队伍求优化
广播电视要加快发展，必须高度重视人才队伍建设。一要优化人才队伍结构，建立动态的能上能下，能进能出的人员流动机制和公平竞争机制，引进高学历、复合型的专业人才，为广电发展提供坚实的人才战略储备，二要打造人才队伍品牌，重点培养一批名主持人，名记者，名编辑，建立科学的绩效考核体系和公平的薪酬分配体系，对优秀的人才特别是播音主持人才实行高薪重聘。三要提高员工队伍整体素质。加强在职培训和岗位考核，鼓励终身学习教育。建立职责分明，层次合理的员工自然晋升通道和激励制度，使广大员工能把实现自我价值与做好本职工作有机结合起来，充分发挥积极性和创造性。四要营造优秀人才脱颖而出的环境。要从制度上保证干实事，出实绩的人能充分施展才华和抱负，使各类人才有地位、有成就感和荣誉感。通过事业、待遇、感情和制度等多种途径，激励人才、吸引人才、留住人才。
当前，针对广播电视发展中面临的紧迫问题，我们要集中精力、集中财力、集中人力，重点实现以下五个方面突破：
一是打造强势媒体，做好电视频道包装。电视新闻频道、商贸频道根据频道定位和频道内各栏目定位，做好频道包装和栏目包装，力求精美、大气、贴切，展现电视的全新形象。
二是培育商贸频道，打响品牌。最大的特色在于商贸业发达，广播电视也应根据这一地域特色，重点培育商贸频道。目前商贸频道的筹建正在紧锣密鼓地进行中，我们将在人员、设备配置和资金投入等方面给予保证，力争商贸频道成为广电一大亮点。
三是实施有线电视网络的双向改造，为数字电视的进一步拓展创造条件。
四是加大资金投入，采用硬盘播出系统，实现两个频道播出数字化。
五是加强基础设施建设，力争新广电中心工程尽早上马。新广电中心的选址问题明确之后，我们将尽快开始实质性的工作，争取广电中心尽早开工建设。
20xx年，我台在市委市政府的领导下，将集中精力谋大事，团结协作抓落实，紧紧依靠全体干部职工，合力拼搏，务实争先，使广播电视各项事业跃上一个新的台阶。
立党建工作报告篇3
按照省委组织部、省直机关工委的有关要求，现将省政协机关落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》情况和党建工作情况自查如下：
(一)致力于围绕中心、服务大局，找准机关党建工作的结合点
在工作安排上，按照省直工委的部署，紧贴党组的工作重心来抓机关党的建设，在工作切入上，找准机关党的建设与政协机关工作的结合点，以党建工作推动机关业务工作。
如去年，按照中央和省委统一部署，深入开展了党的群众路线教育实践活动，并作为加强“三型”机关党组织建设的重要举措，组织机关党员干部深入开展“四个一”学习活动，“四对照四查摆”活动、走基层“结对帮扶”活动、效能建设“四零”竞赛活动等。同时把教育实践活动与完成省政协履行职能的各项任务紧密结合起来，着力提高服务水平，着力改进调研之风，围绕省政协调研课题，机关同志主动深入到问题和困难集中的地方，和群众面对面交流，扑下身子察民情、接地气，很多调研成果引起了省委省政府领导和有关部门的高度重视。
今年围绕省政协十大民主协商课题，把省委省政府主要领导来政协作相关课题情况通报会，作为机关党组中心组学习会，并扩大到机关全体干部参加。目前通报会已组织了10场，邀请省领导詹夏来、曹征海、陈树隆等围绕主导产业、文化发展、自主创新等课题进行了情况通报，每场机关干部参加人数均在百余人次。大家认为，这样的结合形式既丰富了学习内容，拓展了知识结构，又促进了知情明政，推动了相关工作。
为落实省政协党组和机关党组关于加强机关作风建设教育的要求，今年4月10日，秘书长王启敏带队，组织机关部分党员干部来到凤阳县小岗村，实地体验改革开放30年来小岗村发生的巨大变化，学习沈浩同志精神;“七一”前夕，由秘书长王启敏、副秘书长孙晓福分别带队，分两批组织机关50名党员干部赴西柏坡参观考察，认真领会毛泽东同志在七届二中全会上提出的“两个务必”精神内涵，深刻感受革命先烈谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、密切联系群众的优良作风，集体上了一堂生动深刻的作风教育课。
(二)致力于提升素质、锻炼队伍，抓住机关党建工作的着力点
一是领导带头，突出领学。连续多年，省政协党组书记王明方、党组副书记张学平及其他党组成员在机关“七一”大会上，给机关全体党员干部上党课，机关党组书记王启敏每年年初作形势党课报告，今年11月17日，机关党组副书记仲建成作保密专题党课报告;省政协党组成员和机关党组成员一直以普通党员身份参加机关党员大会和所在支部学习活动，一年不少于2次到联系点支部进行检查指导。认真坚持党组中心组的学习制度，去年机关党组中心组集体学习14次，今年已组织学习20次，发挥了良好的辐射带动作用。
二是搭建平台，促进互学。每年4月举办“读书月”活动，组织参加读书游园，开展读书征文、“厅级干部荐书”和“好书共阅读”等活动;每年结合当年学习任务精心组织演讲比赛、读书征文、学习辩论赛、读书报告会等，机关党员干部积极参与。如，去年3月，组织了机关读书辩论赛，16名选手参加，从中推荐4人组成辩论队参加省直机关比赛，4月，开展了报告和党章知识竞赛，机关100多名党员干部积极参与;今年以来，先后举办了“我与一本书”读书征文及“与改革同行”读书演讲比赛等，机关党员干部主动报名，促进大家互相学习。坚持每年举办党员培训班，20xx年4月25日至27日，举办学习精神培训班，机关100多名在职党员全程参加;今年8月6日至7日，结合省政协新委员培训，举办人民政协知识专题培训班，机关党组成员带头参加并亲自授课。每年机关党组成员参加经常性教育和集中培训不少于40学时，党员不少于24学时。
三是突出重点，实现优学。如，为学习贯彻在庆祝人民政协成立65周年大会上讲话精神，省政协两级党组、各专委会和机关各党支部分别组织了集体学习讨论，同时召开专题辅导报告，组织交流发言，通过学习，切实统一思想、指导行动。为深入推进学习型党组织建设，认真制定活动方案，坚持每季度开展一次机关读书报告会，去年以来已组织了7场，共有27位同志上台作读书报告，畅谈学习体会;按照标准设立党员活动室，购置书籍和订阅资料，评比表彰“读书之星”5名“书香处室”7个，进一步浓厚了机关读书学习氛围。
四是坚持实践，做到活学。先后深入开展“群众路线实践年”、“机关党建服务基层年”、“省直机关精神”和“省政协机关精神”学习践行活动等，把活动重点放在实践上，组织机关党员干部深入一线深入基层深入群众，调查研究接地气，访贫问苦送温暖，便民服务解民忧。特别在党的群众路线教育实践活动中，组织87名厅处级干部深入基层，结对帮扶困难群众和困难家庭学生，资助资金4万多元，为群众办好事10余件，同时，在广泛参与视察调研的实践中培育服务中心工作的能力，提高工作水平。
(三)致力于规范管理、健全机制，紧扣机关党建工作的核心点
