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2023年上半年法治工作总结篇1
20xx年,xx乡在县委、县政府的正确领导下,在县全面依法治县委员会的指导下,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路,坚持依法全面履行政府职能,全面推进法治政府建设,为全乡经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将有关情况报告如下:
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)发挥领导作用,做推进法治建设的“风向标”
随人事变动,及时调整了由乡党委书记、乡长任组长,党委副书记任副组长,乡综治办、司法所和其他相关科室负责人为成员的乡法治建设领导小组。将全乡依法治理工作列入年度工作计划,落实经费、绩效考核,将法治建设贯穿于全乡工作。同时,将法治建设成效纳入村“两委”班子和干部工作实绩考核评价指标体系,督促村“一把手”亲自抓总,推动民主法治村创建与景区村庄创建、重点工程、平安建设、“一户多宅”整治、环神仙居大花园建设示范带等中心工作相结合。
(二)带头学法用法,做法治思想的“勤学者”
认真组织开展习近平法治思想集中宣讲活动,以宪法宣传教育为核心,以民法典学习宣传为重点,认真学习总结浙江省“七五”普法的成功做法和典型经验,教育引导领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定的能力。要求全体机关干部坚持用法治思维武装头脑,自觉学法、遵法、守法、用法,做到“法定职责必须为,法无授权不可为”,依法履职、依法决策、依法管理。20xx年,共开展领导班子学法7次,专题党课8次,法律讲座4次。
(三)推进普法工作,做法治精神的“传播者”
将公务员、干部、青少年、农家乐业主、农民列为普法重点对象,不断创新基层法制宣传教育的形式,利用学校、各村生活广场、文化礼堂、书院等阵地,举办法律知识讲座、普法骨干培训。利用宣传栏、led屏等形式进行法律知识和公民道德知识宣传;组织普法志愿者和网格员进乡村等,使法律宣传教育渗透到每个家庭,营造浓厚的知法、懂法、护法、守法的社会文明氛围。结合“6。26”国际禁毒日、“12。4”宪法宣传等重要时间节点,我乡坚持多角度多形式开展普法宣传9次,发放各种宣传资料750余册。为弘扬宪法精神,维护宪法权威,增强全民法治观念,开展“12。4”国家宪法日活动,邀请仙居法院白塔法庭在xx乡下叶村开展普法活动。法官们现场讲解、演示“共享法庭”功能,就民宿经营中常见的法律问题进行集中授课、现场答疑。
(四)锚定专项攻坚,发挥法治建设的“指挥棒”作用
一是强化行政执法改革。紧抓安全生产不放松,加大对森林防火、消防安全、交通安全、食品安全等领域工作力度,强化联合执法,切实保障人民群众生命财产安全。切实加强生态保护,全面实施十三都坑河道智慧管理,继续推进河道采砂治理,践行《xx乡文明旅游五条公约》,动员党员干部和群众,全面禁止汽车下河道、露营、烧烤、乱扔垃圾等不文明行为。严格项目准入,严格按照《xx项目准入条件》,坚决抵制污染项目进入xx。大力弘扬生态文化,广泛开展生态教育,健全推进生态文明建设的工作机制,形成人人自觉保护环境、人人参与生态文明建设的良好局面。
二是聚焦营商环境突破。围绕产业转型、基础设施、城乡统筹、生态环保、公共服务等五大重点领域,梳理出一批xx当前急需和事关长远发展的项目,深入开展重大项目攻坚行动,按照“xx乡招商引资五大攻坚项目”、“xx乡美丽乡村十大专项行动”,配强选好专班力量,集中力量推进十三都坑河道治理等生态保护项目,集中力量推进云溪小镇、未来村庄等一批产业项目,集中力量推进白龙线改造工程、下叶至皤滩道路工程、环神仙居大花园示范带建设等一批基础设施建设项目,集中力量推进悦榕庄、圣禹山庄、瓦蓝野奢、素园等乡村旅游酒店项目,持续打造“五美民宿”。深化细化政策处理措施,加大重点项目政策处理攻坚力度,开辟投资项目高速绿色通道,深化实施“三服务”2。0版本,对重点项目开展全程服务、跟踪服务,全力打造最优质的营商环境。目前,全乡已累计开办民宿210多家,拥有床位6000多个,户均年收入超过15万元,相比较五年前,民宿数量翻了一番,床位数翻了两番,户均收入大幅增长。
