我们在写好工作报告之后,一定要对自己的错误进行分析,通过写工作报告可以发现我们自己以往工作存在的问题,大爱范文网小编今天就为您带来了市纪检工作报告通用6篇,相信一定会对你有所帮助。
市纪检工作报告篇1
一、责任落实
发改委将党风廉政建设作为党委工作的首要任务之一,领导班子多次召开专门会议,研究部署党风廉政建设工作,选优配强了领导班子,明确工作重点,狠抓工作落实。
1、党委主体责任落实。(1)认真学习,转变观念。发改委党委认真学习xx届中央纪委五次全会精神,深刻领会,切实把思想统一到重要讲话和中央纪委五次全会精神上来,不断深化中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势判断的认识,不断深化中央关于党风廉政建设和反腐败工作重点任务的认识,不断深化执行党的政治纪律和政治规矩的认识,坚定反腐败的信心和决心。切实履行第一责任人职责,加强对党风廉政建设的领导,主动作为,全面落实党风廉政建设主体责任,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,上紧思想发条,让主体责任上升为政治使命,解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题,敢于担当、敢于亮剑、敢于动真碰硬。做到守土有责、守土负责、守土尽责。(2)牢记职责,警钟长鸣。将一把手负总责与班子成员分工负责相结合。围绕区中心任务,结合全委重点工作,制定下发了《发改委党风廉政建设工作责任分解表》,把17项重点工作细化、分解到委领导班子成员和相关科室,签订《党风廉政建设和能力作风建设责任书》26份,实行履职全程监督,勤廉同步推进,切实把二个建设落到实处。将坚持日常工作与建立长效机制相结合。委党委定期听取党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报,利用开会时机对班子成员和中层干部谈廉政、提要求、敲警钟。进一步修定完善了《党建目标责任制》、《政务公开制度》等制度,以制度建设推进党风廉政建设和反腐败工作。
2、纪委监督责任落实。(1)学习文件转方式。为深入贯彻落实xx届中央纪委三次全会精神,按照中央关于纪委书记要聚焦主业,立足监督本位的要求,委党委高度重视纪检监察工作,继续推动深化纪检监察三转工作,在调整内设机构、履行监督责任等方面给予有力支持和保障,纪委书记不再兼任任何行政职务,集中精力抓主业。(2)紧扣主业抓落实。一是,年初年度纪检工作计划,并按计划认真组织实施。二是,加强发改委网站纪检平台专栏及阳光发改平台建设。发改委10月份接受了省发改委阳光发改系统进行三级联网验收考核,并取得了令人满意的成绩。三是设立委督查领导小组,坚持在委内实行每星期不定时督查各项规章制度的落实情况,发现问题及时整改,把问题解决在萌芽状态。四是,聘请行风监督员,公布监督举报电话和出箱,并深入基层、深入服务项目、深入重点科室,加强监督检查,及时拉拉袖子,扯扯耳朵,使广大党支部员干部不敢腐、不能腐。
二、监督落实
1、完善制度抓管理。委纪委以完善制度建设为目标。按照党风廉政建设的相关要求,重新修订了党委议事规则、党风廉政制度等相关规范,并在公开栏进行公示。严格执行主要领导三不直管制度,真正确保了财务开支、人事调整等重大事项公开透明、阳光运行。认真贯彻执行党内监督条例,严格执行民主集中制,规范领导班子决策程序,完善三重一大集体决策办法,不断健全和完善决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,切实加强对领导干部廉洁自律各项规定执行情况的监督检查。加大重大项目审批的监督,实行主管、分管、科长、办事员业务联审制、监察室督查制。及时发现和纠正存在的问题,防止违规擅自批准,实现廉政建设与项目建设同步推进。严格执行纪检监察干部带头推行领导干部个人有关事项报告制度,维护制度的严肃性。
2、突出主业抓防控。(1)查找风险源点。推行以勤廉风险点完全查清、防控措施完全建立、工作机制完全落实为主要内容的廉政风险防控体系建设,结合工作任务和岗位责任,把监督、制约和规范融入具体业务流程,筑牢前期预防、中期监控和后期处置的三道防线,在预防上下功夫,在监督中保廉政。出台《金坛区发改委责任清单》,对照权力运行的各个环节,深入查找廉政风险,评定风险等级,找出风险防控的关键节点,制定防控措施。同时开展个人岗位风险排查,明确各个岗位的工作职责和职权范围,查找用权风险,制订防控措施,建立和完善风险防控机制。修订和完善了18个职能科室(单位)负责人22个主要廉政风险源及防范措施。对风险源、岗位、表现形式、形成原因、防范措施、责任人逐一列表,强化全面监督,突出重点防控,防止违纪违法问题的发生。认真落实领导干部廉洁自律各项规定,严格执行《廉政准则》,认真落实相关规定,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。通过自查自纠,目前没有发现一例干部违反廉政准则的情况。(2)进行专题督查。根据上级安排,元旦、春节、五一、中秋、十一等重要节日前夕,委纪委、监察室及时下发做好廉政工作的通知,并组织督查。禁止节日期间利用公款请客送礼、大吃大喝、观光旅游,不准用公款购买月饼、贺卡、烟花爆竹、土特产品,按照规定封存公车,禁止领导干部公车私用。(3)完善报告制度。不断完善党员领导干部报告个人有关事项制度。在落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上,把房产、投资、配偶子女从业、因公出国境等情况列入报告内容等。
3、强化效能创品牌。党委高度重视机关作风效能建设,召开专题会议进行研究和部署,明确了工作要求、主要任务和工作措施,扎实推进各项工作,提升服务效能。(1)优化服务流程。实行服务承诺、一次性告知、首问负责、全程代办、限时办结审批服务制,方便企业和群众办事,报批及时受理,咨询准确答复。简化审批手续,减少不必要的审批环节,缩短了审批全程时间。20xx年截止11月,共办理备案类项目203个,总投资124亿元;审批类项目89个,总投资225亿元;核准类项目2个,总投资33亿元。在收费管理工作方面:严格自来水价格成本监审,并进行水价听证。督促公立医院医药价格综合改革的落实。严格落实国家和省取消、暂停的收费项目,切实规范收费行为,维护了各方合法权益。(2)鼓励创先争优。为充分调动党员干部想干事的积极性和不出事的自觉性,组织开展先进科室、先进个人、优秀调研文章、金点子建议等评选活动,使想干事的有机会,能干事的有舞台、干成事的有荣誉。树立廉政导向,集聚勤政能量。较好地解决了部分中层干部开拓创新意识不强、群众观念淡薄、办事推诿拖拉、干好干坏一个样等问题,提高了行政工作效率,提升了服务企业的水平。制定了活力发改的服务品牌创建工作方案,认真组织各科室贯彻实施,取得了满意的效果。
三、教育落实
发改委为了增强全委党员干部拒腐防变的能力,委纪委认真开展各种主题教育活动,着眼防范,在拒腐防变上坚持广泛深入开展对党员干部的廉政教育。