一是组织领导坚强有力。省政协机关党组高度重视机关党建工作，建立党建工作责任制，机关党组成员年度述职述廉时还要述履行党建工作情况;把机关党建工作列入机关党组年度工作计划，每年听取一次机关党委工作汇报，每年年初召开机关全体党员干部大会，机关党组书记总结上一年工作，提出下一步工作意见。注重发挥机关党委作用，机关党组民主生活会及秘书长办公会等研究部署机关重要工作任务时，机关党委专职副书记列席参加;在干部任免、调动、奖惩时，注意听取机关党委意见，主动接受监督，近年来机关开展的两次处级干部竞争上岗，机关党委都全程参与。加强机关党委班子和党务干部建设，按照规定设置机构、配备人员、落实经费，20xx年增设正处级机关党委副书记(专职)一名，近两年，安排机关党务干部参加教育培训3人次，轮岗交流4人次。
二是组织建设规范有序。20xx年6月,在省政协两级党组和省直工委的指导下，机关党委按期进行了换届选举，产生新一届党委委员7名(其中1名于12月调离)，专门设立纪检委员1名(由机关厅级干部担任)，党委委员平均年龄不到50岁。20xx年3月，组织机关22个党支部开展了新一轮换届选举，按照“一岗双责”要求，选优配强各支部班子，其中有13个支部书记为厅级领导担任。注意支部班子的教育培训，目前支部书记已全部参加省直工委举办的轮训。机关各支部按照要求，结合支部实际，加强对党员的教育和管理，认真落实“三会一课”制度、党员轮训制度和民主评议党员制度，坚持开好支部组织生活会，积极推进党务公开，组织丰富多彩的支部活动，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。
三是党务工作管理有度。严格执行党员组织关系接转制度，调入调出党员接转手续齐全完备，认真完成党内统计任务。党员按有关规定按时、足额缴交党费，党费使用严格按照中央和省委要求开支。重视发展党员工作，两年共发展1名预备党员，办理4名预备党员转正手续，培养1名入党积极分子，保持组织健全和活力。认真落实《省政协机关党内激励、关怀制度》，开展党员经常性谈心交心活动，关注困难党员，两年共走访慰问党员52人次，春节期间补助机关特困党员12人次，让党员充分感受到党组织的温暖。每年“七一”前夕，开展“一先两优”评比表彰活动，两年共评选表彰了10个先进党支部、66名优秀共产党员、10名优秀党务工作者，促进机关党员干部在工作作风、服务水平上进一步提高。
四是工作机制健全有效。努力探索党建工作运行机制，把好经验、好做法以规章制度的形式固定下来,先后健全完善了《机关党建工作责任制》、《党组民主生活会制度》、《机关党组中心组学习制度》等，制订了《省政协机关党内激励、关怀制度》、《机关党务干部培训制度》和《省政协机关党员干部服务困难地区群众的意见》等，重新修订了《省政协机关发展党员工作实施细则》、《省政协机关党支部委员会换届改选程序》、《省政协机关党支部组织生活会制度》，印发了《省政协机关推进学习型党组织建设的实施办法》和《党支部工作规程》等。建立和形成了党员受教育的学习机制、纯洁党员队伍的管理机制、党员联系群众的服务机制、加强和改进基层建设的组织机制以及抓好机关党建工作的责任机制，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(四)致力于改进作风、树立形象，把握机关党建工作的关键点
一是大力开展党风廉政教育。采取多种形式，组织大家认真学习中央领导重要讲话精神、反腐倡廉相关会议精神、廉洁从政相关规定等。如在党的群众路线教育实践活动中,组织机关厅级党员干部参观考察皖西博物馆，组织全体干部职工集中观看了廉政警示教育片和大型历史文献纪录片等，切实加强党风廉政教育。组织各支部对中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委三十条规定进行专题学习讨论，认真贯彻落实省政协二十九条规定，在机关各项工作和活动中体现精简节约务实的工作作风。
二是不断完善制约和监督机制。认真贯彻落实中共中央和省委惩防体系五年工作规划，建立完善机关党风廉政建设责任制。坚持推进党内民主建设，全面落实党务公开。党组领导班子认真召开民主生活会，充分征求机关党员干部意见，及时进行整改落实。教育实践活动中机关党组征求到意见建议43条，逐一制定了整改措施，目前已全部整改落实到位。深入开展廉政风险防控工作，机关24个处室和部门进行全面大排查，制定岗位风险点防控措施289条，形成了《省政协机关廉政风险防控手册》并在机关信息网上进行公开，规范了权力运行，推进了惩治和预防腐败体系建设。
三是深入推进机关效能建设。每年年初，召开推进机关效能建设动员大会，总结过去一年效能建设工作，并对进一步推进效能建设作出具体的部署。按照部署，首先着力在强化核心职能履行上下功夫，建立工作责任机制，机关各处室各部门认真负责，围绕为政协委员服务的核心职能，从贯彻执行机关各项规章制度入手，从我做起、人人有责，推进了政协工作不断发展。其次着力在提升机关干部职工能力素质上下功夫，去年结合党的群众路线教育实践活动，认真抓好机关工作作风，机关干部职工爱岗敬业、脚踏实地、真抓实干之风蔚然成风;今年组织机关全体干部参加省政协十大协商课题情况通报会，切实增强了大家履职本领，提高了落实工作的执行力;三是着力在推进力度上下功夫，认真落实领导干部效能建设“一岗双责”责任制，加大机关明察暗访力度，坚持每季度不少于一次暗访，暗访情况及时向全机关通报。坚持深入基层，对学习教育实践活动中收集到的基层政协意见建议，逐项梳理，分别由各位主席和秘书长带队，深入市县区政协和委员所在地，共同研究改进措施和方法，以作风的转变强化效能建设“八项制度”贯彻落实，进一步营造了人人讲效能，处处抓效能，事事创效能的良好氛围，实现了服务质量和工作效率的提高。
四是持之以恒反对“四风”。认真贯彻落实中央和省委反对“四风”的有关要求，严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求，从简安排活动。在整改会风文风方面，严格会议审批程序，减少会议数量，从严控制会期和规模，教育实践活动开展以来,召开的各类会议同比下降了20%，会风更趋简朴;压缩报告、建议案的篇幅，机关发出的文件、电报、简报同比下降了21.3%，文风更趋务实。在压缩会议费用方面，进一步规范了省政协会议、培训、活动经费管理办法，完善了公务接待、公务支出和公款消费审批等有关规定，机关“三公”经费支出同比下降了21%。同时，围绕解决“四风”突出问题，建立健全作风建设长效机制，新制定《机关联系困难群众制度》等10项制度，修订完善《关于进一步密切与省政协委员联系的意见》等22项制度，废除了《机关礼品管理暂行办法》等6项制度规定。
(五)致力于创新载体、激发活力，体现机关党建工作的落脚点
一是以文明创建弘扬正气。积极践行社会主义核心价值观，组织志愿者开展“学习雷锋、为民服务”活动，举办机关道德讲堂，通过身边人讲身边的故事，取得良好效果。认真组织机关创建检查，及时编发文明创建《工作简报》，对各部门、各工作岗位上成绩突出，获得奖励的同志进行通报表彰，两年来，编发文明创建《工作简报》39期，机关干部职工22人次受到表彰，弘扬了正气、激励了先进。积极开展文明单位申报工作，省政协办公厅被授予第十届省级文明单位和“20xx-20xx年度省直机关文明单位”，省政协研究室综合处、教科委办公室被授予“第二届省直机关文明处室”荣誉称号。
