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2023党委工作报告篇1
今后五年,全镇工作的指导思想是:以党的、xx届 三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以脱贫攻坚为统领,围绕五化发展思路,推进五镇战略目标建设,努力建成小康松烟、生态松烟、特色松烟、文明松烟、平安松烟,确保全镇经济跨越发展,社会全面进步。
今后五年的预期发展目标是:地区生产总值年均增长15.5%,在20xx年基础上实现翻一番;工业总产值年均增长5.8%;旅游总收入年均增长26%;财政总收入年均增长15%,其中一般预算收入年均增长14%;农村居民人均纯收入年均增长15%。
要实现上述目标,必须重点抓好以下工作:
一、围绕全面从严治党,加强基层党建,筑牢执政根基
(一)围绕提升党员政治素质,加强党员教育学习。教育和引导党员干部牢固树立学习工作化、工作学习化的理念,持之以恒的抓好两学一做学习教育,坚持用党章、党纪党规和系列重要讲话精神武装党员干部,着力提高广大共产党员的思想政治素质,使全体共产党员坚定政治立场,严守政治纪律,坚决执行党的路线方针政策,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高在复杂形势下驾驭全局、抵御和化解各种风险的能力。
(二)围绕巩固党的执政基础,加强基层组织建设。认真抓好第九届村级三委班子换届选举工作,选优配强村级班子,强化教育培训,努力提升执行力和战斗力。不断创新绩效管理考核和培训教育机制,调优绩效考核指标,提升干部能力,激发干部干事创业热情。不断探索基层党建工作新模式,进一步优化和提升党建示范点创建。认真实施发展党员工作规划,把各方面的优秀分子吸收到党内来。
(三)围绕解决村级有钱办事,加强集体经济发展。按照输血与造血并举,以造血为主的工作思路,创新村集体经济的发展模式和运行机制,把握一村一策、一村一品的发展方向,多种形式、多渠道促进村级集体经济的发展和经营性收入的增长,为人民群众增收致富和率先建成全面小康社会提供物质基础。
(四)围绕提高拒腐防变能力,加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,用健全的制度来约束党员干部,坚决纠正和制止不良行为和不正之风,从政治上关心干部,防止违法违纪行为的发生。加强理想信念和廉洁从政教育,筑牢广大党员干部的思想道德防线。加强监督管理,严格落实规章制度,严格执行执法责任制、行风作风管理规定、绩效考核管理规定等有关党纪法规,教育引导广大干部,营造积极良好的组织氛围和政治生态环境。
二、围绕脱贫攻坚,创新发展理念,实现五镇战略目标
(一)以龙头企业为引领,走农业生态化发展之路,实现生态立镇目标。要夯实茶产业基础地位。紧紧扭住贵茶集团这个核心,树立绿色、健康、安全的理念,高标准管护现有1.7万亩茶园,创新茶产业的发展模式,稳固欧盟专属出口基地地位,打造名副其实的全国知名生态茶、干净茶品牌,延伸茶产业的利益发展链条。要做实畜牧养殖主导地位。依托全国500强企业广东温氏集团进驻平台,完成年繁殖仔猪25万头的生态循环标准化养殖园区建设。积极探索支部+合作社+贫困户合股发展模式,力争3年内建成标准化养殖场(小区)50个。要抓实特色产业重要地位。依托大松村级集体经济发展羊肚菌产业的成功经验,创新农业产业发展模式,加快一村一品、一村一特特色农业建设,建成新台生猪养殖小区,建成以中乐、觉林为主的万亩有机稻生产基地,以觉林、友礼为主的万亩生态果蔬生产基地,以松烟、新台、友礼为主的万亩有机烟生产基地,争创全县生态经济先行示范区,率先在全县打赢脱贫攻坚战。
(二)以健康旅游为重点,走旅游智慧化发展之路,实现旅游强镇目标。一是编制一批旅游规划作基础。坚持大手笔、大气魄、大规划,编制《松烟镇旅游发展总体规划》以及松烟智慧化生态体育公园、他山遗址、博士寨、八大水库等的旅游开发总体规划和控制性详细规划,为松烟旅游产业健康快速发展提供坚实基础保障。二是挖掘一批人文资源作支撑。建立松烟历史文化研究办公室,深入挖掘他山、博士寨、骑游等地方人文资源的内涵,在提高人文品位上下功夫、深化人文故事上做文章,使松烟人文旅游资源叫得响、用得上、能开发、受亲睐。三是启动一批旅游项目创品牌。聚焦大旅游+不松劲,积极争取上级投资、社会融资、招商引资等方式,推进二龙骑游公园二期开发,建设水上娱乐、精品民宿、足球运动、智慧化管理等一批配套设施,构建旅游新业态,打造名副其实的智慧化生态体育公园。利用他山、博士寨文化的知名度,抓住当前发展的黄金期,争取实质性实施他山遗址、博士寨旅游开发。力争启动八大水库国际养生基地建设。同时,建立资源互动、信息互通、游客互流等机制,联合江北四镇抱团开发旅游景点和线路,在松敖公路、松关公路两侧统筹规划发展体验型和观赏型特色产业、建设骑游赛道,对接串联文化旅游景点,力争建成江北百里旅游示范长廊。
(三)以赛事活动为核心,走运动集聚化发展之路,实现运动活镇目标。以赛事为基础,发挥体育带动功能。借助中国第一骑游小镇自行车赛多年累积的影响力,延伸自行车比赛时间链,按照一年四季比赛方式,举办好全省、全市、全县自行车赛事活动,同时借助媒体中介力量,加大宣传力度,吸引更多游客到松烟观光旅游。以特色体验为契机,发挥体育拓展功能。把握既要绿水青山也要金山银山的发展理念,盘活全镇水资源,在八大水库、玉河水库、玉龙湖引伸衍发铁人三项运动,配套发展拓展训练、露营、长走等竞技项目,力争建成深度体验型旅游景区。以极限运动为载体,发挥体育多元功能。盘活体育运动资源,充分利用松烟江北汽摩运动协会资源,支持建设江北汽摩比赛表演基地,以运动表演集聚人气。同时,在八大、九大、跃进等库区,筹划高标准的垂钓赛事,以休闲竞技娱乐的方式带动城乡经济发展。
(四)以城镇发展为关键,走城镇特色化发展之路,实现交通便镇目标。要坚持规划引领,完成城镇体系规划修编,编制控制性详细规划,通过经典规划、精致建设、精细管理,扩大城镇辐射功能,增强全镇发展活力。一是突出关键,打造交通网络便捷化。抓好石阡至湄潭高速公路建设(松烟段)征地拆迁工作,规划建设高速公路连接城镇的快速通道;以国道243升级改造为契机,争取实施敖松经济带快速通道建设,力争完成松关二级旅游公路拓宽改造。二是突出思维,打造城镇建设特色化。围绕一轴、两区、四横八纵的城镇空间布局规划,融入地方历史文化元素,争取全面实施城镇房屋立面改造,力争启动他山文化特色旅游街建设,力争对学校、医院、文化活动中心、便民服务中心进行特色化改造扩建,努力塑造与骑游小镇相符的独特风貌与文化符号,助推城镇旅游发展。三是突出重点,打造城镇管理规范化。参照省列示范小城镇8+x的标准,构建完善的雨污分离处理系统和垃圾综合处理系统,力争实现管网全面入地;新建停车场20个、车位1500个。充分发挥政府职能部门在城镇管理中的主体作用,在建上用力、管上用心,全面抓好镇容镇貌、环卫保洁、市政设施、绿化亮化、占道经营、车辆停放等工作,着力打造松烟特色城镇品牌。
(五)以园区建设为保障,走工业绿色化发展之路,实现工业兴镇目标。坚持产城融合发展理念,以产兴城、以城促产、以业聚人,促进城镇发展良性循环。一是加快推进松烟中心广场商业服务区建设,突出综合商务服务功能,影响和带动生产、经营、加工、物流等行业的大发展。二是争取启动园区二号通道建设,新建标准厂房10000平方米,不断夯实园区的发展平台,吸引客商落户投资办实体。三是充分利用好我镇蓄存约4亿立方米海贝花、遵义红等名贵石材资源的优势,争取规划建设江北石材产业园,深入开发石材产品,延伸石材产业链条,提升石材产品附加值。四是加强绿色食品原料基地建设,规划建设松烟食品加工园区,努力实现在农业中长出工业、在生态中植入工业的目标。
三、围绕发展与稳定,推动社会和谐发展,建设文明幸福新松烟
(一)加强教育文体事业建设。坚持教育优先发展、均衡发展,狠抓师资力量和师资队伍建设,全面提升教育水平。大力发展学前教育,力争新建公办幼儿园3所,切实解决学龄前儿童入园难的问题。加快发展文体事业,大力开展各类文化、体育活动,不断丰富群众的精神文化生活。
(二)加强社会保障体系建设。认真落实社会保障政策,努力实现城乡低保和困难群众应保尽保、救助及时。认真做好残疾人、空巢老人、留守儿童、留守妇女、困难农民工等特殊困难群体关爱和救助工作,妥善解决好他们的困难问题,促进社会和谐稳定。
(三)加强计生卫生事业建设。突出抓好人口与计生工作,认真落实好中央省市关于人口与计生各项新政策,强化优质服务,提高人口出生质量。优化卫生资源布局,完成余庆县人民医院松烟分院扩建工程,进一步完善基本医疗服务体系,提升医疗服务质量。
(四)加强社会管理创新。深化余庆三不出经验和双提升工作,完善社会矛盾化解机制,妥善解决各类群众纠纷,从源头上控制不稳定因素。健全领导接访、下访、约访制度,坚持镇领导包案处理疑难信访问题,杜绝违法上访行为。坚持依法治镇方略,深入开展七五普法教育,增强人民群众的法制意识和法制观念。狠抓社会治安专项整治,完善社会治安综合治理防控体系建设,加强社会主义荣辱观、公民道德建设和未成年思想道德建设,加大扫黄打非力度,依法严厉打击各类违法犯罪行为,切实保障人民群众生命财产安全。切实抓好三关爱、三送一连心工程,维护社会和谐稳定大局。
(五)加强安全生产工作。加大《新安全生产法》教育培训和宣传力度,大力开展安全生产月等系列活动,严格落实安全生产一岗双责制度,深入开展安全隐患大排查、大整治,努力实现安全生产零事故,切实保障人民群众生命财产安全。进一步建立健全应急救援机制,提高处置突发性事件能力。同时,抓好双拥、金融、工青妇、国防教育、民族宗教等工作,引导社会全方位积极参与社会管理和服务。
2023党委工作报告篇2
按照处党委的总体安排与部署现将上半年的工作总结如下:
一、上半年党委工作的基本情况
20xx年上半年,处党委以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以贯彻xx大精神为主线、以防治非典工作、加强两风建设工作为契机,围绕我处各项中心工作,积极开展党的组织、宣传、纪检和群众工作,不断提高思想工作水平,为全处各项事业的发展提供了强有力的精神动力和思想保证。促进了两个文明建设协调发展,今年上半年主要工作有以下六个方面:
一、以学习三个代表重要思想为重点,把全处干部职工的思想统一到xx大精神上来
(一)、切实加强党员干部理论学习
(1)年初,党委制定印发了《20xx年理论学习安排的意见》,明确规定了20xx年理论学习的内容、方法以及学习制度。组织全处机关干部和直属单位的党员干部学习xx大文件和三个代表重要思想的学习。统一购置了学习笔记,印发了学习材料,进行了笔试答卷,处机关党员干部(除外出人员外)及格率为100%。
(2)以重新学习三个代表重要思想纲要为着眼点,印发了《在全系统兴起学习贯彻三个代表重要思想》的通知,处党委要求处直各总支、支部充分认识学习的重要意义,切实加强领导,把本单位广大党员干部的思想行动、智慧力量进一步凝聚到实现xx大确定的各项任务和公路工作发展目标上来,扎扎实实做好各项工作。
(3)为了把学习引向深入,提高学习效果,处党委以支部为单位,组织进行了一次学习xx大文件和三个代表重要思想的知识竞赛,共七个支部参加,处机关、市站、路桥机械支部分别获前三名,给予了相应的物质奖励。
二、以狠抓两风建设工作为契机,把全处干部职工思想统一到抓工作、干实事、谋发展上来
(1)、加强领导,建立健全了领导责任制,重点对领导班子、机关干部的思想和工作作风进行了一次全面整顿。制定并印发了《两风建设工作方案》和《两风建设阶段性工作实施意见》、《××同志在加强整顿机关工作作风动员大会上的讲话》等文件,共分三个阶段扎扎实实地开展了此项工作。
(2)、组成了正行风、促发展推进工作领导小组,由党委副书记、纪检书记、路政科负责人等人员组成,对全系统的两风建设、行风工作进行了督导,并对检查的情况,下发了情况通报,做到了以两风建设为统领,结合行风建设,以两风带行风,以党风促政风,以政风促行风,促进了机关工作作风的转变的各项工作的落实。
(3)将公路工作48字指导方针,分发到每个科室,以示警励。在处机关经过集中进行整顿机关作风工作,使我处广大党员干部充分认识到此项工作重要意义,工作作风有了六个明显转变,求真务实、调查研究、优质服务、勤政廉政蔚然成风,为完成执政兴路这个中心工作提供了强有力的思想保证。
三、以防治非典工作为内容,把党员干部的思想统一到团结一致、众志诚成、和衷共济、共渡难关上来
在非典役情肆虐的紧要关头,按照上级的部署,我处迅速成立了防治非典领导小组,处领导带头坐阵指挥,抽调了30余名党员干部,分为四个小组昼夜看守在西格木收费站,对过往车辆进行排查、登记,队员们克服了重重困难,历时一个月零二十三天,共计检查通行车辆3.2万台次,检测过往旅客体温14万人次,上至五十多岁的老党员,下至二十多岁的年轻党员临危不惧、众志诚城,发挥了党员的率先垂范、战斗堡垒作用,严守住了公路的关口,圆满完成了任务,用自己的实际行动奏响了实践三个代表的凯歌,受到了上级部门的表彰。