1、常规教育坚持不懈。在春训期间请市纪委俞书记作党风廉政建设专题报告,让每个党员干部切实增强依法从政意识和行政服务意识,做到权为民所用,心为民所系,利为民所谋。定期召开局党委中心理论学习组学习,利用每月两次的例会,组织全委干部认真学习中央、省、市、县有关党风廉政建设和反腐败工作会议精神,提醒广大党员干部要自重、自省、自警、自律,认真履行工作职责,用好权。配合上级做好开展党风廉政建设严肃问责追究、强化责任担当专项行动,领导干部撰写学习心得体会10篇,认真学习中央八项规定精神、金坛市党政机关厉行节约反对浪费实施办法、落实党风廉政建设两个责任工作要点等。组织三严三实专题党课一次。另外,发改委积极申报金坛级廉政文化建设示范点,组织人员参加市纪委组织的清风金坛廉政摄影比赛和廉政微小说创作大赛。
2、专题教育注重实效。组织党员干部收看常州市警示教育片《不可逾越的红线》,警示教育广大干部职工要珍惜岗位和荣誉,严格操守,防微杜渐,筑牢拒腐防变的防线。使广大机关干部进一步增强了宗旨意识和使命感,强化了筑牢拒腐防变防线的意识。以全体党员重温了入党誓词、开展任前谈话(5人次)等形式进行廉政教育,对新提拔或交流到新岗位的党员干部,进行廉政谈话;结合实际工作需要,对一部分党员领导干部进行谈话提醒;对工作中发现存在问题,做好帮扶教育工作。针对少数人执法意识不强、服务效率不高、工作作风松散、纪律观念淡薄等问题,集中开展了纪律作风整顿和推进政风行风建设月活动,取得了良好的效果,深受企业和社会各界的好评。
四、队伍建设落实
建设高素质纪检监察干部队伍是新形势下纪检监察工作的政治要求,委纪委采取多种形式,以作风建设为重点,切实进一步加强了自身建设。
1、健全队伍。完善并配备了1 名专职纪委书记,2名专职纪检监察干部,多名兼职监督员,依靠党务政务公开,接受群众监督,建立起牢固的纪检监察监督网,做到纪检监察工作网络健全、责任落实。
2、从严要求。为适应不断发展的形势需要,今年多次派出纪检监察干部参加区纪委组织的各类业务培训,为发改委各项工作的有序开展保驾护航。纪检监察干部能够自觉接受党委外群众的监督,严格要求自己,坚持秉公办事,树立了良好形象。
五、存在的问题:
总之, 今年以来,发改委的纪检监察工作找准工作定位,认真履行职能,积极发挥作用,主动开展工作,取得了一定成效;但我们的工作与上级的要求还存在一定差距。主要表现在:一是廉政教育力度还需要进一步加大,自律与他律、教育与管理的结合还不够紧密。二是各项管理制度的执行力需要进一步加大,监督工作力度需要进一步加强。做到不光只注重工作时的廉政监督,也要对党员干部八小时外遵纪守法行为进行了解和监督。三是信访举报渠道还可进一步拓宽,基层干部与群众之间的关系还需进一步密切。 四是钻研纪检监察业务不深,创新工作少。
市纪检工作报告篇2
各位代表、同志们:
现在,我受中国共产党某某镇纪律检查委员会的委托,向中国共产党某某镇第十一次代表大会报告工作,请予审议。
一、五年来的工作回顾
中国共产党某某镇第十次代表大会以来,我镇纪律检查委员会在区纪委和镇党委的正确领导下,坚持以党的xx大精神为指针,以三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真实践立党为公、执政为民宗旨,按照建设和谐社会的要求,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,认真贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神,以强化党风廉政建设、完善党风责任制为核心,以严厉查办各类违纪违法案件、严格执行执法监察为重点。
认真落实《党章》赋予的各项任务,全面履行保护、惩处、监督、教育的职能,不断规范从政行为,在检查党的路线方针政策和决议的执行情况,维护党纪国法,协助党委加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争等方面,付出了巨大努力,做了大量工作,有力地促进了全镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,对全镇的社会稳定做出了突出贡献。五年来,镇纪委工作思路清晰,措施有力,作风扎实,圆满完成了区纪委及镇党委交给的各项任务,如期完成了届期工作目标,多次受到市、区纪委的表彰奖励。五年来,主要做了以下工作:
(一)认真贯彻上级安排部署,各项工作任务得到进一步落实
每年初,镇纪委都召开镇、办事处和村三级会议,学习纪检监察方面的有关文件,传达贯彻市、区纪委的指示精神,使全镇各级党组织都能及时地了解掌握市、区党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、目标任务。按照区纪委的要求,结合本镇实际,认真拟定我镇工作计划和实施方案,全面部署党风廉政建设和纪检监察工作。五年来,制订出台了《某某镇党风廉政建设和纪检监察工作实施方案》、《某某镇领导班子党风廉政建设责任制》等多项规定,多次召开党风廉政建设和纪检监察工作会议,年初与各村、各单位党政一把手签订了《党风廉政建设责任状》,从而使全镇党风廉政建设和纪检监察工作明确了目标,分解了任务,落实了责任,进一步促进了各项工作的开展。
(二)强化思想教育,党员干部素质得到进一步提高
工作中,镇纪委始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓,做到常抓不懈、警钟长鸣。加强对党员的党性、党风、党纪教育,增强每个党员的党性观念,帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观。通过集中收看党风廉正建设电教片,加强了对各级党员干部的廉洁自律教育。
在教育活动中,做到了四个一,即每年安排一次专题教育,学习一篇纪检监察文章,观看一部警示教育电教片,每人撰写一篇心得体会文章。活动形式灵活多样,内容丰富多采,效果显著。此外,镇纪委还利用各村村务公开栏设立了警示教育窗,印发了大量的教育材料,以进一步扩大教育面,提高教育效果。
(三)健全规章制度,党员干部从政行为得到进一步规范
五年来,镇纪委在认真抓好领导干部廉洁自律各项规定贯彻执行的基础上,着力抓好了制度的完善和落实,通过强化约束机制来规范党员干部的行为,寻求从源头上预防和治理腐败的有效途径。
1、认真落实党风廉政建设责任制。一是认真组织学习,大力宣传四大纪律、八项要求,使各级党组织,每个党员干部都清楚地了解党风廉正建设责任制的内容、责任追究形式和方法,做到党风廉政建设认识到位。二是抓好责任的分解和落实。制定了党委、政府领导班子党风廉政建设责任制,对反腐败任务进行分解,并与各村、各单位负责人签订了责任状,做到制度到位。三是注重责任追究。对党风廉政建设工作思想上不重视,工作不到位,有明显失职行为的,狠抓责任追究,做到惩治到位。5年来,对违反责任制规定的4名责任人实施了责任追究。
2、全面推进村务政务公开制度。对村务政务公开工作,按照区纪委的要求,着力加强阵地建设,规范程序和内容,提高公开质量,镇政府设立了14块党务政务公开牌,就涉及基层组织建设、计划生育、社会事业等重要内容一一进行了公开;全镇35个行政村都建立了公开阵地,都有一本具体的公开台帐,有一套完整的公开制度。各村分别成立村民监督议事会和村组事务监督小组,对村级组织的重大事件进行全程监督,并及时公布,从而做到给群众一个明白,还干部一个清白。