二是以群团活动活跃氛围。充分发挥工青妇等群团组织作用，以构建和谐机关建设为目的，开展春节联欢会、机关运动会、演讲比赛等多种机关文体活动;参加省直机关运动会、健身跑、书画展等项活动;春节、“三八”妇女节、“五四”青年节、“八一”建军节等节日，工青妇等群团组织均开展丰富多彩的活动，因工作突出，多次获得上级表彰和奖励。20xx年成立省政协机关关工委，坚持每年举办机关少年儿童现场书画比赛，暑假组织开展爱国主义教育活动，积极参加省直关工委举办的征文比赛、歌唱比赛等，今年11月，机关关工委获评第二届全国青少年普法教育先进单位。机关平时的文体生活也丰富活跃，坚持工间操，成立了机关合唱、登山、羽毛球、乒乓球、钓鱼、跳绳和毽球等六个兴趣小组，开展经常性的活动和训练，提升了机关团结和谐、奋发向上的氛围。
三是以扶危济困彰显形象。积极与凤台县新集镇胡岗村党组织和庐阳区拱辰社区党组织开展结对共建工作。机关党组负责人带队赴共建村和社区走访调研，从机关党费中拨出专款为胡岗村党组织订阅党报党刊，从省福彩中心争取资金10万元支持胡岗村小学改善办学条件;为拱辰社区阅览室赠送图书，组织专业技术党员开展家电维修等便民服务活动。连续七年认领和资助拱辰社区3名困难家庭孩子，今年其中1个孩子考上了大学本科。在教育实践活动中，明确舒城县千人桥镇五里桥村为机关美好乡村帮建村，组织赴村走访调研,开展结对帮扶，机关资助50万元修建村文化活动中心。今年按照定点帮扶工作要求，明确舒城县千人桥镇韩桥村为帮包村，多次赴村调研走访，选派干部驻点，组织机关全体干部职工为村困难群众捐款近2万，通过项目认领95万元帮助村修建三条水泥路，彰显了省政协机关良好的社会形象。
立党建工作报告篇4
党的报告从战略和全局的高度，对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署，强调要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命，具有重大而深远的意义。我们一定要认真贯彻落实，努力开创基层党建工作新局面。
一、目前社区党建工作的主要现状
党的报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，科学阐述了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用，为我们加强基层党组织建设明确了任务、指明了方向。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用，我们党获得了应对各种困难和风险、永远立于不败之地的最可靠的力量源泉，团结带领人民群众在革命、建设、改革各个历史时期取得了一个又一个胜利。新世纪新阶段，世情、国情、党情深刻变化，四大考验和四大危险尖锐复杂，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、思想观念、价值取向日趋多元，迫切要求改进基层党组织设置方式、活动形式和发挥作用的途径，迫切要求创新基层党组织管理模式和党员教育方式，迫切要求增强基层党组织协调社会利益关系和做好群众工作的能力，对党的基层组织和党员队伍提高执政能力、保持党的先进性和纯洁性提出了新要求新挑战。总体上看，党的基层组织和党员队伍能够肩负起党的历史使命，但也存在不少与新形势新任务新要求不适应不符合的问题，主要是：一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的甚至软弱涣散;一些领域党组织覆盖面不广，党的力量薄弱;一些党员党的意识淡化，先锋模范作用不明显;一些地方基层党建工作责任制落实不到位，保障不足;等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施切实加以解决。适应新形势新任务加强基层党建工作，建设深入贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒，我们必须充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势，坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，努力把基层党组织的组织资源转化为科学发展资源、组织优势转化为科学发展优势、组织活力转化为科学发展活力，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们必须始终坚持把改革创新精神贯穿于基层党建工作的全过程和各方面，努力推进组织设置创新、工作机制创新、党员教育管理创新，积极探索党的基层组织发挥作用的有效途径和方式，加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，不断增强党员队伍生机活力，全面提高基层党建工作科学化水平。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
立党建工作报告篇5
在教育局党委的正确领导下，本人协同我校党支部成员带领全体党员以三个代表和党的xx大大精神为指导，以《20xx年度党建第一责任人基层组织建设千分制考评细则》为目标，抓住机遇、迎接挑战，在学校的全面发展中充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。本人现就一年来工作开展情况进行述职，不妥之处，请批评指正。
一、党建工作职责履行情况
1、认真学习，提高思想政治水平。今年以来，参加了教育局组织的基层支部书记、校长培训班，认真聆听了专家教授关于党的基层组织建设的理论教育和实际工作经验介绍，丰富和充实了加强学校基层党组织建设的知识;进一步了解加强学校党组织建设的重要性，为开展学校党建工作汲取更多的知识营养。同时积极参加学校的政治、业务学习，坚持平时自学，并记两万余字，撰写读书体会调研报告、党课讲稿等4篇，使自身的理论水平有了进一步的提高和加强。为搞好学校党建工作奠定了坚实的理论基础。
2、加强学校领导班子建设和中层干部队伍建设，为学校工作提高做了强有力的组织保证。总支成员进行明确的分工，加强宣传、组织、纪检工作的力度，班子成员和各处室、支部签订工作目标责任书，明确责任，工作中相互协作。每周一次的党政工联系会，及时传达上级党组织和主管部门的指示精神，统一认识，协调工作步骤，及时解决工作中的难点问题。对中层干部进行指导和要求，并组织教职工对中层领导进行民主评议和满意度测评，从测评情况看，教职工对中层干部的满意度均在95%以上。通过联系会的沟通以及工作方面的交流协作，使学校领导班子和中层干部能够认识明确，思想统一，形成了学校党政班子的相互配合，凝心聚力，带领教职工完成教育教学工作任务。