四、积极开展职工喜闻乐见的创建活动根据局党委精神文明工作要点,深入开展了精神文明建设工作,在对两风建设工作进行推进和检查时,一并对文明建设建设工作进行部署和了解。20xx年上半年,有二个单位晋升为省级文明单位,(希望抚远、同江在今年的申报中,为晋升省级文明单位创造条件)
1、坚持联系实际、注重与时俱进,深入学习宣传"七、一"讲话和三个代表重要思想。
2、组织参加了局党委安排的各项活动,如清扫东出口白色垃圾活动、入党的积极分子基础知识培训活动等。
3、结合纪念中国共产党成立八十二周年,召开了七一表彰先优模座谈会,使广大党员重温党八十二周年来的光辉历史,增强了使命感和责任感,进一步坚定了理想和信念。
4、在庆祝6.19养路员工节十周年之际,处主要领导分为4个小组深入到各站参加活动,进行了慰问。通过这一系列活动,使全处党员干部更加理解了xx大的基本精神,更加明确了今后的努力方向和奋斗目标,统一了思想,增添了干劲。有力地促进了精神文明建设活动的顺利开展。
五、努力营造开拓奋进的良好舆论氛围
为了做好宣传工作,我们开辟了《佳木斯公路》专刊,以防控非典役情和加强两风建设为重点内容,利用《佳木斯公路》信息为媒体,先后共报导了《公路齐参战,协力抗非典》、《加强两风建设,确保公路畅通》、《领导重视行动迅速,加大落实两风建设力度》、《抓党风促作风,干部十不准职工八做到》、《找准问题狠抓落实认真整改》、《以行风促工作,以行动正行风》等九期简报,(其中一篇被三江晚报刊发)。通过这种特殊的方式进行对内对外的宣传,及时反映工作动态,即宣传了党的方针政策和工作进展等动态情况,又营造了氛围,扩大了影响。
六、大力加强党组织自身建设
在党建工作方面:坚持贯彻"党要管党,从严治党"的方针,抓好党的自建设特别是抓好基层组织建设和党员队伍建设。
1、党员队伍建设方面,我们主要抓了四个环节:一是把好"入口",严肃认真地做好发展新党员工作。我们按照发展新党员工作的"十六字"方针和"抓住重点,强化培养,保证质量"的工作思路,进一步增强群众监督,严格了程序,规范了手续,保证发展新党员的质量。
2、在党风廉政建设方面,纪检委深入贯彻中纪委七次全会精神和两风建设工作部署,认真落实党员领导干部廉洁自律的有关规定,继续坚持了对领导干部的收入申报、礼品登记、重大事项报告的监督检查工作。制定了《廉政监督办法(试行)》、《关于违反党风廉政建设责任制规定有关问题的组织处理暂行办法》、《干部下基层检查工作十不准》、《严格机关工作纪律八个严禁和七个不准》等规定,做到规范行政管理、资金使用行为,堵塞漏洞,杜绝浪费,防范腐败。到目前为止,全处上半年未发生违法违纪案件和腐败现象。
具体做法是:
(一)、通过强化责任,落实党建目标责任制
1、分工负责,落实责任。继续实行党建工作联系点制度。五月份,由于处领导班子进行了调整,处党委根据工作需要,对党建联系点也重新进行了调整,每个党委成员负责抓好一个党支部的党建示范点;党委制订了党建工作意见,并与各基层党支部签订了《20xx年度党建工作目标责任状》,支部书记为党建工作责任人,通过一级抓一级,层层抓落实,把党建工作目标真正落到实处。
2、完善制度,强化检查考核。坚持党委中心组学习制度、党委会、党政联席会,特别结合全局党建工作会议、组织工作会议精神,我们继续抓了各支部的日常活动制度和党员干部的学习制度。
(二)、通过加强对党员干部的教育管理,提高党员干部素质
1、以学习贯彻xx大精神为主题,我们认真布置和组织了全处的民主评议党员工作。
2、严把组织关,加强新党员发展工作。今年来,我们按照坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的原则加强了对入党积极分子的培养考察,按照局党委规定的入党积极分子与当年新发展党员数量比例,排定了发展计划,现共培养十六名非党积极分子。坚持除了在生产一线、年轻同志、女同志中发展党员外,同时,注意在路桥公司这个民营企业中培养发展新党员。今年共转正了七名预备党员,吸收了五名新加入党组织的党员。
(三)、通过对干部的跟踪、问效考核抓好干部队伍建设
1、注重加强班子自身建设,改善班子结构,坚持标准,按程序推荐使用副科级以上干部。
2、按照干部选配标准,建立了后备干部队伍和后备干部档案,党委负责定期对后备干部进行考核写实。
3、有计划的对全处干部进行学习培训,处级干部记学习笔记达一万字以上,科级干部达5000字以上。
(四)、通过加强党性、廉洁自律教育抓好对干部队伍的监督工作。
1、认真贯彻。
2、抓好两风建设,加强对干部的廉洁意识和转变工作作风教育。通过认真的查摆,共疏理出三方面情况14条问题,针对这些问题进行了整改,完善了各种规章制度,先后出台了十一项新的管理制度,对党员干部提出了七不准要求。
上半年,我们虽然做了一些工作,但距上级的要求还有一定的差距。下半年,我们将围绕全处工作思路,改进作风,狠抓落实,为完成好全年的各项工作任务提供可靠思想保证、政治保证。
二、下半年的工作打算:
下半年,是全面贯彻落实xx大精神,深入推进三个代表学习,加快执政兴路建设步伐的重要一年。党委要下大力做好以下几个方面的工作:
(一)、以学习贯彻三个代表重要思想纲要为目标,切实加强政治理论学习
1、充分认识重新兴起学习贯彻三个代表重要思想新高潮的重大意义;
2、深刻领会三个代表重要思想基本精神,坚持理论联系实际,着力解决实际问题。
3、各总支、支部要把贯彻落实三个代表重要思想工作,作为当前首要的政治任务,切实抓好,要制定具体学习方案,记好学习笔记,通过学习对三个代表重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识有更加深刻的认识,使广大党员干部的政治理论水平、奔小康的意识提高到一个新的高度,促进全处物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。
(二)、以勤政、廉政、优政为目标,切实加强领导班子建设
1是建立健全理论学习领导责任制,认真抓好三个代表理论学习的同时加强班子思想政治建设。
2是以三个代表为要求,着力抓好领导班子作风建设,继续坚持八个坚持、八个反对。
3是以贯彻落实局党委工作目标为重点,建立健全民主集中制。
(三)、以激发朝气、树立正气、增强锐气为目标,切实加强干部队伍建设
1、抓住加快干部人事制度改革的契机,着力优化干部队伍结构。对重要岗位、重要部门人员进行轮换(因工程施工情况,准备十一份收工后进行该项工作),着眼于形成朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍。
2、抓好各单位后备干部队伍建设,完善对领导班子的考核,积极探索干部考核和民主测评的定量分析方法,拓宽知情面,延长考察链。坚持用好的作风,选作风好的人的用人标准。
(四)、以增强创造力、凝聚力、战斗力为目标,切实加强基层组织建设
1、合理设置党组织,配备政治素质高、业务能力强的党务干部,逐步规范党建工作。
2、抓好《发展党员工作责任制》,严格按《发展党员工作程序》,做好党员发展、教育与管理工作。全面实行发展党员双公示制度。
3、充分发挥党员的先锋模范作用,积极开展一个党员一面旗帜、争创优秀党员、争创先进支部活动。
(五)以灵活多样、寓教寓乐的多种群众性创建活动为载体,切实加强文明建设
1、举办全系统第二届保龄球、乒乓球、象棋等竞赛活动;
2、开展庆十一征文活动,内容以践行三个代表、讴歌当代公路人风采等为主,体裁不限;
3、进行学习三个代表知识竞赛活动;
4、做好文明建设基础工作,迎接省局对公路系统文明建设工作的复检。
2023党委工作报告篇3
未来五年,是全市深入推进两型社会建设、全力实施两个率先战略的关键时期。加速推进城镇化,既是市委、市政府的明确要求和全市人民的共同愿望,也是城镇化达到一定阶段后自身发展的客观规律。尤其是在当前全省上下奋力推进四化两型的大势下,各兄弟市州城乡建设日新月异,我们可以说是前有标兵,后有追兵。我们的党员同志一定要充分认识承担的使命和职责,充分估计面临的形势和挑战,进一步增强做好住房和城乡建设工作的自信心、责任感、紧迫感,开创未来五年建设工作率先发展的新局面。
(一)指导思想
未来五年住房和城乡建设工作指导思想是:高举毛泽东思想和中国特色社会主义理论伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,大力加强党的建设和队伍建设,以城乡统筹、率先发展为主题,以项目带动、行业发展、市场监管、城市管理、民生建设为抓手,进一步完善城乡功能、彰显城市特色、改善人居环境、规范行政行为,努力开创住房和城乡建设事业又好又快发展新局面。
(二)基本目标
1、围绕经济建设这一中心,全力推进12345战略,实现我局各项工作省内领先格局。即:围绕新型城镇化这一主题,突出两型建设、两个率先这两个重点,加强城市建设、村镇建设、住房建设这三大建设,提升建筑业、房地产业、勘察设计业、建筑服务业这四业水平,实现基础设施投资规模、人均居住面积、质量安全管理水平、城镇化率和建筑节能实施率进入全省第一方阵这五大目标。
2、围绕自身建设这一保障,内强管理,外树形象,夯实基础,全面提升全局整体素质和综合实力,积极开展强身健体计划。
3、围绕党的建设这一根本,大力实施四项工程,即强基工程、素质工程、先锋工程、服务工程,努力为建设事业科学发展、和谐发展提供思想动力、政治保障和智力支持。
(三)工作重点
1、实现一个转变。即:强力推进新型城镇化,实现城乡建设由二元分割向城乡一体发展转变。省委、省政府已于今年5月明确提出要把湘潭率先建成城乡统筹发展的示范区,市委、市政府围绕率先发展做了大量战略部署。我们要以2146工程为总揽,加强中心城区建设,完善基础设施承载能力,打造积聚功能强大的城市;推进重点片区建设,形成新的城市经济增长点,打造造血功能巨大的城市;强化中心城市、次中心城市、中小城镇的层级带动效应,打造辐射功能广大的城市。通过上述努力,建设一个设施完善、生态宜居、充满活力、统筹发展的城市综合体,推进基础设施投资规模、城镇化率进入全省第一方阵。我们全体干部职工要在实现上述目标的过程中发挥排头兵、主力军的作用。为实现上述目标,重点要做到两个坚持:
一是坚持拓宽框架与完善功能并重。坚决落实市委关于重点加快九华滨江新城、昭山生态新城、万楼新城、雨湖新区、岳塘新城等片区建设,逐步拓宽城市框架和发展空间的总体部署,在职责范围内做好这几大片区的城建项目计划拟定、督导考核、建设行政管理与服务等工作。同时,要加快推进棚户区改造、道路提质改造、背街小巷提质改造、城中村改造、历史文化街区的保护性建设,进一步完善城市功能,美化城市空间,为经济发展提供良好平台,为百姓生活提供宜居环境。二是坚持城市建设与村镇建设并举。总体上遵循突出中心、完善功能、以大带小、统筹推进的原则,在强化中心城市建设的同时,不断健全中心城区对县市、县市对乡镇、乡镇对村的三级辐射体系。县城是城乡结合的枢纽所在,要大力推进县城建设,着重抓好对该区域建设的指导和支持,年度项目库要精心安排县城基础设施项目计划。小城镇建设是推进城乡一体化的重要一环,要加大小城镇建设力度,选取若干有一定基础和特色的中心镇给予集中支持,加快完善其基础设施,增强其核心竞争力,全面带动和辐射农村腹地的发展。
2、突出一个核心。即:以改革创新为核心,实现住房和城乡建设工作率先发展。实践在发展,情况在变化。在新的历史起点上推进住房和城乡建设事业率先发展,必须大力弘扬创新精神,敢想敢干,敢闯新路,奋力开拓,不断进取。
一是要坚持思路创新。要增强宏观思维、战略思维能力,增强发展意识、机遇意识、风险意识,拓宽发展思路。牢固树立以人为本、生态优先、集约发展、统筹发展等理念,把资源节约、环境友好落实到住房和城乡建设工作的具体实践中。二是要坚持科技创新。加大科技投入和人才引进,大力推进新技术、新材料、新工艺、新设备的运用,广泛开展建设系统的科技创新活动,提高科技进步在住房和城乡建设发展中的贡献率,发挥科技进步的先导作用。大力推进可再生能源建筑的规模化、规范化应用,充用利用全国建筑节能应用示范城市这一契机,抓好建筑节能应用示范工程建设,争取到20xx年,可再生能源建筑规模化应用面积达到新建建筑面积的50%左右,推动建筑节能工作在全省领先。三是要坚持体制机制创新。深化行政管理体制改革,构建充满活力、富有效率、公平公正的审批许可制度,进一步提高办事水平和服务效能。
3、做强一个主业。即:以建设行业经济发展为主业,大力推进房地产业、建筑业科学发展。市委推动大开放、建设新湘潭的发展主题、两个率先的发展战略,都要求我们一心一意谋发展,聚精会神搞建设。对于建设经济而言,就是要围绕调整经济结构,转变发展方式,不断做大做强房地产业和建筑业。