3、一如既往地执行村级财务双代管和机关单位招待费限制制度。堵塞农村财务管理漏洞,在全镇35个行政村推行了双代管、隔月不审计
、廉政告诫谈话、群众监督和电算化管理等财务制度,今年利用2个月的时间集中对农村财务进行了清理审计,从而从源头上减少了财务违纪案件的发生。对村级招待费坚持一刀切,坚决禁止村级出现招待费;抓两头,对上杜绝请吃,对下禁止吃请,保证取消村级招待费制度得以长期有效地执行。对单位部门招待费的控制,坚持严格的限制规定,按照反复抓、抓反复、彻底抓、抓彻底的思路,强化教育,加强监督。镇党委、政府基本做到来人在镇伙房就餐,做到招待地点不乱,标准不高,总额不超。
(四)加强党风政风建设,解决行业不正之风,社会环境得到进一步改善
按照镇党委、政府提出的深入开展招商引资工作的要求,五年来,镇纪委把整治软环境作为一项重点工作来抓,为经济建设、项目推进创造了一个宽松舒适的环境。一是积极推行服务承诺制。各单位、各部门结合自身特点,就服务的内容和要求做出切实可行的承诺,并以书面形式报镇纪委。镇纪委进行综合整理,编印成册,下发到被服务对象手中,接受社会监督。在工作中,认真抓好承诺的兑现,取信于民。
二是进一步规范服务收费行为。各单位认真执行上级有关政策,严格按规定收费,并将收费项目及标准向社会予以公布。三是简化办事程序,努力提高办事效率。镇党委、政府要求,各服务单位全力服从和服务于招商引资和大项目建设,一切为项目推进开绿灯,从而进一步提高了办事质量和服务效率。五是深入开展民主评议行风活动。与镇人大联合,组织各级人大代表、政协委员和社会各界人士,就镇有关部门的工作职责履行情况,每年都进行行风评议,评议结果在一定范围内公开,从而有力地褒扬了先进,鞭策了后进,促进了行风的进一步好转。
(五)抓案件办理,违纪违规问题得到进一步查处
工作中,镇纪委把案件查办工作紧紧抓在手上,摆上首要位置,注重多层次、全方位地排查线索,挖掘案源,并能够做到快查、快审、快结,着力提高办案质量和效率。严明法纪,集中查办重点案件,5年来共查处案件64起,其中经济案件48起,计划生育案件16起,挽回经济损失230多万元,直接追缴30余万元;处理信访案件27起;处理党员干部59人,其中开除党籍7人。案例作为反面教材,在一定范围内通报,在社会上引起较大反响,起到了查办一案,教育一片的良好作用。
(六)探索学习,纪检监察工作得到进一步创新
五年来,我们从纪检监察工作创新中积极探索,借鉴组织创新等先进经验,制定了委派监督机制、源头防范机制等,并编印成册,制成委派监督员活动记载簿。通过这些创新活动的开展,更好地规范了村务、政务、党务、校务公开等内容。
总之,五年来,镇纪委始终把学习、团结、廉政、务实、高效作为自身建设的目标,坚持党性原则,忠于职守,秉公执法,做了大量的工作,取得了一定成绩。但在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,纪检监察工作还有很多需要完善和加强的地方:腐败现象和不正之风尚未得到根治;队伍素质有待提高;党员干部勤廉意识仍比较淡薄,违纪案件时有发生,查处工作难度大;村级班子廉政工作任重道远;党风廉政建设责任制和反腐倡廉法规制度落实力度不够,方法不活;纪检监察工作创新不够。针对这些不足之处,我们在今后的工作中,将采取有力措施,不断努力加以改进。我们将诚恳接受各位代表的监督,接受全镇广大党员和群众的监督,努力向上级认可、党委满意、群众赞赏的目标不断迈进。
二、今后五年的纪检监察任务
今后五年,全镇纪检监察工作将坚持以科学发展观和三个代表重要思想为指导,贯彻党的xx大和xx届六中全会精神,加强党的纪律建设、执政能力建设,坚持从严治党方针,加大预防体系建设,狠抓工作任务落实,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
(一)贯彻《党章》要求,加强党的纪律建设
?党章》是规范和制约全党行为的总章程。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。贯彻《党章》要求,严明纪律、遵守纪律,是维护《党章》的体现。要把加强党的纪律建设作为今后纪检监察工作的一个重要内容来抓。
1、加强党内监督管理,严明组织纪律。进一步加强法律和舆论监督,完善党员自我监督,完善班子内部监督,完善群众全面监督,促进广大党员干部严格遵循党章规定,听从党的统一指挥,服从组织约束,接受全方面监督。要着力贯彻民主集中制和分工负责制,对影响全镇稳定和发展的重大决策和事关全局的问题,实现民主科学决策,避免敷衍塞责、上交矛盾。要增强大局观念,坚持公道正派,反对拉帮结伙,大事讲原则,小事讲风格,事事讲奉献,一切从有利于工作、有利于团结的角度出发,努力维护好党内的团结统一。
2、加大案件查处力度,维护党纪严肃性。把严格依纪依法办事的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。把查处违纪案件的重点放到经济领域,突出查办贪污、贿赂、挪用公款、违反国家政策、损害群众利益的案件。对涉嫌严重违纪的党员干部采用案件检查措施。
坚持惩前毖后、治病救人的原则,综合运用纪律处分和组织处理手段,对违纪党员干部进行批评教育。加大执纪执法力度,保证执纪执法的严肃性。对违纪案件进行深入剖析,针对存在的问题完善规章制度,发挥查办案件在治本方面的有利作用。同时做好信访举报工作,认真处理群众来信来访,整合信访资源,建立和完善经常性工作机制,提高解决信访问题的能力。大力提倡实名举报,既要发现案件线索,又要鉴
别分析,支持和保护党员大胆创业、敢作敢为的积极性。
(二)加强党风建设,组织协调反腐败工作
未来的五年,镇纪委将认真贯彻落实上级部门的有关精神,围绕中心,服务大局,认真协助党委加强党风廉政建设,组织协调反腐败工作,尤其要在维护群众利益、从源头上预防和治理腐败等方面加大工作力度。
1、大力推进教育、制度、监督并重的惩防体系建设。按照 标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,根据我镇实际,探索建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系。正确处理预防和惩治的关系,做到综合治理、注重预防与惩治和打击并重,不断提高教育的有效性,增强制度的约束力,加大监督的威慑力。结合我镇实际,从深化体制机制改革入手,加大对重点部位、重点领域的监督力度。
根据重点部位、重点领域的特点,针对管理中的薄弱环节和制度上的缺陷,抓住倾向性、苗头性问题,以起点高、刚性强、内容全、覆盖广、易操作的基本要求,进一步制定和完善各项规章制度,促使这些部位和领域各项制度规范化、法制化。严肃党纪政纪,严厉惩处腐败分子。有问题必须彻底清查,不管涉及到谁,只要发现问题,都将及时查处。