3、重视教职工队伍的思想政治教育和师德师风建设。利用例会向广大教职工进行党的方针政策及理论学习教育，及时传达上级党委及主管部门的会议精神和重大决策，使他们及时了解相关的信息。利用支部召开的党员组织生活会强化党的理论知识教育，激发党员教师的政治热情，提高党性修养，坚定共产主义信念。在教育教学实践中践行三个代表重要思想，发挥其先锋模范作用。
4、进一步加强组织建设，发挥党组织在学校工作中的战斗保垒作用。根据教育局党委的党建工作安排，结合学校实际，党支部精心安排全年的党建工作，并利用党员活动日集中组织理论学习，及时传达党中央及教育局党委的文件精神。党员教师积极投入于教学活动中，利用七个一、党员承诺制等，发挥党员的先锋模范作用。并积极做好青年优秀教师的组织发展工作。今年有一名预备党员按期转正，并有一名教师被吸收为预备党员，使党组织不断增加新鲜血液，不断充满活力。党组织坚持三会一课制度和党员民主评议制度，时刻使党员教师牢记党的宗旨，保持先进性，在各自教育教学工作中发挥先锋模范作用。在教师中树立和扩大党员的形象和影响力，从而保证学校教育教学工作的顺利进行。
5、认真开展党风廉政建设和廉政文化进校园工作。加强对班子成员的廉政教育和党员教职工的廉洁自律教育，加强对易发生腐败的重点部位的监督，特别是收费、教辅资料征订等工作的监管。今年经教代会审议通过了学校教辅资料征订办法，通过开展不同形式的廉政文化进校园活动，保持学校教育环境的清洁。
6、加强德育工作，把握学校教育的正确育人方向。德育工作本着加强常规、突出重点的工作思路。持续抓好养成教育，精心引导学生健康成长。要严格依照《中小学生守则》《小学生日常行为规范》以及学校的各种规章、制度，对学生进行行为规范的养成教育和训练，从细处入手，从小事抓起。认真抓好六种行为习惯的养成教育，即礼仪习惯、诚信习惯、勤俭习惯、学习习惯、健体习惯和卫生习惯。遵循精细化、主题化、活动化的原则，努力实现培育现
代文明人的德育目标。坚持国旗下演讲制度，每月确定一个主题，以文明礼貌月、主题班会、文明之星评比、文明班级、德育研讨会、法制教育讲座、演讲比赛、德育论文征集等形式，使德育工作经常化、制度化，并渗透于学校教育教学，教育管理的各个环节，9月，大队部组织了红领巾心向党主题中队会，进行爱国主义教育，取得了较为满意的效果。
7、强化责任、加强领导、精心组织抓落实，使党建工作的效果体现在务实的工作之中。按照支部书记抓重点、抓落实、抓协调的要求,紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线，深刻领会落实教育局党委的各项文件精神，做到认真学习、精心准备、周密安排、严格落实，积极探索、大胆实践、立足创新抓特色，把特色体现在工作当中，利用民族团结教育月的有利时机，动员全体师生加强民族团结、维护社会稳定。以建党xx周年为契机，组织全体党员重温入党誓词，进行庆祝活动和优秀表彰活动;如期进行了教师节表彰活动、喜迎xx大红歌演唱会，11举行了返邪教警示教育系列活动。党风廉政、师德建设教育、学习、宣传等活动。加强对工会工作的领导，使工会在师德建设、岗位设置、民主管理、民主监督、参政议政方面发挥了应有的作用。学校坚持教代会制度和校务公开制度，对涉及教职工切身利益的职称评定、评优、评先、岗位设置等江作，工会都全员参与，全程监督，并适时公示，使教职工主人翁地位得以最大限度的体现。同时支持工会开展工作。今年以来，由党支部牵头
先后举行了教工的乒乓球赛、排球赛，以及师德演讲比赛等活动，活跃了教职工业余文化生活，增强了党组织的凝聚力和向心力。
8、领导和组织完成几项重点工作。一是组织领导创先争优活动。做好党员公开承诺。全校15名在职党员共作出承诺28项，经支部年终检验全部完成。二是完善了清风校园专栏建设。新建了防风雨专栏，随时更新内容，接受社会、师生监督。三是做好宣传统战工作。 建立重大事情召开党外人士座谈会，情况通报会制度，及时向他们通
报学校工作情况、学校发展和工作规划，认真听取他们的意见和建议。建立健全了宣传统战工作制度，确保党的统战工作政策的落实。成立了宣传统战工作组织机构，由专人来负责开展日常工作，及时上报工作信息，做好台帐记录。
二、提高教学质量
本人负责党务工作同时还负责抓教学业务工作。抓好教学工作，提高教学质量教学质量是一个学校发展的生命线，本人依照教育局党委下发的目标责任书，制订了围绕教学抓党建，抓好党建促教学的策略。为了顺利完成本年度的教学任务，本人协同学校教务处和教研室主要从以下三方面开展工作：
1、狠抓常规教学，提高教学质量，进一步完善了学校听、评课制度;在这方面，作为支部书记和负责教学业务我，除了抓党务工作，还狠常规教学，经常深入课堂，了解教师的教学情况，教案编写情况，课程进度以及教师在授课中存在的问题，及时将情况反馈给每个教师，责令他们尽快改进，同时还制定的各种制度，监督该制度的落实，所有这些对教学质量的提高起到了一定的作用。
2、开展以老带新工作;由于我校的发展，这两年又新分进了一批大专毕业生，为了使他们尽快成长起来，规定每一个新参加工作的大学生由一名老教师帮扶，从教学方法、业务水平的提高等方面进行帮助，到目前为止，他们的发展都很快，有部分青年教师已获得优秀教师的称号
3、努力提高教师业务素质;为了适应时代的要求，面向全体教师，以骨干教师培训为重点，以提高教师集体素质为目的，以促进教师专业发展为宗旨，组织实施教师全员培训，进一步提高我校教师的师德水平和综合素质，造就一支师德高尚，业务精良，具有创新意识，善于从事素质教育的新型教师队伍。通过教师岗位培训、骨干教师培训、计算机培训、继续教育培训、教研、科研培训、校本课程改革培训等形式做好教师培训工作，力保学校教育教学目标的全面实现
三、加大党建投入和工作力量配备。我校进一步加大了对党组织活动场所、建立了党员活动室，有电视、学校保证党组织的办公经费，为党组织开展工作提供了条件。学校充实配齐了7名支部委员，有专人负责党建工作，每年评选优秀党员，积极推荐优秀党务工作者。
一年来我们努力做好党务工作，但还存在一些问题，与上级要求和师生、家长们的希望还有差距在实施素质教育，全面提高教育教学质量方面，工作创新方面做得还不够，工作方法有待改进。恳请上级党委领导指出不足，提出宝贵意见，以利于我校今后的发展，我们一定会扬长避短，克服不足，争取更大成绩。
立党建工作报告篇6
一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚定不移抓思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的__大精神作为首要政治任务，第一时间组织召开常委会传达学习，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
二是以夯实筑牢主业主责为根本，坚定不移抓落实。全年研究党建工作18次，实行党建工作常委分片包线，全面构建“分工负责+合力攻坚”的党建工作大格局，分层分类制定党建工作清单，约谈抓党建工作不力的班子3个。
三是以锻造忠诚干净担当中坚力量为取向，坚定不移抓队伍。认真贯彻中央“好干部”标准和省委“三重”用人导向，突出政治标准，鲜明用人导向，“三超两乱”问题得到全面整改整治。坚持教育和查处并重，开展廉政谈话100余人次，约谈一把手26人，开展2轮常规巡察。