三是确保社会治理有序。深化平安创建工作,完善立体化社会治安防控体系,严密防范和依法打击各类违法犯罪活动,严厉打击电信诈骗、“套路贷”、非法集资等犯罪行为。加强社会矛盾大调解体系建设,组建一支高水平的调解队伍,深化“三绿”治理机制实践和“五环智控”的场景应用,着力化解一批信访积案。落实信访工作责任到村到人,突出抓好责任体系和基层基础建设,强化动态管理和源头预防,确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。加强基层“一个中心、四个平台”规范化建设,深化社会管理应急联动工作,切实做好重大事项社会稳定风险评估。严抓殡葬管理工作,在思想认识、政策宣传、全过程监管、责任落实和应急处置上加大力度,严格落实属地责任,加大警示教育力度,确保不再出现违反殡葬管理规定的事件。加强网络舆情监管,壮大主流思想舆论,提高舆情处置能力。大力发展基层民主,积极探索协商民主,提高群众自治能力。美丽乡村“三绿治理”模式进一步深化推广,“三绿清单”得到了进一步深化,“绿色乡风”蔚然成风。进一步打造出了村美民富人和的“新景观”,“三绿”制度成为xx社会治理的金名片。
四是推动智慧应用落地。一是强化“五环智控”试点应用。仙居县基层矛调“五环智控”应用入选浙江省第一批数字化改革“最佳应用”名单。作为仙居县五环智控工作试点乡镇之一,xx乡严格按照颜书记、牟书记的指示精神及县矛调中心的指导要求开展工作。结合各村信访生态实际,选定下叶村、下齐村、下陈朱村、尚仁村、小源村等五村作为试点村,按照要求完成了接访场所、摄像头等设备的配备工作,有效解决群众“多头跑、多次跑、重复跑”等问题。二是推动基层公权力大数据监督应用。基层公权力大数据监督应用获评浙江数字化改革第一批“最佳应用”。我乡积极贯彻落实上级县委、县纪委要求,全乡11个村顺利完成审批监管“上钉”工作,对村级工程、资产资源、劳务用工、村级采购、困难救助、印章管理等六大村社腐败易发高发权力事项开展精准监督、实时监督、智慧监督,目前运行良好。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是全民法治教育需要进一步加强,遵法、守法的自觉性有待进一步增强,对农民层面的普法仍是现阶段的难点;
二是规范执法意识有待进一步加强,特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力;
三是部分法治建设措施尚未真正落实到位,合法性审查全覆盖工作成效还不够明显;
四是在优化营商环境工作中,涉及大量的政策处理工作,给政府依法行政工作带来新的挑战和考验。尤其在处理重大信访事件和矛盾纠纷过程中,依法行政能力不够强,需要进一步深入探讨,积极应对。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
xx乡党政主要负责人严格按照上级部署要求,深入学习贯彻党的十九大届五中、六中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,加强党的全面领导,强化自身及领导班子法治意识,提升依法依规办事能力,切实履行“第一责任人”职责,较好完成全乡法治建设各项工作任务。推进社会治理和法治乡村建设,xx乡党委荣获20xx年度基层治理工作突出贡献集体;下叶村荣获第八批“全国民主法治示范村”称号,并于今年xx月成功协办由浙江省司法厅、浙江省普法办主办的“乡村振兴法治同行”《流动大舞台》普法专场活动。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加大宣传教育,增强法治观念。结合工作实际,积极邀请法律顾问及普法宣讲成员到我乡宣讲与群众关系紧密的法律法规,鼓励相关干部、执法人员参加各种依法行政知识培训,通过多种途径普法,营造良好的法治氛围。
(二)加强规范管理,改进行政执法。采取多种措施对乡里具有行政执法资格的人员进行规范执法方面的培训,增强规范执法意识,提高执法水平和能力。同时,按照行政执法证件管理的有关规定,做好行政执法证件的管理工作。
(三)完善内部监督,强化重点审查。进一步完善政府规范性文件制发标准、程序和签发制度,加强规范性文件备案审查工作队伍建设和乡制定的规范性文件的审查力度。乡里各科室所制发的文件必须报乡党政办备案审查,做到“有备必审、有错必纠”,对不备案的要及时进行通报、处理。