一要促进房地产市场健康可持续发展。要紧密结合市情,因地制宜做好宏观调控,为避免房价大起大落而努力作为;引导和提升县域房地产业的发展,充分满足广大人民群众的合理住房需求;鼓励和支持房地产业从规模扩张型发展到重视品牌、品质的集约型转变,形成一批实力雄厚、竞争力强的大型企业。二要强化提升建筑业支柱产业和富民安民基础产业地位。要为建筑业发展营造良好环境;鼓励企业通过资产重组、科技研发,形成具有较强竞争力的大型龙头企业,从整体上进一步提升全市建筑业实力;在始终坚守建筑业这一主导产业的同时,要不断拉长产业链条,巩固拓展上下游的勘察、设计、安装、装饰业务;以资质动态管理为抓手,支持企业申报公路交通、轨道交通、隧道等热门资质,支持企业向房地产、商贸、咨询服务业发展。
4、坚持一个根本。即:以维护和发展人民群众的切身利益为根本,着力抓好民生工程,促进社会和谐。关注民生、重视民生、保障民生是我们党立党为公、执政为民的内在要求,也是市委、市政府明确提出的首位工作任务。住房和城乡建设工作的最大特点就是民生性强,与老百姓的生活息息相关。为此,我们要自觉树立抓民生工作就是抓经济发展、就是抓执政业绩的理念,依法行政,以人为本,执政为民,顺应人民群众新期待,围绕改善民生谋发展。
一是抓好经济适用房建设。每年均要主动提前动手,加强与各相关部门的协调,落实好年度计划、用地保障等基础工作,确保年度任务全面落实。始终严把质量和交易关,确保质量可靠、交易公平,使民生工程成为真正的民心工程。今后五年,我们要建设好经济适用房40万m2。二是治理两个拖欠。以工程报建开门制度等作为平台,加强对企业两个拖欠的治理,进一步健全拖欠的预防与处置机制,把控制拖欠纳入日常监管。要做好农民工工资拖欠的投诉处理工作,件件有结果,事事有反馈,维护弱势群体利益和社会大局稳定。三是搞好市政管养。针对主次干道、下水、桥梁三项维护工作,要在现有基础上,提高处理时效、成本控制、科学养护三个标准,健全重心下移、社区参与、部门联动三种机制,突出城市内涝、重大节日、全市重要活动等关键节点的及时维护,切实当好这座城市的管家,推动我局城市管理工作创造佳绩。四是强化质安监管。始终紧绷质量安全这根弦不放松,加大建设工程质量安全监督力度,重点在推进三化上下功夫:一是推进建筑施工安全质量标准化,强化落实施工企业安全质量主体责任;二是推进监督工作规范化,监督企业主体落实质量安全责任;三是推进监管工作信息化,实行质量安全网络化管理,促进建筑市场与施工现场联动。通过我们的质安管理,保证不出大的质量安全事故,维护人民群众的生命财产安全。
5、追求一个目标。即:以廉洁高效的目标,公开透明推进依法行政,提升服务效能。实现行政管理的廉洁高效,既是规范建设市场秩序的必然要求,也是助推住房和城乡建设工作发展的有力抓手。
一要坚持依法行政。各单位、各科室特别是肩负建设行政审批许可和执法监察权限的部门,要正确使用公共权力,正确分配公共资源,切实做到政治上清醒、经济上清白、生活上清爽;要按照法定权限、法定职责、法定程序办事,提高管理权威和公信;要实行权力运行公开、裁量标准公开、审批流程和结果公开,维护群众知情权与监督权,实现阳光审批。二要强化制度建设。近年来制定实施的重要行政审批集体议决、临时施工许可等这些已被证明是行之有效的好的制度,要继续抓好落实。要针对实际工作中发现的问题,在现有制度基础上,继续探索完善,设计出更合理的办事程序,营造公开、公平、公正的平等竞争环境,构建规范有序的市场秩序。三要提升服务效能。以加强窗口建设为突破口,完善政务公开工作机制,通过优化办事流程,强化监督制约,进一步提高全局的服务效能。局系统各窗口单位要狠抓首问负责、服务承诺、岗位责任、限时办结、失职追究和一次性告知等基本制度的落实,公开办事流程,公布服务热线,方便群众办事,真正做到权为民所用,情为民所系,全力打造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务型机关。
6、实施一个计划。即:实施强身健体计划,全面提升全局整体素质和综合实力。着力加强自身建设,提升干部队伍综合素质,增强凝聚力、战斗力和创造力,在被动中求主动,在有为中求有位,真正实现身强体健,塑造住房和城乡建设局的良好形象。
未来五年,我们要加大对干部职工的学习培训力度,通过培训、进修、交流、挂职锻炼等多种方式全面提升干部职工综合素质,增强发展后劲;未来五年,我们要在培育现有人才的基础上,加大各类专业人才引进力度,选拔一批高素质、懂专业的人才充实到我们的干部队伍,筑牢住房和城乡建设工作科学发展之基;未来五年,我们要积极创造条件,争取新建城建档案馆,改善办公环境,为局系统干部职工提供温馨的工作环境;未来五年,我们要更加关注广大干部职工物质和精神需求,在政策许可的范围内,想尽一切办法,尽最大努力,提升物质生活水平,丰富精神生活内容;未来五年,我们要加强团结,互助友爱,和谐共事,多谋事,少谋人,同心协力,构建和谐大家庭;未来五年,我们要积极稳妥推进城市建设开发总公司改制工作,做大做强综合开发公司,积极拓展业务,加大项目融资,实现增效创收;未来五年,我们要积极作为,开拓创新,奋勇争先,多创工作业绩,多创工作亮点,全面提升住房和城乡建设局的地位、社会美誉度和社会公信力。
2023党委工作报告篇4
各位代表、同志们:
今天,公司第一次党员代表大会胜利召开了。这次会议是在企业各项工作取得良好业绩,呈现出蒸蒸日上的发展势头,全体员工深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设,以饱满的热情迎接党的xx大胜利召开的关键时刻,召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是,总结党委组建以来的工作,选举产生公司新一届党的委员会,确定公司今后一个时期党建工作主要任务。
下面,我代表临时党委做工作报告,请各位代表审议。
第一部分党委组建以来的工作回顾
公司在上级党委正确领导下,带领集团各级党组织、广大党员和干部职工,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真学习贯彻党的xx大以来的各项方针政策,牢牢把握以经济建设为中心这条主线,紧紧围绕集改革、发展、稳定的大局,充分发挥党组织的政治核心作用、监督保障作用和战斗堡垒作用,充分发挥共产党员的先锋模范作用,全面推进集团事业发展,取得了可喜的成绩。其表现为:生产经营快速发展,经济效益大幅攀升,资本运营效率显著提高,综合实力明显增强。这些成绩的取得,是国资委正确领导,集团班子大胆决策,各级领导干部和广大员工团结拼搏、开拓创新的结果,也是我们两万六千多名党员辛勤工作、无私奉献的结果。为此,我谨代表临时党委对在座的各位代表表示衷心的感谢!并通过你们向公司全体共产党员和干部职工表示崇高的敬意!
下面,我从七个方面对临时党委成立以来的工作进行总结:
一、加强学习统一思想,理论作用成效明显
集团成立以来,党委紧紧围绕企业改革重组、整体上市、生产经营等重点工作,紧密结合新的形势和任务,从加强思想建设、提高党委一班人和领导班子整体素质入手,带领各级党组织和广大党员领导干部,着力在加强学习、提高能力上下工夫,注重理论联系实际,融会贯通,为集团发展提供思想保证。
学习邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观,做到了五个结合。一是与学习贯彻xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央经济工作会议精神相结合;二是与学习中央、以及国资委、董事会、党委各项重大决策相结合;三是与学习各种新知识相结合;四是与学习精神相结合;五是与学习现代企业制度基本精神相结合。
通过学习,统一了党委成员和各级领导班子的思想。大家深刻认识到,加强和改进党建工作,既是党中央、国资委党委赋予我们的时代责任和历史使命,又是国有企业党组织和全体党员履行自身所承担的经济责任、政治责任和社会责任的现实任务和长期义务;紧紧围绕国有企业改革和发展,以经济建设为中心,充分发挥党组织的政治核心作用和监督保障作用,促进国有企业不断发展,是我们国有企业全体党员必须始终明确的工作指针。通过学习,增强了做好党建工作的责任感、使命感和自信心,特别是促进了在新形势下,努力探索加强和改进党建工作的新途径、新方法的积极性和主动性,逐步找准适合企业改革发展形势要求的开展党建工作的出发点和落脚点,坚持把企业党建工作与生产经营工作紧密地结合起来,从根本上树立起新时期企业党建工作的新形象,开创了企业党建工作的新局面。
二、紧密围绕企业中心工作,政治核心作用充分发挥
根据31号文件精神,党委召开了党委扩大会议,制定了《党委会工作规则》,从制度和程序上,明确了临时党委必须围绕经济建设这个中心开展工作;明确了党委参与企业改革和生产经营决策管理的途径、方法和范围,确保党组织的政治核心作用和监督保障作用的发挥。在发挥党组织政治核心作用方面,临时党委注意把握好两个关键:
一是积极参与企业重大问题的决策。《党委会工作规则》界定了临时党委积极参与企业重大问题决策的原则、职责、范围和程序。一方面,临时党委坚持议大事、谋全局、把方向。党委会依照民主集中制的原则,将形成的意见和建议及时、准确地传递到董事会、经营班子。对企业发展战略、中长期发展规划等重大问题,临时党委积极参与决策。另一方面,认真履行党委职责,发挥党委政治领导、统一思想的作用,积极支持和维护董事会的决策权、经营班子的生产经营指挥权。把党委参与决策与董事会和经营班子依法行使职权很好地结合起来,做到依法治企、民主决策,目标同向、工作同步,相互补台不拆台、工作到位不越位,一心一意搞建设,齐心协力谋发展,保证了集团上下思想统一、步调一致、政令畅通、指挥有力。
二是落实党管干部的原则。按照中央关于现代企业制度下党管干部和干部队伍四化的要求,临时党委积极探索和实践适合现代企业制度和企业实际的选人用人标准和程序。按照干部管理权限和子公司领导班子建设需要,及时做好子公司领导班子和领导人员的培养和考察,经党委会认真研究,按照规定的程序,向董事会和经营班子提出任免建议,做到党委考察选拔推荐干部与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权结合起来。各子公司党委、纪委和工会组织负责人的任免,分别依照《党章》和《工会法》的有关规定执行。临时党委坚持双向进入,交叉任职的干部管理要求,实现各级党组织和行政班子之间相互融合,和睦相处,使党的声音及时准确地传达到各级行政班子之中,保证了党组织的政治核心作用在各级企业中都能得到很好的发挥。
根据建立现代企业制度和上市公司的需要,在不到两个月的时间里,完成了23家子公司的董事会、监事会成员,2家子公司执行董事的考察和建议委派工作,保证了集团整体上市工作的顺利进行。为搞好企业深化改革和生产经营提供了坚强的组织保证。
三、着力打造优秀领导集体,四好班子建设成绩卓著
党委根据《关于在国有企业开展四好领导班子创建活动的意见》精神,明确了在国有企业开展四好领导班子创建活动的重要意义、指导思想和目标要求,制定了集团本部《关于开展四好领导班子创建活动实施方案》和集团《关于开展四好领导班子创建活动实施办法》,积极开展四好领导班子创建活动。在创建活动中,主要把握好四个方面:
一是建立政治素质过硬、思想观念先进,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致的领导团队。临时党委坚持中心组学习制度,不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,努力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面的能力,为提升企业核心竞争力和国有资产保值增值奠定了坚实的思想基础。
二是构建和谐班子,发挥团队精神,增强领导合力。领导班子坚持民主集中制,重大问题集体研究决策;坚持民主生活会制度,认真开展批评和自我批评;工作中,注重沟通,倡导和谐,做到了政治上互相关心,思想上互相交流,工作上互相支持,生活上互相关照。班子正职总揽而不包揽,信任而不放任,果断而不专断,班子副职服从而不盲从,到位而不越位,分工而不分家,班子合力得到充分发挥。在集团领导班子的示范作用下,各级领导班子和集团职工群体的整体意识和大局意识明显增强,在两大集团重组极短时间内,两种企业文化迅速融合,达到了一加一大于二的整体效应。
三是完善制度,明确权责,理顺管理体制。临时党委制定的《关于加强中交集团领导班子建设的决议》,明确了积极维护董事会的决策权和经营班子的指挥权,发挥党委政治核心作用的重要原则。为了合理界定党委会、董事会、监事会、经理层的职能和权力,使其分工明确,各司其职,各负其责,有效制衡,协调运转,经认真讨论,反复酝酿,形成了《党委会工作规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》和《总裁工作细则》等一系列重要工作制度。
四是加强各级领导班子建设。临时党委推动四好领导班子创建活动在全集团范围内全面展开。集团各单位按照中组部、国资委党委《意见》和集团《实施办法》的要求,分别制定了本单位开展四好领导班子创建活动的具体实施细则,积极开展创建活动。涌现出了一大批符合四好领导班子标准的领导团队。20xx年,四航局和二公局被评为股份公司创建squo;四好squo;领导班子先进集体;一航局、一航院等单位被地方党组织评为创建四好领导班子先进集体;集团领导班子被中组部、国资委党委授予全国国有企业创建squo;四好squo;领导班子先进集体光荣称号。