四是以提升组织力为重点，坚定不移抓基层。村(社区)“两委”换届实现全胜，投入5000余万元建强基层党组织，探索“红色导航、聚合驱动”园区党建工作模式，成功承办__市产业园区党建工作推进会。
五是以抓党建促脱贫攻坚为引领，坚定不移抓脱贫。带头联系3个贫困村，每月开展1次现场督导、1次全面协调。强力实施“常委包片、县级干部包乡镇”制度，县级领导每周到联系点调度1次，每月召开1次片区剖析会，抓严抓实“五个一”帮扶力量管理，全面启动村级后备干部_。
主要问题
跟踪问效还不够，对党建工作安排部署较多、亲自督促较少，抓党建“上热下冷”的现象还一定程度存在;夯实基层基础还有差距，个别农村基层党组织引领、示范、带动作用发挥不充分，缺少壮大集体经济有效途径;一些基层党组织组织生活规范性、针对性不够，“三会一课”有以会代学现象;干部队伍专业化建设还有待提升，创新型人才和高素质技术人才相对缺乏，专业性人才储备不足;村级活动阵地建设尚需加强，个别新成立社区还没有专门的活动阵地，部分村活动阵地还需改善提升。
立党建工作报告篇7
党的以来，围绕全面建成小康社会的目标任务，中央对扶贫工作作出重大战略调整，提出建立精准扶贫的工作机制。为适应扶贫工作的新要求，进一步摸清贫困人口底数，了解致贫原因，找准扶贫的有效路径，增强决策的针对性和科学性，根据县委县政府安排，6月30日—7月13日，县发改局和会仪镇组成联合调研组，深入村组户，通过召开座谈会、查阅扶贫档案、现场交流、入户走访、实地调查等多种方式，开展了为期14天的精准扶贫工作专题调研，现将调研情况报告如下。
一、现状分析
(一)基本情况。会仪镇位于绥江县境东部，属亚热带季风气候，雨热同季，平均气温18摄氏度，镇辖国土面积100.89平方公里，辖箭头社区和会仪、和平、黄坪、三渡4个村民委员会，29个自然村、109个村民小组，18个居民小组，全镇有7040户24801人，其中农业户4985户19633人，占79.16%，属典型农业镇。有劳动力12648人。耕地面积24394亩，其中有效灌溉面积7500亩。林地面积5000公顷，其中退耕还林面积20xx公顷。20xx年，镇内生产总值2.03亿元，农民人均纯收入5543元，相当于全国平均水平的49%。
(二)产业分布。会仪镇辖区内有6家企业，可吸纳劳动力400人，贡献产值4000万元。产业以种养业为主，主要覆盖4个村。有养殖大户46户，其中养羊18户、养牛9 户、生猪养殖7户、养兔4 户、养鸡 3 户，养鸭2 户、梅花鹿1户、其它2户，有专业合作社10个。种植业以经济林果为主，主要种植李子、核桃，李子种植14060亩，核桃4000 亩，种植大户55户，有专业合作社25个，主要分布在和平村、三渡村、黄坪村。
(三)贫困现状。根据20xx年登记确认，全镇有贫困行政村2个，分别是和平村和黄坪村，特困自然村29个，有贫困户2468户，贫困人口12463人，其中五保人口数115人，低保人口数2794人，少数民族人口数91人，残疾人人口数562人。贫困人口占总人口的50.25%，这些贫困人口，55%以上集中分布在贫困行政村。加快减贫脱困，确保2468贫困户12463贫困人口在20xx年如期脱贫，到20xx年与全国全省全市全县同步实现小康的目标，扶贫工作任重而道远。
二、抽样摸底情况分析
会仪镇有贫困户2468户12463人，其中建档立卡2051户8854人，按30%的比例要求，应抽查摸底615户。此次抽样摸底从发改局和会仪镇抽调20人组成，分内业组和外业组，内业组主要负责村委和片区的大面座谈交流，并撰写调研报告;外业组主要负责入户填表，汇总分析。通过14天的实地调查，共摸底640户，涉及4个村29个片区2852人。通过选取交通条件较差、贫困面较大、致贫原因复杂的区域开展调查，抽样摸底具有一定的代表性。
(一)抽样情况。
一是贫困户属性分类：一般贫困户222户，五保户7户，低保贫困户411户。二是贫困户致贫原因分类：因病致贫370户，占抽样摸底户数的57.8%;交通条件落后致贫295户，占抽样摸底户数的46%;因残贫困125户;灾害造成贫困120户;上学造成贫困108户;缺土地造成贫困120户;缺水17户;缺技术100户;缺劳力贫困175户;缺资金贫困20户;缺可持续发展产业84户;其自身发展动力不足贫困10户。三是贫困户生活条件分类：饮水困难172户;缺粮239户;通路不通畅289户;居住危房205户。
(二)存在问题。
一是对精准扶贫的五结合、五精准、三到位理解还要进一步提高，对到20xx年实现两不愁、三保障、三基本的小康目标认识还要进一步深化。二是由于政策原因，实施过整村推进项目的村不能列入贫困行政村，而昭通市出台的关于精准扶贫的行动计划有些是针对贫困行政村和特困自然村的，但事实上，有些村虽然实施整村推进项目，但仍然未能大面解决贫困问题，这种政策上的划分，使得有些贫困村和自然村在脱贫过程中，政策和项目上会受到一定影响。比如三渡村，20xx年实施了省级整村推进项目，目前该村仍有贫困户354户贫困人口1945人，现有卫生室也属危房，迫切需要改建。三是竹产业的发展不容乐观，受道路交通差、运输成本高、收购价格低等因素制约，竹产业未能实现较好的经济效益。比如，和平村16、17队，群众种植8000余亩竹子，但2个组未通公路，竹子不能实现经济效益，群众种竹积极性受影响，对通过竹产业发展脱贫致富信心不足。四是挂钩帮扶不到位，帮扶措施乏力，更多是开展走访慰问活动，没有从根本上解决挂钩对象的贫穷问题，没有实现真正意义上的精准扶贫。五是建档立卡的数据与此次抽查摸底的数据有出入，一方面，有贫困户未建档立卡，另一方面，人员或是致贫原因等栏目与实际不符。六是留守儿童现象，会仪镇现有留守儿童842人，占总人口的3.4%。少年富则国富，少年强则国强，这一大批留守儿童是未来农村建设的主力军，如果不能很好地解决留守儿童的学业、心理、健康以及前途问题，也无法实现脱贫目标，甚至若干年后，会成为社会发展的另一个问题。
三、致贫原因分析
(一)基础设施薄弱。主要体现在2个方面，一个是道路交通不便，这是造成贫困的主要原因。会仪镇和平村、黄坪村和三渡村3个行政村没有通硬化公路，镇内乡村公路193.5公里， 27个自然村未通硬化路，和平村马家沟和三渡村雷家2个自然村未实施过通达工程。一是由于山区环境恶劣，乡村公路晴通雨阻现象突出，加之管护机制不健全和维护经费不足，导致会仪镇境内已有乡村公路有效使用率只有30%左右;二是由于不通公路造成边远山区房屋改造成本增加，农民手中有钱也不愿进行房屋修建或是改造;三是由于不通公路，运输成本增加，现有资源得不到有效开发利用，不能产生经济效益。在会仪镇四个村均存在这种情况;四是生活居住地与生产土地之间道路不通，比如三渡村西平片区。另一个是水利设施陈旧，一是由于原有的沟渠年旧失修，灌溉用水受限，制约产业发展，比如，和平村群众想通过发展果蔬产业增收，但当地生产用水缺乏，只能靠天吃饭，群众对发展担忧，信心不足。二是饮用水无保障，比如，会仪村水排片区安全饮水未全覆盖，现在实施的爱心水窖补助为3000元/口，部分群众不能凑足其余资金，项目实施难度大;再比如，黄坪村茶林片区和三渡村雷家片区部分贫困户未通自来水。