2、加强廉洁文化建设,促进反腐倡廉工作不断深化。深入开展廉洁文化建设,为全面推进我镇三大文明建设提供强有力的支持和保证。一是要开展主题教育,树立清正廉洁的好风气。在全体党员干部中继续深入开展保持共产党员先进性长效机制活动,通过多种形式的主题教育,引导全镇广大党员、干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,正确对待权力、地位和利益,树清廉风气,做自律表率。
二是要宣传先进事迹,发挥典型的示范引导作用,剖析典型案例,进行深刻的警示教育。继续利用全国范围内查处的重大案件和自身查办的典型案件等反面教材,组织广大党员干部深刻剖析案例成因,认真写出体会文章。同时对勤廉兼优的企事业单位负责人予以表彰,营造廉洁氛围,弘扬正气。三是创作廉洁文化作品,拓宽反腐倡廉宣传教育渠道。鼓励广大机关干部特别是纪检干部,创作廉洁文化作品,积极上报信息稿件,同时充分利用报纸、网络等媒体宣传纪检工作。
3、切实维护群众利益,巩固党的执政基础。改进工作作风,维护群众利益是我们党历来十分重视的问题。按照八个坚持、八个反对要求,大力纠正部门和行业的不正之风,切实维护群众利益,进一步密切党同人民群众的血肉联系,不断巩固党的执政基础。一是加大监督检查工作力度,纠正行业不正之风。
今后五年,镇纪委将围绕广大农民群众关心的热点、难点问题,加大监督检查力度,纠正行业不正之风。特别是加大对粮食直补、良种补贴、农机购置补贴以及贫困学生两免一补等一系列惠农支农政策落实情况的查处力度,坚决查处坑农害农行为,确保广大农民群众的合法权益不受侵犯,确保广大农民群众能得到实实在在的实惠。
同时还将加大对农业综合开发项目及镇村道路建设等重大事项的监督检查,确保上级投入资金发挥最大效益。坚持谁主管,谁负责的原则,把纠正不正之风与业务工作结合起来,加大监督力度,切实抓紧抓好。二是高度重视党员群众的控告和申诉,保障党员群众权益。
受理党员群众的控告和申诉,是镇纪委服务群众、维护群众利益、为群众办实事的一个最直接的体现。镇纪委将严格按照各项法律规定,热心接待,细心倾听,耐心解释,尽最大可能地解决损害群众利益的突出问题,切实维护党员、群众的利益,保障党员、群众的权利。三是逐步完善维护群众利益的制度体系,创新制度,从源头上解决损害群众利益的问题,推动各项工作的制度化、规范化。
(三)加强纪检队伍自身建设,提高工作能力
政治路线确定之后,干部就是决定因素。纪检监察工作如何更好地为经济社会发展服务,取决于纪检监察干部队伍的政治素质、工作能力和纪律作风。今后五年,我们将认真开展做党的忠诚卫士,当群众的贴心人主题实践活动,培养能打硬仗、能打胜仗的某某镇纪检监察队伍。
1、按照先进性要求,加强纪检干部理论学习。按照标准更高,要求更严,效果更好的要求,认真组织纪检干部学习、领会党纪条规和党中央建设和谐社会的一系列新思想、新观点和新论断。按照为民、务实、清廉的要求,加强纪检干部的群众观、权力观教育,全心全意为人民服务的宗旨教育和理想信念教育,切实增强责任意识、服务意识和效率意识。
2、深入调查研究,提高纪检监察工作能力。认真学习经济、科技、金融、法律等方面的知识,不断更新知识结构,提高综合素质。深入基层,加强调查研究,努力探索纪检监察工作的规律,创新工作方式,改进工作方法,提高依法执纪、依法办事的能力,提高处理复杂问题的综合能力。经过坚持不懈的努力,培养既能办案,又能研究问题、总结经验、善于应对复杂局面的复合型人才。努力探索新形势下纪检监察工作的新思路、新举措,保证纪检监察工作常创常新。
各位代表,做好全镇党风廉政建设和反腐败工作,意义十分重大。今后几年,我们将在区纪委和镇党委的正确领导下,发扬求真务实精神,同心协力,开拓创新,进一步优化某某镇经济发展环境,深入持久地开展好党风廉政建设和反腐败斗争,为全镇的经济发展和社会稳定,为树立新某某新形象而努力奋斗,再创辉煌。
市纪检工作报告篇3
2016上半年,我局的党风廉政建设和反腐败工作,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,按照中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议及县委、县政府、县纪委和市质量技术监督局的部署,在县直机关党委的指导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,抓紧抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的落实,进一步推进惩防体系建设,加大防治力度,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,保证质量技术监督事业健康发展和质监队伍的健康成长。现就我局上半年开展党风廉政建设工作和纪检监察业务工作的自检自查情况汇报如下:
一、加强领导,认真贯彻落实党风廉政建设部署和要求我局对党风廉政建设高度重视,为加强领导,局党支部成立了以党支部书记、局长为组长的领导小组,并成立办公室,把党风廉政建设工作纳入日常工作,并把党风廉政建设和党的建设以及其它业务工作紧密结合,结合中央、省、市、县对党风廉政建设的部署和要求,做到同部署、同落实、同检查、同考核。党支部与机关党委建立了党风廉政建设责任制,并把工作做了具体分解和落实,做到具体工作有专门人员负责落实。
二、认真贯彻落实2016年度党风廉政建设责任制根据沾办发[2016]26号《**县委办公室**县人民政府办公室关于印发〈**县2016年党风廉政建设责任制考核办法〉的通知》要求,一是把文件精神贯彻传达到了每位干部,让全体干部职工掌握了支部党风廉政建设及反腐败工作的指导思想、目标任务及重点工作等,做到了提高认识、统一思想;二是结合实际,认真安排布置工作,把支部党风廉政建设工作作了具体研究、具体分解和具体安排,制定了工作责任办法;三是结合实际,按照部署和要求,认真做好党风廉政建设各个时期的各项具体工作,重在抓落实;四是党支部结合要求,认真抓好了单位党风廉政建设的监督检查和考核工作,切实做到查缺补漏,对存在的不足和问题给予及时解决,对支部党员干部进行认真考核考查,对支部落实责任制情况进行认真考评。
三、认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》
自去年开始学习和贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以来,我局一是坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届五中和省、市、县纪委会议精神,着眼于提高反腐倡廉能力,全面领会《实施纲要》的基本精神,正确把握惩治和预防腐败的关系,深刻理解加强教育、完善制度、强化监督的重要意义,充分认识以改革统揽预防腐败各项工作的深刻内涵。从而提高了全局干部职工的认识,把广大党员干部的思想和行动统一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上来,进一步增强了贯彻执行《实施纲要》的自觉性和责任感。二是以开展商业贿赂治理、党风廉政教育月活动、学习党章等教育活动结合起来,深入地推进《实施纲要》的贯彻落实,确实做到了贯彻好、落实好《实施纲要》的具体要求。