四、加强组织和队伍建设,先进性教育取得实效
为巩固和扩大先进性教育成果,进一步加强集团各级党组织和党员队伍的先进性建设,临时党委发出《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的意见》,要求各级党组织围绕企业中心工作,紧紧把握建立健全保持党员先进性长效机制的着力点,着重建立健全七个方面的长效机制。各单位党委认真学习贯彻临时党委《意见》要求,切实加强对建立健全先进性长效机制的领导,统筹安排,落实责任,扎实推进。通过大力加强基层党组织建设和党员队伍建设,不断巩固和强化开展保持共产党员先进性教育活动的成果和力度,建立和健全了保持共产党员先进性长效机制。
为进一步加强各级党的基层组织建设,临时党委根据各单位实际情况,帮助、指导有关单位建立健全了党组织。各级党委充分发挥党支部战斗堡垒作用,在承接新工程建立项目部时,只要党员人数符合《中国共产党章程》规定的,同时设立党的组织;调整项目管理组织的同时调整党的组织设置;配备项目管理人员的同时配备专兼职党务工作人员,实行总支、支部书记与行政、业务领导交叉任职,选好配强支部书记。为了保证党的事业后继有人、兴旺发达、保持党组织的先进性、纯洁性,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,临时党委注重发展党员工作,到20xx年底,集团新发展党员840名。每个党员都能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用。
截止到20xx年底,临时党委所属基层党组织共有120个党委、97个党总支、1252个党支部。各级党组织紧密结合企业改革和生产经营实际,深入开展一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜、党员身边无事故、党员岗位创一流、党员先锋岗、党员责任区等富有时代特点和企业特色的活动。在企业改制和生产经营工作中涌现出来的先进典型、劳动模范,绝大多数都是共产党员。一航局一公司党委多年来坚持将党建工作与企业生产经营工作紧密结合,形成了党建工作与生产经营相辅相成、同步发展的互动格局。在国资委组织的中央企业两优一先评比中,四航局党委获得中央企业先进基层党组织称号;公规院徐国平等3位同志分别获得中央企业优秀党员和中央企业优秀党务工作者称号。
五、深入开展党风廉政建设,监督保障作用不断增强
加强党风廉政建设,发挥党组织监督保障作用,是国有企业保持正确发展方向的重要保证之一。根据中纪委六次全会、七次全会、中央企业纪检监察工作会议精神,临时纪委制定了围绕一个中心、完善五项机制、采取六项措施、抓好七项工作的总体工作思路,积极推进建立具有中交特色和行业特点的反腐倡廉体系;大力加强经常性思想教育,筑牢思想防线;坚持标本兼治,增强党员廉洁自律意识;不断完善监督制度,提高防范腐败的能力;充分发挥党组织监督、纪检监察监督、党员监督、职工民主监督、企业管理职能部门监督等监督主体作用,不断提高监督效果;加大对各级领导班子和党员领导干部的监督力度,规范权力运作和从业行为,把权力监督贯穿于企业决策、经营管理等各项制度之中。经各级党组织和纪检干部的共同努力,反腐倡廉教育、商业贿赂治理、效能监察工作、惩防体系建设四个方面的工作取得良好效果。
一年多来,各级纪检组织和广大纪检干部,认真履行监督职能,开展党纪政纪和公司有关制度落实情况的督促检查,保证了党的路线、方针、政策的贯彻落实。各级领导班子成员坚持勤政廉政,自觉遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律,自觉接受出资人监督、内部监督、社会监督和法律监督,严格执行党风廉政建设责任制,遵纪守法,廉洁自律,弘扬了勤政廉政的主旋律。在建立了一支政治素质好、业务技能熟、工作过得硬的纪检干部团队的同时,也涌现出一大批优秀纪检工作者。今年1月,在国务院国资委召开的20xx年纪检监察工作会议上,一航局纪委被授予中央企业纪检监察系统先进集体荣誉称号,王金生等3位同志被授予中央企业纪检监察系统先进个人荣誉称号。
六、推进企业文化建设,品牌声誉快速提升 (这一块写的不怎么样)
坚持以人为本,努力实践思想政治工作与企业管理、精神文明建设、企业文化建设融合,是临时党委在现代企业制度下,探索加强和改进党建工作新思路的一个模式。在科学发展观的统领下,临时党委坚持以立人本,以促进企业管理为目的,以提高精神文明建设水平为依托,以提升企业文化为支点,通过加强企业文化建设,融思想政治工作于企业文化建设之中,将思想政治工作落到实处,充分发挥先进文化的引领、凝聚和激励作用,形成企业跨越式发展的深层推动力。逐步形成了具有交通基础建设行业特点和公司特色的企业文化理念体系,制定了企业文化发展纲要和企业形象识别系统,确定了公司标识,印发了《企业形象视觉识别规范手册》。从总部到各子公司,都建立了企业文化建设组织管理体系,形成了较为扎实的工作基础。
在临时党委的统一指导下,各单位通过品牌文化、人本文化、制度文化、质量文化、安全文化、廉洁文化等建设,锻造出了系列的先进管理机制,营造出了企业的和谐氛围,极大地增强了企业的凝聚力和向心力。
20xx年,中央级媒体报道公司资讯270余次,中央政府网采用公司信息99篇,国务院国资委网站采用253篇,国务院国资委《央企要情》采用53篇,交通部《每日快报》采用36篇。公司荣获全国交通行业优秀企业文化组织推动奖、交通政务信息工作先进单位一等奖。《中国交通建设》报荣获20xx年度全国工程建设行业报刊金页奖。所属15家单位和个人分别获得全国交通行业优秀企业文化奖项。所属单位获得省部级以上荣誉称号的有全国文明单位1家、全国精神文明创建工作先进单位5家、省部级文明单位13家、全国优秀施工企业10家、全国企业文化先进单位5家、省部级企业文化先进单位15家。
七、发挥桥梁纽带作用,群众工作成效明显
在临时党委和上级工会、共青团组织的领导下,集团暨股份公司工会联合会和团委,以及所属单位各级工会和团组织,通过各种途径,采取多种方式,在促进企业改革发展和生产经营、加强职工队伍建设、保持企业稳定等方面做了大量工作。
一是按照构建社会主义和谐社会的要求,围绕集团改革重组、整体上市和生产经营管理,坚持和完善职工代表大会制度,充分发挥工会组织在推进企业改革发展稳定中的作用,积极探索现代企业制度下发挥职工民主管理和民主监督作用。集团工会根据各单位改革改制情况,明确要求各级工会在改制过程中同步抓好劳动合同的签订和续签工作,使职工利益得到保障。在深入实施素质工程过程中,将职工素质工程与创建学习型班组,争当知识型职工以及劳动竞赛、技术创新等活动结合起来,抓好职工岗位练兵、技能大赛等活动,推动创建红旗型班组、争做知识型先进职工活动深入开展。集团有7个班组被评为学习型红旗班组,7名职工被评为知识型先进职工,1个班组被授予学习型红旗班组标杆,1名职工被授予知识型先进职工标兵荣誉称号。在交通部和海员建设工会组织的交通系统船舶、班组安全竞赛中,集团有6艘船舶被评为安全优秀船舶;9个班组被评为安全优秀班组。
二是坚持党建带团建,加强对共青团和青年工作的领导。在团员青年当中开展富有时代特色和创新精神的思想政治工作,进一步提高了团员素质。各级团组织按照临时党委和中央企业团工委的要求,巩固和深化增强共青团员意识主题教育活动成果,严格按照《增强团员意识主题教育活动实施方案》的要求,顺利完成了宣传动员、学习教育、总结提高三个阶段的工作,基本实现了增强意识、健全组织、活跃工作的目标要求。在集团广大青年中开展与祖国共奋进,与企业同发展主题教育实践活动,制定了《中交集团与祖国共奋进,与企业同发展主题教育实践活动实施方案》,并在集团各级团组织中全面部署和开展。一年多来,集团各级共青团组织为开展青年思想政治工作做了大量工作,共青团和青年工作取得了一定成果,促进了企业改革和生产经营工作,一大批青年集体和个人荣获共青团中央授予的全国五四红旗团委、全国青年文明号和中央企业团工委授予的中央企业优秀共青团干部、中央企业青年岗位能手等多种表彰。
在回顾成绩的同时,我们还要看到存在的一些问题和不足。
一是随着现代企业制度的建立,部分党委没有建立起党组织参与重大问题决策的程序和工作机制,没有履行党委参与重大问题决策的职能,没有很好地融入企业中心工作。
二是在坚持党管干部原则,与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权有效结合方面,个别单位尚未建立和严格执行企业领导人员任免管理制度和办法。
三是在各级领导班子管理的制度化、规范化建设方面,没有很好地坚持加强领导班子建设的基本工作制度,如中心组学习制度、民主生活会制度、民主评议领导干部制度建设等。
四是在对党建工作认识方面,一些单位和领导干部不同程度地存在轻视党建工作的倾向,党建工作在个别单位比较薄弱或有所削弱。
这些问题必须引起我们足够的重视并在今后工作中加以解决。
第二部分 关于今后一个时期党委工作的主要任务
各位代表、同志们,公司已进入了全面、科学、和谐发展的新阶段,我们必须科学分析面临的形势,准确把握党建工作方向,推动公司实现又好又快发展。
全体党员和广大干部职工要正确把握国际国内形势,深刻认识实现公司又好又快发展面临的新机遇。从国际形势看,世界经济正处于新一轮恢复增长期,国际建筑市场总体呈增长趋势;从国内形势看,我国经济仍然在新一轮的增长周期中高位运行,建筑市场投资需求将在一定时期内继续保持较高水平,交通基础设施建设投资规模将继续保持旺势;从公司内部看,公司经过合并重组和整体上市后整体实力大幅度提升,保持了国内同行业的领先优势。所有这些,为我们进一步加快发展提供了良好的环境、条件和机遇。
各级党组织和全体党员要深刻认识加强和改进党建工作的重要性和紧迫性,更好地履行我们肩负的经济责任、政治责任和社会责任,不断推进党的建设新的伟大工程。党建工作在公司改革发展稳定中发挥了重要作用,为加快公司发展提供了强大的精神动力、文化支持和思想保证。实践证明,党建工作也是生产力,是现代企业管理的重要内容,是公司核心竞争力的重要组成部分。在新形势和任务面前,我们应该清醒地看到,随着公司改革发展的不断深化,利益关系调整的进一步加大,党建工作遇到了许多新情况、新问题,面临着严峻的考验和挑战。
20xx年3月12日,中交股份进入香港恒生指数成份股,这反映了资本市场对中交股份的追捧和中小股东对中交股份的信任,同时也给我们不断谋求更高利润造成了巨大压力。按照董事会的战略部署,公司将逐步确立以生产经营为基础、以资本经营为支撑、以板块业务为单元、以投资业务拉动主营业务为导向的盈利模式。公司基础设施建设、基础设施设计、疏浚、装备制造、投资和外经等六大主营业务板块要取得新的发展,以更好的效益回报股东和战略投资者。3月初召开的中交股份20xx年工作会议,确定了今年公司的主要经营目标:计划新签合同额1560亿元,完成营业额1322亿元,实现利润总额57亿元,实现净利润34亿元。
面临新形势、新任务,今后一个时期,公司党委工作的指导思想是:以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,以创新现代企业制度下的党建工作为动力,以建设以人为本的和谐企业为目标,坚持党建工作融入企业中心工作,充分发挥党组织的政治核心作用和监督保障作用,扎实推进思想理论建设、领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和党建工作制度建设,在改进中加强,在创新中发展,为公司改革发展稳定提供强有力的思想、政治和组织保证。
公司党委工作的主要目标是:
——努力把各级党组织建设成为贯彻落实党的路线、方针、政策的组织者、推动者和实践者,成为紧密围绕企业发展战略、生产经营,富于创造力、凝聚力和战斗力的政治核心和战斗堡垒;
——努力把各级领导班子建设成为讲政治、讲大局,会管理、善经营,团结协作、勤政廉洁、锐意进取、开拓创新、业绩显著,致力于为公司改革发展建功立业的四好班子和坚强领导集体;
——努力建设一支能够在公司改革发展稳定中经得起困难和风险的考验,在企业物质文明、精神文明和政治文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍;
——努力建设一支能够胜任企业发展要求,识大体、顾大局,素质高、能力强,有较强的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新意识的四有职工队伍;
——努力建立一套适应现代企业制度和公司改革发展稳定要求,保证各级党组织有效发挥政治核心作用的体制和工作机制,积极探索党建工作融入中心、服务中心、保障中心的有效途径。
重点做好以下八个方面的工作:
一、加强学习,更新观念,为公司持续发展奠定坚实的思想基??