(二)文化低观念落后。调查结果表明，贫困农户的劳动力文化素质普遍偏低，贫困人口中高中以上文化所占比例很小，贫困人口平均受教育时间大大低于全县人口平均受教育水平。由于这部分劳动力文化素质相对较低，发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力，即便是外出务工，收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户思想观念落后，小农意识根深蒂固，等、靠、要的思想严重，凡事都等国家和社会的救助，更有甚者，宁愿守着土地受穷，也不愿加入产业化经营，捡小利失大利。比如，和平村部分群众小农意识明显，思想上依赖性重，土地闲置，自身能力有限发展不起来，但又不愿意参与土地流转，让有能力的人发展产业，宁愿闲置。
(三)子女上学致贫。有部分贫困家庭收入只能维持日常生活，一旦子女进入高中或是考上大学，需要支付一大笔学费和生活费，无形中加重了经济负担，对于尚未脱贫的农民更是苦不堪言。据抽样调查了解，因供养子女读书而致贫的，他们占抽样贫困户的17%，一个高中生每年需支出9000-10000元，一个大学生每年要支出15000-20xx0元。这类贫困户随着子女成长，读书毕业和就业后，一般都能摆脱贫困，通过采取帮扶措施也容易见到成效。
(四)因灾因病因残返贫。一是自然灾害。有的家庭本来经济状况差，主要收入又源于自给自足、靠天吃饭的农业生产，若遇旱、涝、风、雪、雹或是虫害、疫情等自然灾害，无法抵御，导致种植业减产减收，养殖业遇瘟疫，就可能造成贫困或是返贫。二是突遇重病。贫困户家中若有长期生病或重大疾病患者，又或者是突遇劳动力死亡伤残的，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。三是基本医疗服务条件差，看病贵看病难，和平村、黄坪村无卫生室，三渡村卫生室属危房，对贫困农户来说，生病以后不能及时治疗，往往是扛、拖，久拖成大病，治疗费用就成了更加沉重的负担。
(五)缺钱缺项目缺劳力缺土地。一是缺资金和缺项目，此类贫困户经济状况相对较好，帮扶措施主要从提供增收项目，提供产业扶持以及提供资金、信息方面给予帮助，使其尽快摆脱贫困。二是缺乏劳动力，此类家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫。这类家庭要给予重点关注。三是缺少土地，有部分外迁人口到本地结婚组建家庭，由于要照看老人孩子不能外出务工，自己又没有土地，无法增收创收。在此次抽样摸底调查中，缺土地户数所占比例在18.8%。
(六) 现有项目实施难度大。随着青壮年劳力大量流入城市，农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人，加之有的项目需要农民自筹部分资金，在农村实施项目过程中就出现劳力紧缺和自有资金短缺问题，导致有的项目无法实施，就算勉强实施，后期项目管护人员和资金不到位，也不能有效解决农村基础条件。比如，三渡村20户相对集中的农户饮水问题，上级项目资金配套到位，当地群众无法自筹剩余资金，导致有项目也实施不了。
(七)特殊群体贫困。镇内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱，同时内心还承受着对子女的思念。
四、精准扶贫计划
围绕到20xx年实现两不愁、三保障、三基本的目标，认真落实精准扶贫要求，通过交通水利等基础项目的实施以及劳动力的培训等措施，带动实现大面脱贫，努力做到贫困行政村四通四有，贫困自然村五通一有，贫困农户十有一保障。初步测算，需要投入资金20808.5万元，其中：交通需要投入资金14360万元(行政村硬化公路1260万元，自然村硬化路8600万元，通户间路4500万元);解决安全住房上级补助资金964万元，特殊贫困户60平方米，安全住房资金500万元;学校改扩建1020万元;卫生室建设60万元(上级补助30万元，整合资金30万元);解决卫生自来水需3000万元(争取中央资金1200万元，省级补助 1200万元，地方配套600万元);高稳产农田建设需要326万元;劳动技能培训需要资金150万元;文化活动建设需要资金405万元;广播电视通讯资金17.5万元(上级补助资金12.5万元，县级配套5万元);行政村小超市上级补助资金6万元。
(一)解决行政村通硬化路、特困自然村通公路、贫困户通硬化户间道问题全镇3个行政村未通硬化公路，27个自然村中未通硬化路，和平村马家沟和三渡村雷家2个自然村未实施过通达工程，贫困户硬化户间道情况不容乐观。
按照贫困行政村通硬化公路、特困自然村通公路、贫困户通硬化户间道的总体要求，20xx年，全面完成3个贫困行政村14公里通村公路硬化建设，共需投入资金1260万元;完成29个自然村172公里通硬化路建设，共需投入资金8600万元;完成特困自然村通硬化户间道757公里，共需投入资金4500万元。解决道路交通共需资金14360万元。
(二)解决贫困户有安全住房问题全镇29 个特困自然村中，有 804户群众需要解决安全住房问题。其中有779户居住在d级危房中，有24户居住在c级危房中。按照解决贫困户安全住房的总体要求，到20xx年，全镇计划改造d级危房779户、c级危房24户，共需补助资金964万元。同时，全镇约有100户特殊贫困户需整合各类建房补助3至5万元，合计500万元，修建60平方米安全住房，建议采取灾后重建帮扶模式，县镇村组联合，一户一策解决住房问题。
(三)解决行政村学校建设和贫困户的上学问题全镇现有学校8所，校舍面积9408平方米，在校生1484人。到20xx年，在校学生1800人，校舍面积应达到12808平方米，共需改扩建大河小学、莲花小学、大田小学、新桥小学等4所学校建筑面积 3400平方米，需投入资金1020万元，可确保贫困户适龄儿童入学率达到100%，基本完成九年义务教育。
(四)解决贫困户有病能医治问题
黄坪村、和平村无村卫生室。三渡村卫生室属危房。20xx-20xx年建设行政村卫生室3个。每个卫生室建设资金不少于10万元，面积在120—160平方米。共需投入资金60万元，其中争取国家资金30万元，整合投入资金30万元。同时，加大农村医疗保健体系建设的推广力度，实施中医入户、健康普查、能力建设等五项工程，多渠道解决群众看病难看病贵问题。
(五)解决行政村和特困自然村通卫生自来水问题全镇4个行政村所在地有2所学校未实现集中式供水，集中居住农户20户以上的地方集中式供水未全覆盖，11个自然村已通卫生自来水，18个自然村未通卫生自来水，但部分群众建有水窖。到20xx年农村人口饮水问题得到全部解决。新增蓄水20xx0立方米，安装管道800千米。其中行政村新增蓄水1500立方米，安装管道150千米;特困自然村新增蓄水18500立方米，安装管道650千米。共需投入资金3000万元，争取中央资金1200万元，省级补助 1200万元，地方配套600万元。