四、认真贯彻落实公务员"八条禁令"
我局领导对贯彻执行《云南省公务员八条禁令》工作极为重视,局党支部书记、局长坚持第一责任人思想意识,组织、带领全局干部职工认真贯彻、落实和执行《云南省公务员八条禁令》,强化责任、严格要求。一是继续抓好学习教育工作。今年以来,我局坚持从实践"三个代表"重要思想,加强党的执政能力建设的高度,把贯彻落实"八条禁令"的重要性和必要性传达到了每一位干部职工,并组织全体干部职工重新学习"八条禁令",把贯彻执行"八条禁令"作为日常政治思想教育的重要内容来抓,与贯彻实施《行政许可法》等法律结合起来,与加强党风廉政建设和反腐败工作结合起来,积极开展了学习教育活动,认真贯彻落实了关于加强对"八条禁令"学习教育要求。二是严格要求,强化监督检查。在工作中,要求要用"八条禁令"对照检查自己的工作行为,坚决杜绝纪律松懈、办事拖拉、效率低下、玩忽职守、吃拿卡要等不良作风和行为,要扎扎实实为人民群众办实事,着力解决群众最关心、最需要解决的实际问题;要做到恪尽职守、清正廉洁,努力建设廉洁、务实、高效的质监部门和建设人民满意行政机关。局领导承诺,一定要带头严格执行"八条禁令",管好自己和自己的干部职工。同时要求全体干部职工要做到令行禁止,并强调决不允许出现一边进行共产党员先进性教育活动,一边做出损害群众利益和违法违纪的事。为保证《云南省公务员八条禁令》的贯彻落实,加强廉政建设,我局结合先进性教育活动建立健全了《加强组织纪律、思想政治建设的规定》等规章制度,为贯彻落实好《云南省公务员八条禁令》奠定了制度保障。我局在加强内部管理的同时,积极向社会公布举报电话,执行公务中向服务对象或行政相对人发放廉政监督卡等,勇于接受社会和广大人民群众的监督。自"八条禁令"实行以来,我局没有违反《云南省公务员八条禁令》的人和事。
五、认真开展廉政文化建设工作
自2005年来,我局严格按照[2005]29号、[2005]36号文件的部署的要求,通过认真安排、精密组织、强化措施,坚持把加强廉政文化建设作为单位党风廉政建设和反腐败的一项重要内容来抓,为促进和推动党风廉政建设工作起到积极作用。在廉政文化建设中,我坚持以学习教育和撰写心得体会检验干部职工对廉政文化的认识为手段,以高效、廉洁、务实的工作作风为要求,以人民群众是否满意为工作目标来考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛围。通过开展廉政文化教育,进一步贯彻了以人为本的原则和重在建设的方针;丰富和深化反腐倡廉教育的内涵,把反腐倡廉教育同各方面教育有机结合起来,不断拓宽教育领域,提高教育效果;调动了一切积极因素,使党风廉政建设和反腐败斗争具有更广泛的群众基础和社会基础,营造了更加深厚的道德文化基础;为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和实现中华民族伟大复兴,提供坚实的思想政治保证。
六、以推进政务公开、完善执法责任制为重点,规范行政行为,加强对行政权力运行的监督(一)深入贯彻《行政许可法》,规范行政执法行为。按照要求,我局继续清理行政许可事项,严格依照法定的条件、程序和期限实施行政许可,并把清理情况报送到法制部门进行公示。
(二)推行执法责任制,加强执法监督。进一步建立健全了监督、考评和责任追究制度,明确界定执法责任。建立健全执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法责任制度体系。自觉接受上级质监部门对下级质监部门的层级监督以及人大、政协等专门机关监督和社会监督。切实纠正执法人员通过执法牟取私利、超越职权乱执法以及执法人员野蛮执法等损害群众利益的行为。
(三)进一步推行政务公开,加强社会监督。全面推行质监工作政务公开,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,使行政事务在阳光下运作,增强质监工作人员的依法办事意识和责任。重点公开人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项,不断拓展政务公开内容。进一步建立和完善了政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度。
七、以进一步推进办事公开为重点,加强行风建设(一)进一步推进办事公开,提高办事公开的质量和水平。今年以来,我局继续落实办事公开制度,进一步扩大公开内容,把组织机构代码、质量技术监督执法行政等人民群众关心、涉及群众切身利益的事项全部公开。同时对组织机构代码办理等时限进行了缩短,进一步提高了办事公开的质量和水平,做到了行为规范、公正透明、优质高效、便民利民,为进一步增强服务意识,提高服务质量,树立行业良好形象打下了良好基础。
(二)继续深化文明行业创建活动,大力宣传先进典型。我局要求每个干部职工都要深入开展机关精神文明创建活动,把创建文明单位、文明机关、文明窗口、文明职工活动作为创建文明行业的基础工程,从自身做起,从每一个工作岗位做起,每一件事情都要认真抓好抓实,以进一步树立质监部门形象,推进系统行风建设。
八、认真学习贯彻党章,促进党的执政能力建设和先进性建设今年来,我局始终把学习贯彻党章作为一项重大政治任务,提高干部队伍思想政治素质,并将学习贯穿于全年的党风廉政教育,不断推进反腐倡廉工作。一是认真组织开展学习党章专题教育活动,组织广大党员学习党章原文,做到熟悉党章的总纲和条文,熟悉党章的主要内容和基本观点,掌握党章的精神实质,进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。广大党员干部特别是党员领导干部做到了带头学习,模范表率。二是把学习贯彻党章与强化监督制约结合起来,加强对学习贯彻党章情况的督促检查。三是与开展科学发展观和政绩观教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育相结合,为广大干部职工树立正确的人生观、科学发展观奠定了良好基础。四是与学习贯彻《公务员法》相结合,加强了公务员廉政勤政教育培训,切实做好了贯彻实施《公务员法》的相关工作。五是与廉政文化建设相结合,加强廉政理论研究,创新反腐倡廉教育形式,促进了廉政教育。六是与加支部建设相结合,引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,为建设一支高素质的质监干部队伍,推进党风廉政建设,为贯彻落实科学发展观提供思想组织作风保证。
九、认真落实纪检监察工作
2016年以来,我局按照县纪委的安排和部署,认真落实纪检监察各项工作要求,取得一定成效。
一是认真贯彻落实县纪委会议精神,全面布置我局党风廉政建设工作。年初,我局党支部结合实际及时研究部署了全年的党风廉政建设和反腐倡廉工作,明确了全年我局抓党风廉政建设工作的指导思想,即紧密结合技术监督综合管理工作,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,强化监督,采取有效措施,抓巩固、抓落实、抓提高,严明党纪政纪,维护政令畅通,提高依法行政能力,使全局的党风廉政建设工作取得新的进展。并制定了工作内容、基本步骤、工作方法和工作要求。