用科学理论武装广大干部职工,特别是提高各级领导干部的理论水平和能力素质,是一项长期的政治任务,也是实现公司又好又快发展的迫切要求。各级党组织必须从讲政治和企业发展的战略高度来加强政治理论学习,深化形势任务教育,强化思想政治工作,为公司又好又快发展奠定坚实的思想基础。
一是加强理论学习,统一思想。当前和今后一个时期,要把学习贯彻党的xx届五中、六中全会精神和今年下半年召开的党的xx大会议精神摆在突出位置,把学习贯彻党中央会议精神与深入学习《文选》结合起来,与学习贯彻党中央提出的以人为本、科学发展观、加强党的先进性建设、加强党的执政能力建设、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观等一系列新的重大理论成果结合起来,不断提高贯彻落实三个代表重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性,不断提高广大职工尤其是领导干部运用科学理论指导企业改革发展、驾驭复杂局面的能力。
二是深化形势任务教育,坚定信心。紧密结合公司发展战略,进行形势任务教育,在认真学习贯彻党中央指示精神的同时,在全公司普遍进行主题教育实践活动,加强公司上市意义的宣传。把广大职工的思想统一到构建社会主义和谐社会和构建和谐企业的战略目标上来,引导广大职工深刻领会和全面把握科学理论的深刻内涵和基本要求,引导广大职工认清形势,明确目标,坚定信心,继往开来,不断增强责任感和使命感,充分调动积极性和创造性。
三是强化思想政治工作,凝心聚力。以深化改革和促进生产经营为重点,积极做好在深化改革和体制机制转换中的思想政治工作,教育和引导广大职工正确认识和对待改革、支持和参与改革,增强公司的向心力和凝聚力。紧密围绕生产经营、重点工程建设和工程项目管理,探索思想政治工作的新机制、新途径,使思想政治工作切实起到凝聚人心、振奋精神、鼓舞士气、推动工作的作用。
二、适应发展,创新机制,充分发挥党组织政治核心作用
坚持以经济建设为中心,是国有企业必须始终明确的一项基本原则,是我们搞好企业的根本要求。加强党对国有企业的政治领导,充分发挥企业党组织的政治核心作用,是一个重大原则,任何时候都不能动摇。各级党组织要在适应现代企业制度的要求下,不断探索发挥政治核心作用的新途径。
各级党委要认真探索在现代企业制度条件下发挥政治核心作用的实现形式,正确处理好党组织与法人治理结构的关系,在重大问题决策上发挥参与职能;正确处理好党管干部原则与董事会、经营者依法行使用人权的关系,在选人用人上发挥组织职能;正确处理好党组织与经理层的关系,在保证决策执行方面发挥服务职能;正确处理好企业内部各利益群体的关系,在调动各方积极性过程中发挥协调职能;正确处理好从严治党与从严治企的关系,在加强党风建设和反腐倡廉工作中发挥监督职能。
按照现代企业制度的要求,进一步明确和坚持党组织参与企业重大问题决策的内容。党组织参与决策的重大问题,是企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的问题,而不是生产经营的具体问题;主要是提出意见和建议,而不是代替董事会决策;主要是从政治上把关,保证党和国家路线方针政策在企业中的贯彻落实。
适应新的领导体制和管理机制的要求,进一步完善双向进入、交叉任职的领导体制,建立和完善党组织参与企业重大问题决策的工作机制、议事规则和程序,畅通党组织参与企业重大问题决策的渠道。认真贯彻民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开,进一步健全和完善党委内部议事和决策制度、考核监督和决策失误责任追究制度,实现决策的科学化、民主化、制度化。
三、创建四好,打造团队,全面实施人才强企战略
党中央高度重视人才问题,反复倡导人才资源是第一资源的科学理念,致力于全面实施人才强国战略。各级党组织必须把加强领导班子建设、加强干部队伍和人才队伍建设作为事关企业成败的战略任务来抓。
大力加强领导班子思想政治建设,坚持用三个代表重要思想和科学发展观武装头脑,对各级领导班子成员进行多层次、多渠道、大规模的教育培训,不断提高领导班子的整体素质,不断增强政治意识、大局意识、责任意识。切实加强领导干部作风建设,学习贯彻在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,大力倡导八个方面的良好风气,全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,努力实现领导干部作风的进一步转变。深入开展创建四好领导班子活动,不断提高各级领导班子的凝聚力、战斗力和创造力,不断增强各级领导干部的政治责任感和历史使命感,坚持从企业改革发展的需要出发,着力提高领导班子的大局意识和集团意识,提高统筹全局、谋划发展的能力;坚持从实现企业长远发展目标的需要出发,加强各级领导班子的学习,特别是新提拔领导人员的继续教育、培训,着力提高领导班子的经营决策能力;坚持从研究新情况、解决新问题、促进新发展的需要出发,着力提高领导班子的改革创新能力。
坚持党管干部,党管人才原则,以建立一支优秀的管理人员队伍、一支专家型的科技人才队伍、一支技能过硬的操作工人队伍为目标,加快人力资源开发。重视人才的引进,严格招聘条件和程序,严把人员入口关。加强人才的培养,以中交工程学院和职业技能鉴定中心为平台,采取内外培训学习相结合的方式,分层次抓好各类人才培养,着力推进人才的职业化和市场化。加强后备干部的培养,建立后备干部动态管理机制,重视后备干部的教育,针对性地安排后备干部到艰苦的岗位锻炼。大力推进干部人事制度改革,不断完善干部选任机制,建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。
四、创新思路,巩固成果,大力加强和改进党的建设
加强党组织和党员队伍建设是保持党的先进性,增强党组织的凝聚力和战斗力的根本要求。各级党组织要认真贯彻落实《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》,大力加强和改进基层党组织建设和党员队伍建设。
坚持重在建设的方针,进一步明确党委的主要职责,明确党委书记的第一责任人职责。紧密结合企业实际,认真研究党建工作在现代企业制度条件下如何适应和创新等问题,做到议大事、谋全局、抓班子、建堡垒、带队伍。坚持重心下移,面向基层,面对面地指导工作,有针对性地解决基层党组织建设中的突出问题,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制,保证党的各项任务在基层得到落实。
创新党支部工作思路,按照党要管党的原则,结合企业实际,抓好党支部组织建设。通过组织党建研讨会等多种方式和途径,加强党务工作人员的培训,加强各单位之间党群工作人员的沟通与交流,积极推广基层党支部好的工作经验,努力提高党务工作者的理论水平和实际工作能力。凡党员人数符合《中国共产党章程》规定的单位,必须建立党的基层组织;从制度上、班子建设上发挥党支部战斗堡垒作用,融入生产经营管理工作。
进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果,落实党员经常受教育、永葆先进性长效机制。进行经常性培训教育,不断开展理论学习,以增强党员的党性观念和思想理论素质;加强党员管理,坚持民主评议党员和三会一课制度;维护党员的民主权利和正当权益,关心帮助工作上、生活上存在困难的党员;发展新党员工作是党的建设的一项重要的、经常性的工作,是党的建设新的伟大工程的基础工程;是全面建设小康社会、增强党的阶级基础、提高党的执政能力、保持党员队伍生机和活力的迫切需要;也是把中交集团打造成具有国际竞争力的跨国公司的需要。我们要不但注重在生产一线、科技人员和青年员工中发展党员,还要重点教育和培养入党积极分子,使他们早日加入这支素质优良、结构合理、绩效突出的党员队伍。
五、惩防并举,反腐倡廉,进一步加强党风廉政建设
坚持党要管党、从严治党的方针,抓好党风廉政建设,深入开展反腐败工作仍然是各级党组织一项长期的艰巨任务。公司各级纪委要在党委的统一领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在源头的防范和治理上真抓实干,健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
继续加强反腐倡廉教育,提高廉洁自律意识。采取电化教育、党课、会议、培训班等多种形式,组织党员特别是党员领导干部深化党章和社会主义荣辱观的学习;运用正反两方面的典型开展示范教育和警示教育;以领导人员和有人、财、物处置权的重要岗位人员为重点,开展反腐倡廉教育;。针对容易出问题或过去已出现过问题的环节,采取打预防针、签责任状等方式,将防范关口前移。
深入落实反腐倡廉的各项规定,从源头上预防腐败。进一步落实党风廉政建设责任制,加强对单位、个人责任制落实情况的考核和责任追究制度,继续做好效能监察工作。
六、积极引导,搭建平台,积极发挥工会、共青团桥梁纽带作用
公司各级党组织要切实履行对群团工作的领导,坚持党建带工建、带团建。定期听取工会、共青团等群众组织的汇报,支持他们的工作,为他们解决工作中的困难,充分发挥群众组织的作用。
工会要发挥好党联系职工群众的桥梁和纽带作用。要着眼于党委和行政对工会工作的新要求,最大限度地凝聚职工的智慧和力量,积极组织职工建功立业;根据《职工代表大会条例》和《公司法》的要求,对事关职工切身利益的重大举措,在广泛征求职工意见的基础上提交职代会讨论、表决,形成共识,切实维护职工的合法权益;坚持党的全心全意依靠职工办企业的指导方针,加强民主管理和民主监督,扎实开展厂务公开工作; 关注职工生活、了解民情民意,切实解决弱势群体的实际问题;深入开展内容丰富、形式多样、职工群众喜闻乐见、健康向上的精神文明创建活动,努力提高组织职工、动员职工的能力和水平。
共青团是党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军,是党联系广大青年的桥梁,是企业生产经营的主力军和企业发展的希望。我们要认真落实中组部、团中央和国资委党委《关于进一步加强和改进共青团工作的意见》精神,切实抓好团员青年思想道德建设,以服务企业、服务青年为目标,引导广大团员青年树立科学发展观,增强团员青年的责任感和使命感;创新思想教育方式,定期开展青年思想状况调研,了解青年思想动态,探索企业共青团工作的新思路、新方法和新途径,将共青团工作融入企业中心工作;充分运用青年文明号、青年岗位能手和青年安全生产示范岗等载体,为青年成长成才、建功立业搭建平台;关注青年的实际困难,为青年解难事、办好事,通过开展符合青年特点的活动来团结青年、凝聚青年、调动青年的积极性;加强团的基层组织建设,努力构建学习型、服务型团组织,在构建社会主义和谐社会中,发挥共青团的组织作用、引导作用和服务作用。
七、以人为本,构建和谐,积极推进企业文化建设
各级党组织要把构建和谐企业作为构建和谐社会的重要组成部分,作为企业的一项长期的战略任务,作为贯穿各项工作的主线,扎实推进和谐企业建设。
坚持以人为本的原则,构建和谐的企业劳动关系和内部关系,把企业的发展进步同员工的职业生涯相结合,实现价值追求的统一;把加强企业管理同充分体现人文关怀相结合,实现制度管理与人本管理的统一;把合理的收入差距同共享发展成果相结合,实现效率与公平的统一;把培育精细工作作风同营造良好环境相结合,实现工作质量与生活质量的统一。
加强企业文化建设,全面贯彻落实国资委《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》,健全党政共同负责、工团协同、全员参与的工作格局。把企业文化建设摆上重要日程,形成制度,加大投入,抓好精神文化、制度文化和物质文化三个基本内容的建设,建立组织保障、工作指导和支持、考核、评价三个机制,努力建设具有时代气息、健康向上、呈现特色的企业文化。
广泛开展群众性精神文明创建活动,不断满足广大职工群众的精神文化需求。引导职工增强自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新意识,树立与社会主义市场经济相适应的思想意识和道德观念,树立社会主义核心价值观。
切实关心职工群众的生产生活,把解决职工切身利益的突出问题作为各级党组织和各级领导干部的重要责任,切实抓好职工的就业上岗、收入分配、社会保障、安全生产、职业健康等事关职工切身利益的大事,多做得人心、暖人心、稳人心的实事。特别是要高度重视对困难职工、弱势群体的扶贫帮困工作,牢固树立群众观念,以对广大职工的深厚感情做好帮扶工作。
八、围绕中心,明确目标,为实现公司又好又快发展做出更大贡献
国家规划明确把交通运输业定位为服务业,并作为服务业中优先发展的领域,为我们的主业市场提供了更广阔的空间。公路桥梁建设市场将持续推进,水工建设市场还将维持高位运行,铁路建设市场正迎来黄金机遇期。国家继续积极实施走出去战略,支持优势企业拓展国际市场,为我们真正实现国际化和跨国经营创造了难得的机遇。集团实现整体上市,标志着公司实现了从传统意义上的国有企业向上市公司的转变,我们面对的将是更加国际化的监管环境,更具影响力和专业水准的国际投资者。
上市以后,全体党员和领导干部不仅要对国有资产承担保值增值责任,还要对其它中小股东的投资承担责任。回报股东和战略投资者,这不仅是共产党员的责任和美德,也是共产党员以世界为己任的宽阔胸怀。因此,中交股份各级党组织和全体党员,要始终围绕企业的宗旨和任务,努力学习,勤奋工作,戒骄戒躁,力倡节约,成为中交股份全体员工的榜样和楷模。面对新形势、新任务,我们要抢抓机遇,开拓进取,转变思想,更新观念,奋发有为,坚持强化管理、提高效益、科学发展,拓宽经营领域,突出效益优先,大力开展管理效益年活动,积极寻找新的盈利增长点,不断提高主营业务毛利率,不断提高中交股份的盈利水平。
各级党组织和全体党员,要紧紧围绕企业的改革发展和生产经营,认真落实中央领导同志一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求,准确把握党建工作方向,将党建工作真正融入于企业的生产经营管理工作,为更好地实施做强做大战略,推动公司实现又好又快发展,做出我们更大的贡献。
各位代表、同志们,站在新的历史起点上,我们的使命神圣而伟大,任务光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜,认真落实科学发展观,紧密地团结在以为的党中央周围,进一步贯彻党的xx届五中、六中全会精神,在国务院国资委党委的正确领导下,解放思想、转变观念、同心同德、励精图治,以更加昂扬的斗志,更加扎实的作风,更加振奋的精神,紧紧把握改革与发展的主题,大力加强党的建设,努力实现公司新的发展目标,积极构建和谐企业,以更加优异的工作成绩和更加纯洁的政治热情迎接党的xx大胜利召开!