(四)做实调解工作,维护社会稳定。用好矛调“五环智控”应用,发挥人民调解“第一道防线”作用,全面规范村级调委会建设,整顿、充实调解队伍,同时加强对人民调解员专业知识的培训,提升调解员业务水平,更好完成人民调解工作。
五、其他需要报告的情况
无。
2023年上半年法治工作总结篇2
_年来,我局法治创建工作以_大、_届四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,坚持实施依法治县基本方略,以弘扬法治精神、维护公平正义、促进民主和谐为核心,以服务科学发展、惠及人民群众为宗旨,以依法行政、法制宣传为重点,推动法治理念在全局深入践行,为创建全国法治县,为建设幸福美丽的茶乡做出应有的贡献。根据县委依法治县领导小组《_年普法依法治县工作要点》,坚持深入普法,模范守法相结合,在全社会广泛开展《科学技术进步法》、《专利法》等法律法规的宣传教育,切实解决人民群众反映的突出问题,为促进全县科学发展、和谐发展、又好又快发展创造公正高效权威的法治环境。现将_年我局开展法治建设工作总结如下:
一、加强组织领导,强化工作机制。
年初我局制定了《_年法治创建工作实施意见》,全局上下紧紧围绕法治建设工作目标和任务,从自身做起,不断提高认识,加强制度建设,完善领导机制,严密工作制度。成立以局长为组长,副局长为副组长,局股室负责人何志良、为成员的法治建设工作领导小组,领导、协调、督促法治建设的各项工作。做到工作职责明确,确保领导到位,人员到位、责任到位、落实到位。并将法治建设列入局务重要议事日程,在抓好组织保障、基础性创建工作的同时,逐渐把工作重点转向强化措施,落实制度和求实效上来,对照创建法治创建标准,推动法治建设各项工作在本局得到落实。
二、依法行政,深入推行政务公开
按照依法公开,真实公正,注重实效,有利监督的原则,对科技局年度工作任务、目标、机关职能、工作职责、年度科技计划项目及申报程序等进行了全面公开,采取了在科技局科技信息网站和县政府网百件实事网上办上发布等形式向全社会公开。
三、深入普法,提高领导干部和广大群众的法律意识
1、通过科技信息网站、举办专题讲座、知识培训班、组织法律知识竞赛、广场宣传咨询活动、引发宣传资料、悬挂横幅等内容丰富的多种形式,进一步加大普法工作力度,扎实有效地推进普法依法治理、依法行政工作,促进我县科技事业的不断向前发展。
2、开展精神文明建设活动。深入实施《公民道德建设实施纲要》,广泛开展社会公德、职业道德、家庭道德教育,大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业精神基本道德规范,发扬光大自信、包容、求实、创造精神,丰富单位的文化生活,建设学习型单位,倡导健康文明的生活方式,提升城市文明程度。
3、加强宣传,营造氛围。法治的建设是造福广大群众的一项重要举措,也是需要广大干部职工共同参与的一项重要工作。通过健全领导干部学法制度,深入开展法制宣传教育,扎实推进法律六进系列活动,不断丰富普法形式,方法和手段,重点学习《宪法》、《行政许可法》、《科技进步法》、《防震减灾法》、《公务员法》等,不断提高法律意识,充分调动广大干部职工参与建设法治创建的积极性和创造性。
2023年上半年法治工作总结篇3
县委依法治县办:
根据《关于报送2022年度上半年法治建设工作总结的通知》要求,现将我局2022年度上半年法治建设工作总结如下:
一、法治建设推进基本情况
(一)学习贯彻习近平法治思想情况
2022年上半年,在县委、县政府的正确领导下,县林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,根据《关于印发的通知》要求,落实县委、县政府关于法治政府建设工作的安排部署,坚持领导干部带头尊法学法守法用法。局党组理论中心组定期组织法治学习,2022年以来领导班子会议重点对《民法典》、《中华人民共和国湿地保护法》、《xx省林长制条例》和新《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规进行了学习。抓住领导干部这个关键少数,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,提高了全局领导干部运用法治思维和法治方式履职尽责的能力。加强职工法治学习教育,认真贯彻落实省、市、县普法活动实施方案要求,结合岗位职责和工作开展需要制定每年的职工学法计划,坚持集中学习和自学相结合,利用会前学法、法律培训、法治讲座、经验交流等活动开展集中学习,组织新入职同志开展林业法律知识竞赛、宪法知识考试。