二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,努力加强制度建设。我局严格按照《**县2016年党风廉政建设责任制考核办法》,进行工作研究,对具体工作作了具体安排布置。同时,结合单位实际一,建立健全了一系列制度,为贯彻落实党风廉政建设责任制和促使党风廉政建设工作长期取得实效奠定了基础。
三是注重源头治理,积极发挥监督职能作用。我局设立了监察人员,依照纪检监察相关工作要求和规定,认真履行职能,坚持抓源头治理,充分发挥了对本单位人、财、物、事监督管理作用。同时,对外公示举报电话、邮箱,勇于接受社会各界和人大、政协的监督。
四是加强监督检查,集中精力抓好机关队伍建设。在党支部的领导下,我局监察人员坚持深入调研和走访服务对象,对发现的问题进行及时纠正,严肃查处单位工作人员在工作中的违规违纪行为。通过加强学习和教育,不断加强了机关队伍建设。
总之,在2016年上半年,我局在县委、县政府的领导下,通过全局干部职工的共同努力,党风廉政建设和反腐败工作取得较好成效。在下半年的工作中,我局将进一步按照县委的总体安排部署,全面做好党风廉政建设和反腐败工作,为促进全县经济社会的稳定发民营造良好环境。
市纪检工作报告篇4
会议精神,严格落实信访举报目标管理检查评分标准,紧紧围绕抓住主线、突出重点、履行职能、突破创新的工作思路,采取有力措施,扎实工作,开拓创新,不断推动纪检监察信访工作迈上新台阶,促进我县党风廉政建设和反腐斗争的深入开展,取得了新的明显成效。
一、抓机关,促基层,打牢基础。
20xx年,我们确立了抓机关带基层、上下联动、整体推进的工作指导方针,着力打好基层办信基础。一是根据目标管理要求,我局配强配齐了机关领导力量,明确了领导班子分工的领导格局,并坚持三项领导工作制度,即领导阅批信访件制度、信访分析会制度和领导接访制度。局长坚持做到亲自阅批信访件,阅批率达100%;定期组织干部召开信访分析会,排查线索,制定信访初查方案,并且做到领导亲自接待、协调解决越级和集体访的疑难问题和参与重要信访举报件的初查工作,确保了信访工作的顺利开展。二是加强信访人员的素质培养。采取以会代训的形式在全局开展纪检监察信访举报工作理论、业务知识学习活动,进一步强化了办信业务素质。三是建章立制,规范管理。四是落实责任制。严格依照县委、县政府制定下发的《关于处理重大信访问题的规定》,坚持分级负责、归口管理,谁主管、谁负责和早发现、早预防、早准备的原则,层层落实责任。
二、重监督,快查处,严肃执纪。
一是进一步落实省、州有关信访监督的有关规定,切实加强领导干部的监督工作。今年我们继续严格执行《关于实行领导干部廉政谈话制度的实施办法》,有效地发挥了信访监督的作用。二是在加强干部信访监督的同时,还注重履行信访举报的职能,对一些重要的信访件,及时向相关领导汇报,保证了信访举报件的及时处理。
三、建网络,畅渠道,开拓创新。
我们把积极拓宽信访渠道作为信访工作的着力点,坚持三到位,即宣传到位、协作到位、下访到位,不断加大寻找案源的力度,认真构筑信访横向协调网络,切实形成办信联动合力。宣传到位,就是着重把信访工作知识通过墙报、宣传单、互联网等各种有效渠道传播到人民群众中,引导人民群众依法依规举报,提供案源线索。
同时,今年我们还在信访网络化的尝试中,做了以下三项工作,并取得了一定的成效。
一是开设信访网页。今年我们在单位网站上开通了信访网页。在信访网页中,将纪检监察信访工作的职能、举报指南、特色工作、信访回声、政策制度、信访法规、信访常识、信访短讯等不属保密的栏目内容在网上公布。
二是继续推行网上举报。在开通信访网页后,我们及时通过电子邮件、网上发布信息和发放宣传材料等多种方式,号召广大人民群众积极利用网上举报的方式,及时举报违纪问题,提供案件线索,共同推动我县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
四、创特色,求提高,力求深化。
今年,我们立足信访工作实际,根据纪检监察信访举报工作的重点。
一是为进一步加大信访工作力度,提高工作效率和社会效果,我们实行了机关全员信访首问责任制。其主要内容是:信访局负责群众来信来访的接待、承办、转办、处理、回复等综合协调工作,可直接接待、受理群众来信来访。凡第一位接待和受理群众来信来访的要按照有关规定和程序登记、办理、要迅速组织调查、答复;涉及业务范围以外的事情,要主动并负责督促办理。
二是为进一步优化信访监督环境,增强监督实效,我们针对当前领导干部中出现的一般性的自律不严和轻微违纪问题较多这一现象,建立了三项制度,实施三种措施的新举措,对全局副科级以上领导干部进行信访监督和动态管理。
我们虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在许多不足,如开展活动方面还比较薄弱;专题调研及信息质量有待进一步加强;对基层办信的指导和信访干部的培训力度还不够;信访初查成案率还应进一步提高等等。今后我们将继续按照省州信访目标管理考评标准,扎实工作,以取得更大的成效。
市纪检工作报告篇5
今年以来,支队纪委在总队纪委和支队党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和重要思想为指导,牢固树立科学发展观,全面贯彻中纪委五次全会、全军、总部纪检工作会议及总部、总队纪委《关于进一步加强党风廉政建设的意见》精神,始终把严格维护党的政治纪律放在首位,按照支队党委对纪检工作的部署,深入扎实地开展党风党纪教育,下大力抓好党风廉政建设有关规定的贯彻落实,不断加大从源头上预防和治理的力度,使党员干部遵规守纪的自觉性明显增强,部队风气进一步端正,党风廉政建设取得了新的进步,为实现两个确保和促进部队的全面建设提供了有力保证。
(一)严格党的政治纪律,确保部队高度稳定和集中统一。
支队党委、纪委始终把维护党的政治纪律作为纪检工作的首要任务,自觉把高举旗帜、铸牢警魂,一切行动听从党中央、和指挥作为最高政治纪律,坚持用重要思想和党的xx大精神统领部队、凝聚军心,严格落实政治纪律十不准要求,进一步强化了广大党员干部的政治意识、警魂意识和纪律意识。坚决开展同等组织的斗争,特别是今年,在完成、等重大临时性勤务面前,全体党员和广大官兵立场坚定,旗帜鲜明,听招呼、守规矩,确保了部队高度稳定和集中统一。
(二)狠抓党风党纪教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