(六)解决特困自然村产业建设问题
特困自然村中，有5个村人均纯收入达到5000元以上，有6个村人均纯收入达到4000至5000元，有8个村人均纯收入达到3000至4000元，有10个村人均纯收入还处于3000元以下，农民普遍处于贫困状态。
到20xx年，建成以特色畜牧业(猪、牛、羊、鸡、兔等)为特色的养殖示范村6个，建成以特色种植业(核桃、李子等)为特色的种植示范村8个。最终保障贫困行政村，村村有特点，村村有产业，户户有饭吃。
(七)解决特困自然村高稳产农田建设问题
全镇耕地面积24394亩，其中：中低产田地面积19515亩。按照特困自然村到20xx年建档立卡贫困户达到户均有1亩以上高稳产农田的要求，还需要建设高稳产农田1631亩，需投入资金326万元。
(八)解决特困自然村农户致富技能培训问题
20xx年底，全镇特困自然村29个共计5015户19783人，其中建档立卡贫困人口8854 人。共有农村劳动力9428人(男5186人，女4242人)，其中，小学及以下文化5057人、初中以上文化4371人，掌握务工技能的2357人。外出务工3772人，占劳动力总数的确40%;年务工总收入6500万元，农民人均年务工收入1.7万元。总体上看，特困自然村劳动力素质偏低、技能缺乏，务工比例不高，务工工资偏低。
到20xx年在会仪镇 4个行政村29个特困自然村培训培养农村劳动力3000人，投资按500元/人计算，合计150万元，力争特困自然村实现户均1人掌握1门致富技能，不断推进剩余劳动力转移就业，保障农村居民可支配收入稳定增加，实现同步建成小康社会的目标。
(九)解决行政村和特困自然村有文化场所问题。
文化活动场所包含以下几个方面：文体活动室、文体活动广场、农家文化大院和农家书屋。目前黄坪村和会仪村有文化活动场所，特困自然村有5个文化场所。到20xx年需完成行政村文化活动场所2个，特困自然村文化活动场所24个，共需投入资金405万元。
(十)解决行政村和特困行政村通广播电视问题
已有4515户安装了广播电视直播卫星村村通、户户通和接收设备。目前，29个特困自然村500户未通广播电视。到20xx年，采购、安装广播电视直播卫星村村通、户户通设备500套，总投资17.5万元。拟向上级争取资金250元/户，县级财政补助100元/户。
(十一)解决行政村有小超市问题
已通过实施万村千乡市场工程建成小超市(农家店)的行政村有1个，其余3个行政村没有小超市。
按照贫困行政村四通四有中有便民实惠小超市或小卖部，能基本满足当地群众日常生活所需的总体要求。到20xx年，需建设行政村小超市3个，共需补助资金6万元。
(十二)解决行政村和特困自然村通通讯的问题到20xx年，到行政村通讯覆盖需提升改造建基站4个，到特困自然村通讯覆盖需建基站18个，实现全镇移动网络全覆盖。
五、保障措施和建议
小康不小康，关键看老乡。精准扶贫工作事关全局，意义重大。要抓好这项工作，必须从长远考虑、从现实出发，上下联动、统筹推进，强化措施、健全机制，确保精准扶贫工作取得实效。
(一)转变思想观念，坚定脱贫信心。我国扶贫开发始于80年代，通过近30年的不懈努力，取得了辉煌成就，但是由于扶贫制度设计存在一定缺陷，不少扶贫项目属于粗放式漫灌，针对性不强，更多的是在扶农而不是扶贫。于是顶层设计，明确提出建立精准扶贫机制，切实解决扶贫工作存在的漫灌问题，改漫灌为滴灌。
云南省、昭通市相继召开会议，安排部署农村扶贫开发工作。因此，当前主要是转变思想观念，准确把握精准扶贫的内涵，在精准识别后如何精准帮扶，精准管理。一是建议县级尽快召开全县精准扶贫工作推进会议，把广大干部职工思想行动统一到县委县政府关于精准扶贫的决策部署上来，并通过广大干部职工把如期脱贫全面建成小康的信心传递到群众中。二是尽快印发关于精准扶贫的工作手册，全面掌握贫困行政村四通四有、贫困自然村五通一有、贫困农户十有一保障的标准。
(二)规范识别机制，解决要扶谁的问题。一是在已全面完成扶贫建档立卡任务的基础上，驻村工作队和镇村干部要通过走村入户的举措，再次核实做细有关工作，特别是全面掌握贫困户人口、耕地、致贫原因等基本情况，以便下步提出精准扶贫具体措施。二是建立完善扶贫信息网络，对扶贫对象实施规范化和动态化管理，扶贫对象稳定脱贫后从台账中退出，返贫的重新纳入台账管理。三是建立返贫防御机制，有些贫困户在脱贫后又会因灾等返贫，因此有必要建立防御自然灾害的扶助机制，重大疾病救助机制，子女就学援助机制，通过日常的防御和应急的防御手段及运用文化科学知识，控制脱贫农户返贫，以巩固和发展扶贫成果。
(三)实施分类政策，解决怎么扶的问题。一方面是对贫困户分类化解，由于贫困原因和程度不同，贫困户扶持需求也不尽相同，有的丧失了劳动能力，需要依靠社会保障维持基本生活;有的因病因灾致贫，但尚有劳动能力，可提供打工就业机会或扶持农业生产。总的来说，不能眉毛胡子一把抓，要紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类，然后因人而异分类施策。另一方面是对时间分步实施，从20xx年到20xx年共计5年时间，建议把贫困村的帮扶分为三轮实施完毕，两年为一轮，第一轮20xx—20xx年，帮扶50%的贫困村和贫困户，使之率先脱贫;第二轮20xx—20xx年，帮扶40%的贫困村和贫困户，稳定先前脱贫群众;第三轮20xx—20xx年，帮扶剩余10%的贫困户以及因灾因病等原因又返贫的群众。
一是通过改善基础设施大面脱贫一批。改善基础设施条件是推进精准扶贫工作的必然要求。要加大向上汇报力度，积极协调争取项目落地，整合项目资金，帮助贫困村和特贫自然村实施一批农田水利、交通运输、电力通讯、公共服务等事关当前和长远发展的基础设施项目，切实改善贫困群众的生产生活条件，增强贫困村自我发展能力。建议在项目实施过程中，除了以村或以自然村为单位实施外，还可以通过划分资源禀赋相近，地理位置相邻和致贫因素相似的小片区，采取跨村跨区域实施的办法，这样既可以整合资源，也可以解决非行政贫困村或特困自然村资金项目少的问题。
二是通过扶持生产和就业发展一批。对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口，通过加大产业培育扶持和就业帮助力度，因地制宜发展一些贫困人口参与度高的区域特色产业，扩大转移就业培训和就业对接服务。比如，发展种养业、乡村旅游、农村电子商务，推进互联网+与特色农业的深度融合等。针对调研中竹产业发展信心不足的问题，建议加大招商引资力度，解决竹的销路问题;通过技术创新增加竹的附加值;尽快改善交通降低运输成本。
三是通过低保政策兜底一批。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口，特别是低保特困户、智障残疾生活不能自理、因大病大灾生活困难无法翻身的人，要通过社会保障实施政策性兜底扶贫。