2023党委工作报告篇5
各位代表、各位同志:
这次大会的主要任务是:深入学习贯彻党的xx届四中、四中全会精神
回顾总结本届党委三年来的工作,选举产生新一届中共xx镇镇委员会和纪律检查委员会,研究部署今后五年的工作,动员和带领全镇广大党员和干部群众,牢固树立和落实科学发展观,全面提高执政能力,抢抓机遇,乘势而上,加快发展,强力推进社会主义新农村建设,力促我镇经济社会再上新台阶。
现在,我受中共xx镇第五届委员会委托,向大会作工作报告,请各位代表予以审议。
三年工作回顾
本届党委任届期间,在州委、州政府、在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕富民强镇的奋斗目标,抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、中央加大对少数民族地区扶持力度、州委、州政府创优升位四大机遇,突出创优升位工作重点,带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇,开拓创新、顽强拼搏,克难奋进,全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展,综合实力明显增强,党的建设不断深化,全面和超额完成了第五次党代会制定的各项任务目标。20xx年全镇实现社会总产值确万元元,其中农业生产总值万元,财税收入万元,农民人均纯收入元,分别比20xx年增长。多项工作受到州市表彰,先后获得。。。(奖项)、20xx年度市委、市政府目标考核等奖、20xx年度信访工作先进单位等殊荣。种种荣誉证明,经过三年的工作,我镇社会经济发展又上了一个新台阶。
一、农业结构调整迈出可喜步伐,农村经济发展再上新台阶
农业是国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定的基础。三年来,我镇始终坚持农业基础地位不动摇,稳定党在农村的基本政策,坚持稳粮、扩经、强牧、增效八字方针,大力推进科技兴农战略的实施,大力发展农村经济,较好地实现了农村稳定、农业增效、农民增收的目标,20xx年,全镇农业总产值预计完成万元(九0不变价),比20xx年净增长万元,增长℅。 2、粮食生产稳中增长。我镇是农业大镇,三年来,镇党委、镇政府狠抓粮食生产不放松,稳定优质米种植面积,努力确保粮食产量。良种良法在全镇范围内得到全面推广,20xx年,粮食总产量达5034吨,比20xx年增长℅。
3、农村经济结构调整步伐加快,优势产业发展势头良好。
我镇从山区农业特点出发,采取多种经营、综合发展、因地制宜、突出重点的方针,稳步推进农业产业结构调整,大力发展特色经济、高效农业、开放型产业。现已初步形成、文峰两村以优质米和常规蔬菜种植为主的高效农业生产区,平坝村以仔猪生产为主的畜牧业示范区,卡鲁、罗雍两村以发展草畜业、家禽饲养为主的生态立体农业生产示范区。同时,积极调整种植业结构,今年在平坝村实施烤烟种植项目,种植240亩,目前已进入采摘、烘烤阶段;平坝、罗雍、卡鲁三村800多亩茶园达到种得下、管得好、能增效的目标,目前长势良好。480余万元。规模化、优质化生产态势已逐步形成。
4科技兴农稳步推进、农业科技含量进一步提高。 5、文明生态小康村寨建设成效显著。三年来,全镇共新建生态沼气池口,20xx年建成生态文明小康村寨1个(文峰村黑石头寨),全镇三年共道路硬化米。
6、农村体制改革进一步深化。三年来,我镇进一步深化农村体制改革,在稳定家庭联产承包责任制的基础上积极引导农民自愿、合理地进行土地流转。积极进行农村税费改革,取消农业税。20xx年进行了行政村改革,把原有的个村改进为5个村,20xx年顺利完成了新村的并组和组长的选任工作,把一大批有文化、有知识,想为群众办事,能为群众办事的能人选任村组干部,有力地推动了社会经济的发展,改革后,各新村、小组运转正常,不仅节约了经费,而且办事效率大大提高,方便了群众。
二、基础设施建设步伐加快,人民群众生产生活条件明显改善
三年来,我镇积极外引内联,抢抓农业综合开发等项目在实施的机遇,以道路交通、水利设施为重点,着力解决道路畅通、农田灌溉等基础问题,加大基础设施建设力度,不断改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力。 2、水利设施建设方面:建成土井、碗平、独坡等9处人饮工程点,铺设供水管道达15.83公里;建成11千瓦和3千瓦抽水泵房2座,新建水池6个360立方米;建成小山塘3口计2500立方米,小水池37口计1110立方米;建成平坝200口小水窖;积极维修加固水库,并建成平坝村洞口栏水坝,进一步疏通和修复灌渠,农田灌溉抗旱条件有了较大改善;集镇无害化新水厂的建成使用,极大地改善了机关、站所干部职工以及集镇人民的饮用水质量,让集镇人民喝上的放心水。
3、小城镇建设方面:完成原集贸市场改造,加盖了风雨棚,给广大商贩正常经商报告条件;在原有农贸市的基础上,新建800平方米集贸市场,使我镇实现了场路分离,极大地改善了我镇经商环境;实施以工代赈移民搬迁工程,进一步扩大集镇范围,使我镇小城镇建设得到较大改观;建成场坝至xx中学800米的水泥路面硬化。
4、办公楼建设等方面:镇政府在针对现有办公用房简陋的情况下,积极争取市政府补助,投资5万余元对政府办公楼进行装修,极大的改善了机关办公条件;卫生院办公楼、计生站房、xx中学学生宿舍、教师宿舍、平坝寄宿制完全小学、法庭办公楼以及信用社办公大楼的相继建成使用,使我镇干部职工的办公条件、学校师生的住宿条件得到极大改善,同时也使我镇在小城镇建设方面得到明显改观。
5、其它方面:加油站的建成使用,极大地方便了全镇人民的运输及办公用油;中国移动、中国联通通讯基站在境内的相继建成,极大的解决了我镇广大人民的通讯难问题;圆满完成了全镇5个村3000余户的农村电网改造;做好西电东送在我镇境内的协调工作,使工程得以顺利实施。
三、财源建设进一步加强,财税工作开创新局面
我镇属纯农业乡镇,无厂矿企业、无矿产资源,农业税减免后,给我镇财政收入带来较大影响。针对这一实际,我镇拓宽工作思路,努力培植新的经济增长点和加强后续财源建设,加大税收征收力度,增收节支,坚持量入为出、量力而行的方针,千方百计完成市委、市政府下达的各年指标任务。20xx年财政收入完成31.5万元,人均财政收入元。
20xx年我镇农村信用存款万元,比20xx年增加624万元,增长23.1;信用贷款万元,主要用于种、养殖业、农机和水利建设等贷款共万元。
四、招商引资工作成绩喜人,内引外联见成效
三年来,我镇积极营造亲商、安商、富商的投资环境并取得了明显成效。共协议引资万元,实际到位资金万元,年年均超额完成市下达任务。引资项目有效地拉动了农业、水利电力、旅游等行业的发展。
在内引外联跑项目方面,
五、劳务输出工作进一步加强,劳务经济效益明显 六、社会各项事业全面发展
镇党委在全力加快经济发展的同时,着力抓好计生、综治、武装、民政、文化教育、医疗卫生等各项社会事业,促进经济社会全面协调发展。
计生工作按照创优的总体要求,坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的原则,以抓好优质服务为龙头,以强化流动人口管理、开展村民自治为保障,力保年度人口与计划生育目标实现。经过努力,人口计生工作初步实现良性互动,从过去长期以关注数量为主,转变到既关注数量也重视质量、结构,数量、质量和结构并重的新阶段;从过去以强制性的行政措施为主抓计生工作,转变到行政措施与依法管理相互促进,逐步进入依法管理为主的新阶段;从过去以管理为主转变到优质服务,寓管理于服务之中的新阶段;从过去主要依靠处罚多生为主推动工作,转变到奖励少生运用利益导向的作用推动工作的新阶段;从过去计生部门在党政领导下独立工作,转变到党政领导、计生牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理人口问题的新阶段。我镇人口自然增长率、人口出生率、计划生育率等硬指标,连年很好地完成了市下达人口与计划生育任务。
教育事业得到进一步巩固和加强。三年来期间,适龄儿童入学率和普九水平逐年提高。20xx年小学适龄儿童入学率达,普及率,15周岁完成率,17周岁完成率。非盲率。共投入万元资金改善教学设施,新修教师宿舍、学生宿舍,新建教室,增添教学仪器、图书等。素质教育稳步推进,两基复查和普九顺利通过验收。
文化事业和精神文明建设方面:实现了广播电视村村通、组组通,接通了文峰村黑石头、河东、河西三个组的加密电视;成功举办了第十一、十二、十三届布依山歌节,组建了2支民间舞狮队和2支民间艺术表演队,丰富了农村文化生活。
镇党委、政府始终坚持稳定压倒一切,高度重视稳定工作。在开展普法依法治理工作中,多形式、多渠道、经常性地开展法制宣传教育,采取各种有效措施,切实维护社会稳定。以平安工程为载体,进一步健全和落实了社会治安综合治理责任制,落实到村到户;建立和完善治安防范工作机制,因地制宜开展户户联防,采取机动车联防队等方式开展防范工作,有效地预防了刑事案件的发生;加强信访工作,创新机制,建立了四级信访工作机制,加强矛盾纠纷排查调处,使矛盾纠纷化解在萌芽状态,化解在基层;充分发挥群防群治作用,认真抓好社会治安、禁毒、消防和安全等工作,着力构建综治工作长效机制,全镇社会治安综合治理形势良好,刑事案件、矛盾纠纷逐年下降,社会稳定和谐。
六、精神文明建设成效明显
我镇在加速经济发展的同时,不放松加强社会主义精神文明建设,促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展,各村、各单位按照镇党委决策要求,结合开展的先进性教育活动,认真开展批评与自我批评,不断掀起学习邓小平理论,党的xx届五中全会和三个代表重要思想的新高潮,并通过五四、六一、七一、国庆等富有纪念意义的重大节日和民族传统节日,积极开展各种庆祝和纪念活动,大力加强爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育,促进我镇社会风气进一步好转。同时,号召全镇广大党员、干部和群众努力学习科学文化知识和国家的法律法规,关心国际国内时事政治,开展创建学习型乡镇、学习型家庭活动和十星级文明户活动,以提高全镇广大干部和群众的整体素质。
七、党的建设和领导进一步加强,执政能力进一步提高
基层组织建设不断完善。依照全市的统一部署,将原来的个行政村合并为5个行政村,村级资源得到全面整合,促进了村级集体经济发展和群众增收致富。坚持公正、公平、公开的原则,在镇村各级党组织中全面实行了两推一选和公示制度,把那些党性强、讲团结、坚持原则、艰苦朴素、作风正派、有魄力和实际工作经验,热心为群众办实事的致富带头人推荐到村组领导班子中来,从而使各村组党组织的战斗力、凝聚力得到了空前的加强。
干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认,注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制,对于涉及全局性的重大问题和事项都提交党委会集体讨论决定,对于一般性问题和事项,注意广泛征求意见,通过科学论证,按照民主决策的程序提出和确定。围绕加快发展和人民满意的标准,制订并坚持一套实绩考核的体系和干部考评体系,出台了干部月考核等制度,将干部的职责与绩效考核有机结合起来。
党员干部队伍素质不断提高。充分运用保持共产党员先进性教育活动成果,加强党员和干部队伍建设,切实转变干部作风和提高干部队伍素质,让干部长期受教育。一是切实加强村级组织的自身建设。扎实推进科技兴农、村民自治和民主管理的步伐。二是对在村支两委任职的农村党员干部进行岗位培训。三是以农村党员现代远程教育为教育基地,对全镇农村党员干部进行培训,让党员不离开家门,就能了解到党的政策。四是以外出参观考察学习的方式,将农村党员干部和勤劳致富带头人带到外地地考察学习和培训技术,着重以适应市场经济、发展农村经济为主,强化感性认识。三年来,全镇共发展党员名,其中35岁以下党员名,占,平均年龄岁;妇女党员名;农村致富能手x名。农村党员队伍结构明显优化。全镇共培养村级后备干部名,其中村级妇女后备干部名。
党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作,建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制,健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强对党员干部的教育管理,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开,接受群众监督。
过去的三年,是我镇经济建设取得新成绩、集镇面貌发生新变化的三年,是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年,也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。总结本届党委的工作,我们之所以取得这么大的成绩,关键是以下几条基本经验:一是有一个好的团队,班子团结统一,心往一处想、劲往一处使的结果;二是解放思想,与时俱进,开拓创新,积极进取,敢闯敢试的结果;三是以民为本,转变观念,狠抓落实,全心全意为人民服务的结果。
当然,这些成绩的取得,也是全镇各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果,和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此,我谨代表党委向全镇党员干部和群众,向所有关心、支持发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到我镇发展中存在的不足和问题:一是经济总量偏低,农业基础比较薄弱;二是没有任何企业,培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨;三是农业产业结构调整步伐有待进一步加快,群众思想观念尚待进一步更新,农民增收渠道有待进一步拓宽;四是镇级财政收入薄弱,基础设施建设有待进一步加强;五城镇人口规模较小,集聚功能不强,缺乏按功能和空间布局的内在合理性,缺乏相关配套的政策支持,发展水平与潜能不相符;六是在社会主义市场经济新形势下,部分党员和干部自身素质与形势还不够适应,思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进,构建和谐社会任重道远。面对这些问题,我们要进一步认真进行反思,并根据实际情况,继续坚持观念上的创新,进一步做好优势转化文章,化解制约因素,努力营造良好的发展环境。
各位党员同志们,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开始,上级对我们寄予厚望,群众对我们充满期盼。让我们在邓小平理论和三个代表重要思想指引下,同心同德,励精图治,开拓创新,奋发向上,为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的新而努力奋斗!