坚持把党风党纪教育作为党风廉政建设的基础工作常抓不懈,把重要思想、保持共产党员先进性、经常性思想政治教育、历史使命教育和开展一个党员一面旗,一个党员一道岗活动始终贯穿于党风党纪教育之中,纳入到党委中心组和干部理论学习之中,逐步打牢党员干部拒腐防变的思想基础。积极协助党委在党员干部中深入开展保持共产党员先进性、学《党章》、知《党章》、用《党章》等一系列专题教育,通过重温入党誓词、邀请地方教授辅导和总队网上专家专题讲座等活动,进一步增强了全体党员的政治敏锐性和学习贯彻、维护、执行《党章》的自觉性。开展了党纪条规学习教育,突出抓了《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《纪律条令》的学习,党委中心组集中学习了《关于加强军队高中级干部教育管理的若干规定》、《党委工作条例》、《关于严格执行党的政治纪律的通知》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》等条规。认真抓了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育,广泛开展向廉政建设先进典型学习活动,大力弘扬正气,深刻剖析重点案例,汲取教训。使广大党员干部的纪律观念得到明显增强,拒腐防变的思想防线进一步牢固。
(三)落实制度坚持原则,增强党员干部廉洁自律意识。
坚持把落实制度坚持原则,当作加强党风廉政建设的重要举措。坚持形势分析制度。支队党委把加强党风廉政建设始终摆到党委工作的重要位置,定期分析形势,做到了防患于未然;坚持党内监督制约制度。通过落实民主生活会、领导干部述职述廉、民主测评等制度,进一步增强了领导干部遵章守纪的自觉性。坚持集体决策制度。凡是涉及到部队建设方向的重大问题,支队党委坚持通过党委会或首长办公会集体研究决定,坚持把强化党委理财,勤俭持家干事业的作风作为端正党风、凝聚军心的治本之策,坚持在秉公用权、服务基层中树立党委机关良好形象。严格落实支队《廉政建设措施》,在战士入学、提干,干部晋职等敏感问题上,党委一班人能自觉做到听招呼、守规矩。严格落实《支队(团)以上领导机关蹲点、调研、帮建工作规定》,坚持面向基层、服务官兵的指导思想,积极争取地方支持,加强部队建设,使官兵生活条件得到了较好的改善。坚持重大事项公开制度,尤其在处理官兵关注的敏感问题上都能坚持公开、公正、公平的原则,增强了工作透明度,畅通了监督渠道。坚持对领导干部和重要岗位干部的监督,特别是加强了对管人、管钱、管物等要害岗位干部的管理,使广大党员的纪律观念、纪律意识和自我约束的能力都有了明显的提高。
(四)坚持依法从严执纪,促进部队风气建设稳步上升。
党委一班人率先垂范,深入基层,做到了把情况摸准,把措施定实,为抓基层风气建设奠定了坚实的基础,在干部提拔使用、财务管理、工程招投标、大宗物资采购和经费开支使用等敏感工作中,坚决按照《党风廉政建设措施》、《党员干部廉政公约》、《财务管理规定》、《干部选拔任用管理规定》、《大宗物资采购暂行办法》和《四项设施建设管理办法》等规定办事。今年以来,纪委在干部考核、士官选改、党员发展、大宗物资采购、工程招标过程中,全程参与、全程监督,在事关干部战士切身利益的敏感问题上,严格按照指标、条件、程序、要求、结果五公开原则参与组织实施,及时发现和解决群众反映强烈的问题,认真听取广大官兵的意见和建议,加大执纪力度,并结合密切内部关系教育,积极开展关心战士、研究士兵活动,用标准检验党委机关和基层支部知兵爱兵、关心士兵的效果。始终维护官兵的合法权益和党纪政纪的严肃性,有效地防止了不正之风的发生。今年,提升使用干部**名,选改晋级士官**名,发展党员**名,义务兵保送入学*人,群众反映较好,上下比较满意,为部队各项工作健康发展创造了良好的环境。
(五)大力加强自身建设,纪检职能作用进一步得到发挥。
纪委在抓好各项工作任务完成的同时,注重加强纪检干部队伍自身的思想、作风和业务建设。年初,支队纪委建立健全了纪检组织机构,并组织纪委成员和纪检干部深入学习科学发展观和关于加强党风廉政建设的重要指示,深刻理解领会上级反腐倡廉的指导思想、方针原则和要求,不断增强履职尽责的使命感和责任感。通过对纪检干部的业务培训,不断提高纪检干部的业务素质。在实践工作中,能深入实际,搞好调查研究,及时分析支队党风廉政建设形势,研究解决新形势下党员干部队伍建设出现的新情况新问题,较好地发挥了纪检职能作用。
支队党风廉政建设虽然取得了一定的成绩,但也存在着不容忽视的问题和薄弱环节。
一是对新形势下党风廉政建设出现的新情况新问题研究创新不够,预防工作不够有力,对党风党纪教育的针对性实效性还不够好;
二是党管党员、党管干部制度落实还不够严格,个别党员干部纪律观念还不够强,部分士官党员自身要求不严、形象差的问题依然存在;
三是个别党员干部抓工作的作风还不够实;四是纪检干部队伍的综合素质还不够强,预防和监督职能作用发挥还不够明显,建立教育、制度、监督的长效机制还不够有力。
市纪检工作报告篇6
我代表中央纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。
这次会议的主要任务是:全面贯彻党的和十八届五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,学习贯彻胡锦涛同志关于纪检监察工作的重要指示,总结党的以来党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20__年的任务。党中央对这次会议十分重视,中央政治局和中央政治局会专门审议了这个报告,在京中央政治局、中央书记处的同志将出席会议,胡锦涛同志将发表重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、一年来党风廉政建设和反腐败工作的回顾
党的以来,以胡锦涛同志为的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,团结带领全党全军全国各族人民,战胜历史罕见的特大自然灾害,成功举办北京奥运会和残奥会,成功完成神舟七号载人航天飞行任务,成功举办第七届亚欧首脑会议,果断处置拉萨“3•14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件,妥善应对国际金融危机的影响,保持经济平稳较快发展,党和国家各项事业都取得了新的成就,社会安定团结大局进一步巩固和发展。党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败工作。中央政治局会议、中央政治局会议多次进行专题研究。胡锦涛同志在第十八届中央纪委第二次全体会议上作了重要讲话;在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话中再次强调,要坚持党要管党、从严治党,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争;最近,又专门听取中央纪委工作汇报,就党风廉政建设和反腐败工作作出重要指示,提出明确要求。党中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系20__—20__年工作规划》(以下简称《工作规划》)。国务院新一届政府召开了第一次廉政工作会议,温家宝同志作了重要讲话。