四是通过医疗救助扶持一批。对因病致贫、因病返贫的，要通过调整民政救助政策和新型农村合作医疗政策，完善大病保险政策，增加大病报销比例和救助力度，发挥医疗救助保障对防贫、脱贫的重要任用。建议加强信用体系建设，建立个人信用档案，实现信用信息共享，解决先有钱才治病和治了病才报账的矛盾，对信用等级高，评估其经济偿还率高的大病家庭，试点推行先看病再给钱模式，逐步缓解看病难问题。
五是通过移民搬迁安置一批。对居住在一方水土养不起一方人地方的贫困人口，实施易地搬迁，将这部分人搬迁到条件较好的地方，从根本上解决他们的生计问题。比如，和平村三节田，黄坪村马马丘在十三五期间，规划实施易地扶贫搬迁。
六是通过教育和科技培训减少一批。一方面，保障贫困户子女受教育权利，杜绝少年新文盲的产生，认真实施两免一补政策，实施好特困学生关爱基金项目，资助辍学的贫困生复学，帮助贫困家庭子女完成学业。另一方面，加大对劳动力的科技培训，结合劳务输出、移民培训等项目的实施，整合县内培训资源，建立扶贫培训基地，采取群众点菜、政府下厨方式，开展农村实用技术培训，使大多数贫困人口掌握1至2项实用技术和操作技能。
七是通过思想教育扶志一批。对于那些不思进取、好吃懒做，自身动力不足的贫困户，一方面从思想教育、考核导向等方面入手，让挂钩干部做到真正用心扶贫、潜心扶贫;另一方面做好对群众的正面宣传、教育、培训和组织工作，实施扶志工程，引导贫困户树立崇尚致富、脱贫光荣的理念，让贫困户真心想脱贫、真心想致富，充分激发自身原动力。
(四)坚持规划先行，解决扶什么的问题。建议在《云南省乌蒙片区绥江县区域发展与扶贫攻坚规划(20xx—20xx年)》中，就精准扶贫工作提出工作措施，相关部门拟定行动计划。会仪镇根据县级规划结合实际制定实施方案，列出任务清单，排出时间表。一是目标精准。紧扣全镇2468户12463贫困人口稳定脱贫的总目标，立足镇情实际，注重与脱贫摘帽、同步小康指标相衔接，实事求是制定各项扶贫目标，不提好高骛远的指标数据。二是思路精准。在推动群众脱贫致富的同时，提高全镇经济发展水平，进一步改善生态环境和村容村貌，提升村民素质和村风文明程度，着力三化兴三农，在产业链上创新扶贫模式。三是措施精准。针对会仪镇的自然条件，尊重群众发展意愿，重点在产业发展路子和措施上作出具有可行性和可操作性的安排。同时台账的内容和实施举措要具体细化到每家每户。四是保障精准。要求根据规划迅速分解责任，注重加大调度、督导力度，抓好任务落实。
(五)建立融资机制，解决扶贫资金的问题。一是建议全县对涉农资金进行科学规划和统筹使用，由县政府协调，设立专户，乡镇组织实施，县直部门提供技术指导，整合资金集中连片打造。二是要加大财政投入，将财政专项资金和必要的工作经费纳入同级财政预算，逐步增加财政专项扶贫资金的投入。三是要把扶贫开发政策与财政金融政策要机结合起来，引导信贷、保险等金融资源到贫困地区去，适度提高贷款额度，增加贴息比例，延长贴息周期，积极探索有效缓解贫困农户资金困难的新途径。建议县级研究制定出台金融扶贫的相关政策措施，进一步增加金融资金对扶贫开发的投放。四是强化扶贫资金阳光化管理，建立完善透明的财政扶贫资金管理制度和常态化、多元化的监督检查机制，严肃查处违纪违规问题。
(六)强化宣传动员，发挥群众主观能动性。一要做好群众宣传动员工作，利用好1017扶贫日，注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策、发动群众，使脱贫致富、建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变、自我发展的志气和信心。二要准确把握群众需求意愿，切实了解贫困群众的意愿与期待，从群众最迫切的需求着手，在基础设施、转移就业、教育培训、社会保障、种养业方面优选排列其帮扶需求。三要体现群众主体地位。尊重群众意愿，顺应群众期盼，回应群众关切，将知情权、决定权、管理权交给群众，对产业发展、公益事业建设等扶贫项目，均由村民通过一事一议议定建设内容并自行组织实施。四要出台脱贫摘帽激励机制，制定相关优惠政策，对提前脱贫摘帽的，原定扶持政策不变、投入力度不减，并给予适当奖励。
(七)加强基层组织，发挥模范带头作用。农村的脱贫致富，领头雁很重要。一是要积极探索党建带扶贫，扶贫促党建的新模式，把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村组织配套建设，选好配强村级领导班子，鼓励和选派政治坚定、民主作风好、工作能力强、熟悉农村工作、愿意为群众服务的优秀年轻干部、高校毕业生到贫困地村工作。二是要强化镇党委书记、农村党支部和致富带头人培养建设，真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。三是要充分发挥基层党组织和新农村指导员的作用，进一步激发和调动广大贫困群众的内生动力和积极性。
(八)细化管理考核，确保精准扶贫实效。着力健全完善管理机制，做到四到位。一是挂钩帮扶到位。认真落实干部直接联系服务群众制度，每一户贫困户明确一名责任人，建议由挂钩单位对挂钩村派驻扶贫工作组，主抓精准扶贫工作。同时，积极争取东部发达城市对口支援我县，鼓励企业、社会组织及爱心人士参与扶贫，引导农村致富带头人以传帮带的方式帮助贫困户脱贫致富。二是措施管理到位。帮扶单位要根据扶贫专项规划以及工作方案，细化帮扶措施。同时，建立帮扶工作进展和措施落实情况反馈机制。县级层面也要建立督促检查机制。三是成效管理到位。建立监测评估体系，对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象教育培训就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行监测评估，准确反映扶贫成效。四是责任管理到位。建立精准扶贫考核管理办法，对各级帮扶单位和结对帮扶责任干部定期进行考核。考核内容包括精准扶贫责任落实情况、计划推进情况、扶贫效果、结对帮扶干部管理情况和群众满意度。
(九)关爱留守儿童空巢老人，确保社会和谐稳定。在贫困人口中有一部分家庭面临留守儿童和空巢老人，甚至两者都有的现象。不解决好这一现象，不仅对脱贫目标的实现有影响，也会给社会和谐稳定带来影响。一是要对这一部分特殊群体建立信息档案，摸清底数，掌握基本情况。二是将关爱留守儿童空巢老人工作纳入社会管理创新之中，由政法委综治办牵头、教育局、民政局、妇联、共青团、关工委等部门加强协作，从教育教学、扶贫助困、公共卫生、心理辅导、法制宣传、预防犯罪、权益保护等多个领域，扎实开展工作。三是要发展志愿服务，充分利用好社区志愿服务队伍，倡导和组织有爱心的志愿者，到这部分家里了解情况，帮助他们解决实际问题。四是鼓励和引导社会爱心人士开展以经济帮扶为主导的关爱行动。
总之，构建精准扶贫，就是要通过建立既具体、细化，又全面、系统的工作制度，引导广大干部把群众当成与自己戚戚相关的亲人，把群众的困难疾苦当成自己的痛，对贫困群众用真心、动真情、出真招，做到真帮真扶;为群众的致富梦和小康梦携手努力、合力帮助贫困群众加快脱贫致富、同步小康步伐，早日过上美好生活。
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