2023党委工作报告篇6
20xx年,是公司实施发展规划的第二年,也是公司抢抓机遇、乘势而上,再攀高峰的关键一年。在新的一年里,我们面临着煤炭建筑市场压缩与公司的施工规模进一步扩大的矛盾;市场竞争加剧与公司进一步拓展发展空间的矛盾。在机遇和挑战面前,我们必须清醒地看到,公司自身仍存在着一些制约发展的瓶颈,如:人才结构不尽合理,创新投入不够充足,经营机制不太灵活等。所有这些,都将给今后的党建和思想政治工作带来一些新情况、新问题,也给党建和思想政治工作者提出了新要求、新任务。面对新的形势,如何做好党建和思想政治工作,推动公司和谐快速发展,是摆在各级党组织和广大党员面前的一个迫切需要解决的问题。这就要求我们必须紧紧围绕公司的施工经营这个中心,积极探索新途径,努力开拓新局面,充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为全面完成公司20xx年的发展目标乃至期间发展规划而努力奋斗。
公司党建和思想政治工作的指导思想是:坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和党的xx届六中全会精神为指导,牢固树立科学发展观,维护改革发展稳定大局,服务施工生产经营中心,坚持以人为本,创新工作方式,凝心聚力,鼓足干劲,为公司和谐快速发展提供强大的思想动力、坚实的组织保证和良好的舆论氛围。按照这一指导思想,20xx年,公司党建和思想政治工作要重点突出以下几项内容。
一、围绕加快发展,加强领导班子建设
班子是企业的领导核心。好的领导班子,不仅有号召力、凝聚力和战斗力,也出生产力。为此,我们要按照省国资委党委开展的四好班子创建活动为主要内容,努力把我们的基层领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的四好班子。
一是加强班子的理论学习。认真坚持中心组学习制度和民主生活会制度,采取多种方式,认真学习政治理论、宏观政策、管理知识等。在学习过程中,要坚持理论联系实际,学以致用,认真研究解决公司改革发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题和涉及职工群众根本利益的迫切问题,提高学习的针对性和实效性,为创建四好班子奠定坚实的思想基础。
二是继续开展形势、任务、作风、管理、安全等方面的教育活动。着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、开拓创新能力和应对复杂局面能力。积极引导广大干部、职工把思想集中到加快企业发展上来,把行为落实到完成各项任务上来,努力把公司打造成规模经济效益好、持续发展能力强的国内一流企业。
三是加强制度建设,配齐配强基层项目部班子。按照制度健全,活动正常,管理规范,作用突出的要求,不断建立和完善领导班子建设的相关制度,及时对班子建设方面的一些好做法、好经验进行总结,并用制度的形式固定下来,长期坚持下去,形成长效机制。要进一步做好项目部班子人员的配备,本着团结、协调、有利于工作的原则,配齐配强基层项目部班子,发挥整体效能,从而夯实公司各项工作的基础。
二、围绕加快发展,加强党风廉政建设
x、要进一步深化党风廉政教育,继续开展好两个务必教育、党规党纪、理想信念和廉政警示等内容的教育活动,增强拒腐防变能力,筑牢思想道德防线。要牢固树立勤俭办企业、节俭过日子的观念,切实增强四个意识,即党员领导干部的责任意识、忧患意识、和大局意识,引导党员领导干部正确树立六观,即世界观、价值观、人生观、权利观、地位观和名利观。要加强廉政文化建设,努力营造人人崇廉、思廉、保廉、促廉的浓郁氛围和以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。要认真落实党风廉政建设责任制,把责任目标层层分解,落实到具体部室和人员,发现违法违纪的,要及时追究责任,保证党风廉政建设责任制的落实。要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,从教育、预防、监督和治理四个环节入手,切实抓好领导干部的廉洁自律工作。要积极构建和逐步完善公司的惩治和预防腐败体系,使公司的反腐倡廉工作既有长远目标,又有短期规划,既有总体部署,又有具体要求。在此基础上,分解好各项任务,履行好各项职责,落实好各项工作,进一步巩固已取得的成果。要加大效能监察工作力度,尤其要结合公司的中心工作,对资金和物资采购、非生产性费用、安全生产进行专项监察,提高经济效益,促进安全生产。要认真做好信访举报工作,严肃查处违纪违法案件。要切实加强纪检监察工作者队伍建设,适应新形势下纪检监察工作的新要求,转变思想观念,培养过硬素质,提高工作标准,转变工作方式,树立务实作风,提高工作效能,努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察工作者队伍,为公司和谐快速发展提供可靠的作风保障。
三、围绕加快发展,加强宣传思想和企业文化工作
抓住机遇、乘势而上,是我们赢得主动、发挥优势、加快发展的关键所在。20xx年,按照唱响主旋律,打好主动仗的总体要求,切实加大宣传工作力度。要围绕公司的中心工作,一是加强形势任务和政策的宣传。通过宣传,破除部分职工因循守旧、小富即安、等靠要等思想障碍,进一步增强干部职工的忧患意识、争先意识、开拓意识、创新意识和公司一盘棋的大局意识,让广大职工认清形势,明确任务,统一思想,振奋精神,增强抢抓机遇、强势发展的使命感和紧迫感,为公司的和谐快速发展营造良好的舆论氛围;二是加大新闻宣传工作的力度。全方位、多角度地报道公司在施工生产、经营管理、党建思想政治工作、精神文明建设等方面的闪光点,大力宣传和报导党员安全岗、党员先锋岗、优秀项目部、四十佳等先进单位及个人的模范事迹,努力提升公司的社会知名度和市场信誉度。三是努力做好职工的思想政治工作,不断改善思想政治工作的方式和方法,积极探索思想政治工作的内容和途径,使思想政治工作常抓常新,收到实效。四是继续抓好信访稳定工作,认真落实信访稳定责任制和责任追究制,深入开展调查研究,掌握职工思想动态,有针对性地做好解疑释惑工作,把矛盾化解在基层,将不稳定因素消除在萌芽状态,为公司和谐快速发展营造稳定的内部环境。
要大力推进企业文化建设,用企业文化凝聚人心、激励斗志,锻造强势品牌,全面提升公司市场形象和社会信誉,为加快发展提供强大的精神动力。20xx年是公司企业文化建设的推进和深化年。一是要加大宣传,提高认识,形成有利于企业文化建设的浓厚氛围。二是进一步完善企业文化建设实施办法,全面开发公司的形象、理念、视觉和行为识别系统,把转变观念、塑造形象和打造品牌融为一体,使企业文化建设更加规范。三是发挥企业文化的凝聚、教育、导向作用,在职工中产生使命感、认同感和自豪感。四是立足实际打造品牌,使企业文化贴近时代发展,贴近生产经营,贴近职工群众。通过加强企业文化建设,使我公司在国内建筑市场上产生较大影响力和号召力,为公司和谐快速发展提供强有力的文化支撑。
四、围绕加快发展,加强人才队伍建设
要认真贯彻落实公司人才兴企战略,坚持从公司的长远规划出发,从可持续发展出发,按照用好在岗人才,留住有用人才,引进急需人才,培养后备人才的原则,切实抓好人才工作的每一个环节,尽早形成开放灵活的引进机制、竞争择优的使用机制、按岗定酬的分配机制。要优化工作环境,不断改善工作条件,增强工作保障,激发创新活力。对工科毕业生,一是采取签订对口结对合同的办法,加强专业技术指导,使他们尽快适应工作环境、独立工作、尽早成才。二是实行二项考核。一是业务技术考核,二是组织考核。二项考核合格的按期转正,进入管理岗位。一项合格的延长转正期6个月,补考合格使用。二项都不合格的,按工人使用,具体考核由党工部牵头,有关业务部门协助。要优化学习环境,鼓励职工钻研业务,学习深造,对通过自身努力并取得专业学历和从业资格的,一律按规定给予奖励。要优化生活环境,实行人性化管理,公司将在基地另辟大学生宿舍(服务公司楼上),尽可能地改善大学生的居住和生活环境,使其全身心地投入到工作中。通过以上举措,使公司上下形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。
五、围绕加快发展,抓好创争系列活动
创争系列活动不仅是公司党委的重要载体,也是促进施工、生产和经营等经济工作的强大动力。抓创争工作,重点是抓三基即基层、基础和基地。抓好基层是关键,抓好基地是保障,抓好基础是重点,按照这一要求,各专项领导小组要制定实施细则,切实把创争工作抓实,抓到位,抓出成效来。创先争优专项活动要抓好领导班子建设和基层党组织建设,探索党员培养和发展的连续性、系统性,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时,要切实抓好形势任务教育、法制教育、安全知识教育等,建设一支思想、作风、本领都过得硬的职工队伍。安全文明工地活动要以创建优质工程和文明工地为目标,落实好三标一体认证标准,把施工现场建设成为公司效益的增长点和展示形象的流动窗口。抓管理,创效益专项活动要重点抓好资金统管、设备物资采购管理的落实和应收帐款的回收,努力提高经济效益。文明小区专项活动要不断提高职工的生活水平和生活质量,让广大职工及家属充分享受企业发展的成果。各专项活动要密切配合,相互协调,形成横向互动的良好格局和抓创争工作的强大合力,使创争工作能收到实实在在的效果。要通过以上措施,逐步形成抓创争工作的长效机制,推动公司的创争工作再迈上新台阶。
六、围绕加快发展,加强机关效能建设
近几年来,公司及所属各单位机关的管理人员克服人员少、任务重的矛盾,立足本职,认真学习,扎实工作,为公司的改革、发展和稳定做出了重要贡献。但必须看到,仍有少部分人员观念守旧、工作漂浮、效率低下,与公司和谐、快速发展的需要及广大职工的要求极不适应。随着公司发展步伐的不断加快和改制改革的不断深化,机关人员少和任务重的矛盾还将更加突出。能否化解好矛盾,履行好职责,服务好基层,是衡量机关工作效率和工作质量的重要标准。要切实加强公司机关效能建设和绩效考核,进一步转变作风,提高效率。一要加大思想教育和制度创新力度。把学习教育放在突出位置,尤其要重点学习好科学发展观、社会主义荣辱观、效能建设知识和本职业务等内容,切实转变观念,努力提高素质,牢固树立为基层、为职工服务的思想,切实做到工作让人相信、办事让人放心、服务让人满意。二要振奋精神,转变作风。要大力弘扬奋发有为、勇争一流的进取精神,顾全大局、团结协作的团队精神,埋头苦干、任劳任怨的奉献精神等。三要密切配合,加强协作。机关工作千头万绪,任务繁重,要准确把握职能定位,明确岗位职责,在履行好部门和个人职责的基础上,部门内部工作人员之间、部门与部门之间,要加强沟通协调,做到相互理解,相互配合,相互支持。四要精通业务,创新思维。要通过多种形式的学习和培训,不断更新理论知识,优化知识结构,提高综合素质,提高文字和办公自动化水平,提升为基层服务的能力。五要提高执行力和控制力,带头贯彻执行公司制定的一系列规定及办法,并指导和监督各单位抓好落实。对工作中存在的问题,既要敢于提出批评意见,拿出解决问题的建议和办法,又能帮助处理解决,全面反映机关管理人员的综合素质和能力。