(一)深入学习贯彻党的精神,用中国特色社会主义理论体系武装头脑。中央纪委监察部把学习贯彻党的精神作为首要政治任务,及时向纪检监察系统作出部署。举办中央纪委委员学习贯彻党的精神专题研讨班,在纪检监察系统广泛开展专题培训、理论研讨、宣讲辅导、党课教育等活动,增强了广大纪检监察干部学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。坚持以党的精神指导纪检监察工作实践,反腐倡廉建设方向更加明确、思路更加清晰。
(二)贯彻落实《工作规划》,惩治和预防腐败体系建设扎实推进。中央纪委监察部组织起草了《工作规划》,经中央审议后以中央文件形式下发,并召开全国电视电话会议进行动员和部署。各地区各部门将《工作规划》纳入党委(党组)理论学习中心组的学习内容,列入领导干部培训计划,引导党员干部深刻领会《工作规划》的基本要求和主要任务。各省(自治区、直辖市)、中央和国家机关各部门制定了贯彻落实《工作规划》的实施办法,分解任务,细化措施,并加强对工作落实情况的监督检查。教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面工作呈现整体推进的态势,全党动手抓反腐倡廉建设的良好局面进一步巩固和发展。
(三)坚决维护党的纪律,开展对中央关于推动科学发展重大决策部署落实情况的监督检查。各级纪检监察机关把严肃政治纪律、维护中央权威、确保中央政令畅通作为重要政治职责,加强监督检查,督促各级党组织和广大党员干部坚决贯彻中央的路线方针政策。为推动中央关于科学发展重大决策部署的贯彻落实,配合有关部门重点就市场价格调控、节能减排、固定资产投资、节约集约用地、房地产市场调控等5个方面政策措施的执行情况开展了监督检查。全国共查处54916起土地违法违规案件,共对3006起环保违纪违法典型案件进行了挂牌督办。会同有关部门加强对中央强农惠农政策落实情况的监督检查,开展了对中央关于扩大内需、促进经济增长决策部署落实情况的监督检查。
(四)切实履行职责,加强对抗灾救灾和举办北京奥运会等重点工作的监督检查。南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震发生后,从救灾工作一展开,就实施全过程监督检查。经中央同意,成立抗震救灾资金物资监督检查领导小组,制定一批加强救灾资金物资监管的制度规定,组成检查组赴灾区和有关单位进行检查,严肃查处并及时通报了一批贪污、截留、挪用救灾款物的违纪违法案件。按照中央“节俭办奥运、廉洁办奥运”的要求,会同有关部门加强对中央关于筹办北京奥运会决策部署落实情况及场馆建设、市场开发、资金使用的监督检查,为北京奥运会、残奥会的成功举办作出了应有贡献。会同有关方面开展对中央关于深化行政管理体制改革决策部署贯彻执行情况的监督检查,确保国务院机构改革方案顺利实施。
(五)坚持教育与管理相结合,领导干部廉洁自律工作取得新进展。加强党风廉政教育,积极开展廉政文化建设,领导干部廉洁从政的自觉性进一步增强。配合有关部门开展治理公款出国(境)旅游工作,全国共压缩出国(境)团组5189个,减少出国(境)人员18416人。开展规范公务员津贴补贴工作。加强对地方人大、政府、政协领导班子换届工作的监督检查,整治用人上的不正之风。严肃查处了一批领导干部违规收受现金和干股、参与赌博、违规集资建房等案件。全国共有26041名领导干部上缴违反规定收受的现金、有价证券和支付凭证。制定国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”的党纪处分规定,坚决纠正违纪违规行为。
(六)贯彻从严治党方针,查办违纪违法案件工作深入开展。20__年,各级纪检监察机关共立案128516件,结案127949件,给予党纪政纪处分133951人,其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理4518人。严肃查处了一批大案要案。全国共查办商业贿赂案件17506件,涉案金额39.7亿元。开通全国统一的纪检监察系统举报电话“12388”,制定违反信访工作纪律的党纪政纪处分规定。召开全国纪检监察机关查办案件工作会议,制定下发关于进一步加强和规范办案工作的意见,案件突破能力和依纪依法、安全文明办案的能力进一步增强。加强案件监督管理和审理工作,加大组织处理力度。查办案件的治本功能进一步发挥。
(七)着力解决突出问题,纠正损害群众利益不正之风工作取得新成效。按照中央的要求,从20__年秋季学期开始全面免除城乡义务教育学杂费,基本完成义务教育阶段改制学校收费清理规范工作。21个省(自治区、直辖市)约1.4万家医疗机构实行了网上药品集中采购,总金额达1091.4亿元。纠正涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题,减轻农民负担15亿多元。配合有关部门规范社保基金的征缴、支付、管理和使用,住房公积金缴存使用管理逐步完善,查处违纪违规使用扶贫、救灾资金的问题1315起,涉及金额2.03亿元。评比达标表彰项目大幅度减少,基层、企业及群众负担明显减轻。各省(自治区、直辖市)全部开通了政风行风热线,市(地)一级的开通率达到94%。纪检监察机关还积极协助党委、政府妥善处理群体性事件,严肃查处事件背后的失职渎职和腐败问题,维护了社会稳定。
(八)深化改革和创新制度,从源头上防治腐败工作持续深入。行政管理体制改革步伐加快,国务院各部门、各省(自治区、直辖市)继续减少了一批行政审批事项。干部人事制度、司法体制和工作机制、财政管理制度、投资体制改革取得积极进展。反洗钱合作机制的作用进一步发挥。工程建设项目招标投标监督机制逐步完善。建立中央企业产权转让信息联合发布制度和披露备案制度。政府采购范围和规模进一步扩大。发挥国家预防腐败机构的职能作用,建立预防腐败工作联席会议制度。
(九)落实各项监督制度和措施,对党员领导干部的监督得到加强。认真落实党内监督条例,领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度普遍实行。经济责任审计工作深入开展,查出各类违法违规资金598亿元。中央纪委、中央组织部制定加强和改进巡视工作的意见,召开全国巡视工作会议,开展了新一轮巡视。各省(自治区、直辖市)开展对所辖地区和单位的巡视,巡视监督的作用进一步增强。按照国务院机构改革方案对纪检监察派驻机构进行了调整,健全对驻在部门领导班子和主要领导干部进行监督的制度和措施。政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开制度进一步完善,党务公开稳步推进。召开全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议,认真学习贯彻胡锦涛同志重要指示精神,总结党风廉政建设责任制实施10年来的经验,有力地推动党风廉政建设责任制的落实。行政监察工作得到加强,执法监察、廉政监察、效能监察作用进一步发挥。加大行政问责力度,对三鹿奶粉事件和山西襄汾尾矿库特别重大溃坝事故等进行深入调查,严肃处理了有关责任人员。
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