同志们,20xx年的各项任务和目标已经确定,一场新的攻坚大会战已经打响,让我们紧密团结在一起,以科学发展观为指导,充分发挥党组织政治核心作用,继承和发扬安装处人的优良传统和作风,依靠全体职工的聪明智慧和才能,统一思想,振奋精神,转变作风,务实拼搏,全面提高公司的核心竞争力,为开创公司新局面,再创新辉煌而努力奋斗
2023党委工作报告篇7
本着注重延续性、争取新突破、全力开好局的原则,今年工作的总体要求是:贯彻落实中央和省委、市委加强供给侧结构性改革和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的总体部署,牢牢把握稳中求进的总基调,积极引领新常态,努力做好稳增长、调结构、抓项目、惠民生、防风险各项工作,确保实现开门红、全年红,努力为十三五发展起好步,为建设海上都市、美丽玉环打基础。结合省市要求和玉环实际,今年发展的主要指标要力争不低于全市平均水平,突出抓好五方面重点工作:
(一)突出转型升级,推进创新发展。坚持把创新摆在全局核心位置,切实发挥科技创新驱动作用,全力构建以创新为引领的现代产业体系。一要提升产业层次。立足三次产业整体转型,对接中国制造20xx、互联网+行动计划,引导新型工业化与信息化深度融合,实现产业互促共进。大力实施四换三名行动,分行业抓好机器换人示范项目,推动汽摩配、水暖阀门、家具等传统主导产业嫁接互联网,力争在新一轮产业变革中焕发新的生机;发展壮大机床、医疗器械、眼镜配件等特色优势产业,大力培育新材料、新能源等战略性新兴产业,力争早日实现由生力军向主力军的转变。大力发展现代服务业,推进体制创新和业态创新,积极构建以金融服务、电子商务、物流配送等为主体的现代服务业体系,努力培育经济新增长极。大力推进现代农业接二连三,支持工商资本投资农业,构建生产、供销、信用三位一体农民合作经济组织体系。二要加强科技创新。以创建省级创新型试点城市为抓手,完善县域科技创新体系,纵深推进高校(玉环)联合研究院、中国汽车工程研究院浙江分院、家具协会院士工作站等公共创新平台与企业无缝对接,持续打响科技·人才活动周品牌,发挥科技创业孵化园作用,积极运用人才+项目模式引才引智。支持企业加强研发投入、技术改造和设备更新,新增一批国家重点扶持高新技术企业,新建一批市级以上企业研发中心、工程技术中心,组建一批以企业为主体的产学研实体,力争有更多企业项目进入国家级科技计划。三要优化企业服务。突出企业主体地位,大力开展助企强企活动,完善三次产业精准帮扶机制,设立转型升级产业基金,实施小微企业三年成长计划,推动有限资源要素向优质企业倾斜。鼓励企业多渠道对接资本市场,推进企业上市工作,力争企业新上市1家、新三板挂牌3家、省股权交易中心挂牌20家。推动沙门滨港工业城实现开发建设和服务管理并重,加快海洋经济转型升级示范区和干江滨港工业城建设,提速玉城小微企业创业园招商,完成工业用地出让1200亩以上。紧抓台州列入全国小微企业金融服务改革创新试验区契机,大力引进各类金融机构,探索多元化融资渠道和担保体系,逐步解决企业融资难题。
(二)突出城乡统筹,推进协调发展。牢牢把握协调这个可持续发展的内在要求,以推进撤县设市为契机,坚定不移走城市现代化、农村美丽乡村化、城乡一体化道路。一要推进城乡一体建设。优化城乡规划布局,启动县域总规实施评估,开展海岛特色城市风貌研究,编制海绵城市专项规划,加快推进多规合一。发挥新城龙头带动作用,确保完成固定资产投资20亿元以上,投用县广电中心、青年大厦、国际家居精品城等项目,进一步提升现代城市品质,集聚商气人气。稳妥推进老城改造,兼顾功能更新和风貌保护,重点实施三合潭工业区退二进三。深入实施楚门小城市培育计划,加快清港宝山路、柚园路建设,统筹推进特色小镇、美丽乡村建设,集中打造一批产业型、旅游型、生态型精品村、特色村。二要提升城乡管理水平。牢固树立系统管理思维,不断提升管理水平,让城乡生活更方便、更舒心、更美好。扎实推进智慧城市建设,完善公共自行车和城区智能停车系统,推动数字城管向全县域覆盖。理顺城管执法体制,分步实施综合行政执法改革,建立健全部门无缝衔接监管机制。深化清洁家园行动和门庭三包六清活动,加强两路两侧专项整治,开展农村生活垃圾减量化、资源化试点,推动城乡管理向精细化转变、城乡环境向品质化提升。三要完善城乡基础设施。抢抓省实施万亿综合交通工程的历史机遇,立足构建五纵五连一环岛交通网,再掀交通建设热潮,确保全年完成投资30亿元。围绕交通建设551工程、实现123目标,继续举全县之力推进乐清湾跨海大桥及接线,完成工程形象进度的60%,提速226省道龙溪至温岭岙环段拓宽工程、大麦屿至温岭泽国疏港公路和珠港大道建设,加快226省道龙溪至坎门工程项目前期,开工建设新城连接线(井分线)和海山高速连接线,实施农村公路五年改造提升计划,主动做好铁路谋划。加快楠溪江引水工程前期,推进220千伏九清输变电工程,投运古城至灯塔110千伏线路工程。
(三)突出生态为本,推进绿色发展。始终把绿色作为永续发展的必要条件,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,努力构建绿富美生态文明新格局。一要在发展中保护生态。认真落实全县生态功能区划,制定环境敏感区工业企业搬迁计划,严守生态红线,严格准入门槛,基本建成全县环境监管网格化体系。实施一证式排污许可证管理制度,探索排污权、用能指标等区域性要素交易综合平台建设,确保节能减排任务完成。严格实施差别化土地管理,守牢耕地保护红线,推进万亩造田工程和城镇低效用地再开发,加强批而未供、供而未用土地消化利用,巩固全国国土资源节约集约模范县创建成果。大力发展循环经济,投产晶科光伏发电、红地新能源项目,储备海上风电、天然气等项目,努力打造新能源基地。二要在治理中修复生态。坚定不移把五水共治进行到底,严格落实三级河长制,建立跨界河流断面水质考核制度,围绕完成治水项目150个、投资9亿元的目标,完工大麦屿污水处理厂一期工程,开工建设干江污水处理厂,强化农村生活污水处理设施运行维护,推进中小河流整治和生态补水工程,切实做到污水截得住、输得出、处理得了。继续深化省无违建县创建,积极推进存量违建处置,推广一户一档基础信息普查,更加注重拆改、拆创、拆转结合,以拆后土地利用的实际成效取信于民。实施大气污染防治专项行动,完成黄标车淘汰任务,综合治理城市扬尘、餐饮油烟污染,争取大气质量进入全省前十行列。三要在建设中美化生态。突出标本兼治、多管齐下,全面巩固联创成果,确保通过国家卫生县城复评,夯实全国环保模范城市创建基础。深入推进四边三化、平原绿化工作,实施城镇周边山体和通道沿线森林质量提升工程,加快主干县道、乡道、村道两侧绿化美化,完成10公里绿道建设。用好一事一议财政奖补政策,新建、改造一批城市生态公园和社区公园。加强生态承载能力研究,注重山水林田湖、沿海港湾、湿地、滩涂的保护性开发。
(四)突出合作共赢,推进开放发展。坚持把开放作为县域繁荣发展的必由之路,充分发挥港口、湾区、岛屿等优势,不断拓展开放领域,提升发展层级。一要提速港口开发建设。瞄准全省五港一体化机遇,对接台州海上丝路港城建设,争取大麦屿港成为省江海联运体系重要组成部分。放大大麦屿港对台优势,以浙台(玉环)经贸合作区建设为抓手,加快对台长三角综合枢纽港及自由台贸小镇建设,投用海峡两岸商品交易物流中心(旅检大楼),筹划赴台举办直航大型推介会,全力开展临港型产业项目招商,争取申报两岸车辆互通试点等政策,努力打造浙江省对台交流合作重要门户。二要构建全面开放格局。积极参与一带一路和长江经济带建设,引导有条件的企业设立境外生产型企业,布局境外营销网络和海外生产基地,探索发展跨境电商,提高新兴国家市场占有率。探索建立外贸风险预警应对机制和合法权益保障机制,切实降低外贸企业风险。创新招商机制和方式,突出实绩考核导向,精准实施产业链招商、区域招商和以商招商,切实加大浙商回归力度,全力引进一批投资有体量、技术有含量、带动有分量的重大项目。三要提升区域协作水平。积极推进环乐清湾区域协作,主动与周边地区沟通,协同建立湾区开发建设机制和发展规划编制,全力配合推动乐清湾开发上升为省级战略。探索加强与浙中、浙西等地的区域合作,对接义乌国际贸易综合改革试点,扩大玉环产品销售渠道。加强与内陆省区的合作交流,探索采用股权合作形式,共同开发内陆飞地港。
(五)突出民生福祉,推进共享发展。始终把民生需求作为根本导向,注重惠民利民便民效果,让人民群众在共建共享中有更多幸福感和获得感。一要推进重点领域改革。高举改革大旗,勇于先行先试,以攻坚十大领域改革带动各个领域创新,努力创造更多玉环经验。稳步推进全县面上小产权房清理,扩大户籍制度改革试点成果,确保继续走在全国、全省前列。深化农村综合改革,实施农村宅基地流转试点,完成不动产统一登记职责整合,启动不动产权证颁发工作。理顺旅游发展体制,加速旅游资源整合,推动现代旅游岛建设破题,形成集聚效应和联动效应。创新投融资方式,探索设立小微企业信保基金,提升金融服务实体经济能力。顺应供给侧改革方向,积极实施减税降费政策,深化行政审批制度改革,健全五张清单一张网动态完善机制,充分激发市场主体活力。二要优化公共服务供给。坚持教育优先发展,全面夯实省教育基本现代化县创建基础,集中力量打响玉环中学拳头品牌,加快新城学校、城北学校等教育基础设施建设,积极探索多元化办学机制。推进健康玉环建设,优化县域医疗资源配置,深化分级诊疗制度和乡镇(街道)卫生院标准化建设,大力扶持优质社会资本办医。坚持计划生育基本国策不动摇,依法实施全面两孩政策,推进计生服务管理改革。全力扶持文化事业和文化产业发展,完善现代公共文化服务体系,投用书城、影城,加快县图书馆新馆、博物馆建设,力争新城体育中心、县档案馆新馆开工。推进社保扩面提标,重视养老机构建设,加快住房保障步伐。全方位推进教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫,更加注重对低收入群体、特殊人群特殊困难的精准帮扶,积极构建全社会共同参与的大扶贫格局。三要提升社会治理能力。坚持一手拿经济报表、一手拿平安报表,全力做好维稳处突工作,确保g20峰会等重要节点不出事,努力实现平安夺金鼎目标。以法治玉环建设为抓手,更加注重运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定,启动七五普法工作,进一步完善法律服务体系,强化法治文化建设,切实增强全民法治意识。深化网格化管理、组团式服务,整合县乡村三级服务管理资源,完善立体化治安防控体系,切实增强各类风险防控能力。完善大调解体系建设,深化信访法治化建设,加大信访积案化解力度,推动法定途径分类处理信访诉求。严格落实安全生产责任制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,加强消防、交通、渔业、危化品等安全隐患排查整治,坚决遏制重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。
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