(二)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
加强组织领导、明确工作职责。认真贯彻落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》文件精神,调整和完善以局长为组长、党组成员为副组长,各股室、下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,统筹领导法治建设工作。局主要负责人认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,多次组织召开专题会议,研究解决法治建设重大问题。督促局班子成员和各股室负责人依法依规开展行政工作,完善工作规则,加强行政监督。为全年林业法治建设工作的开展奠定了基础。
(三)本部门在立法、执法、司法、守法普法方面做法成效。
立足行业实际,制定《xx县古树名木保护管理办法》。在县司法局指导下,认真开展了《xx县古树名木保护管理办法》的起草工作。为确保《xx县古树名木保护管理办法》具有可操作性、广泛性和科学性,由分管领导和相关股室成立工作专班,全程参与规章草案的起草工作。在本办法制定过程中认真研读了《xx省古树名木保护条例》和有关行政管理规章制度和政策,并结合我县古树名木保护工作实际,以及有效的工作经验,制定本办法。《xx县古树名木保护管理办法》起草过程中,广泛征求社会、有关部门、乡镇等意见,召开专家座谈会和风险评估会,根据多方意见对文件内容进行了修改,并经县司法局合法性审查,报县政府常委会审议通过。于5月25日正式发布,有效期5年。
坚持依法行政,不断加大执法力度。严格执法文书的制作和使用,确保执法文书和案卷完整准确合法规范。为强化行政执法监督力度,把行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的重要手段,采取行政执法自查与抽查相结合的方式,坚持每季度组织开展行政执法案卷评查工作。通过开展案卷评查工作,不断提高案卷质量和办案水平,及时发现和纠正行政执法过程中存在的各种问题,进一步有效规范林业行政执法行为。2022年以来,县林业局受理审核林业行政案件做到每案必审、严格把关,坚决杜绝所办案件证据不足和程序瑕疵。在全县范围内组织开展“打击乱采滥挖兰草、映山红等破坏野生植物资源行为”专项行动,深入开展打击毁林专项行动,全年实行“打击破坏森林资源违法犯罪”专项整治行动常态化。印发《关于开展“2022清风行动”工作的通知》,在全县范围内开展打击野生动物违法犯罪行为“清风行动”专项执法行动,确保全面禁止野生动植物非法交易。截至目前,共受理各类林业行政案件22起,其中滥伐林木案件12起,非法非法狩猎案2起,违法使用林地案件8起,行政罚款9。6695万元,行政处罚22人。
强化宣传引领,弘扬守法爱林。县林业局始终把法治宣传贯穿于护林防火、资源保护、造林绿化和产业发展的全过程。一是开展了以《森林法》、《中华人民共和国湿地保护法》、《xx省林长制条例》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《自然保护区管理条例》、《植物检疫条例》等为重点的林业法律法规宣传教育活动。针对群众关心的重点、热点、难点问题,通过发放宣传资料、现场咨询、开展法治宣传讲座等形式进行了广泛宣传,使广大群众爱林护林意识得到进一步提高。二是充分发挥广播电台、网络、新闻媒体的作用,加强法治宣传广度和深度,扩大法治宣传的覆盖面和渗透力,让法治观念深入人心。三是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。利用重要时间节点开展“3。12”植树节、安全生产月、世界野生动植物日、爱鸟周、湿地周等系列宣传活动,不断提高法治宣传实效。2022年上半年共开展3场“森林防火知识进校园”活动,发放法治宣传资料5千余份,新建和更换标牌83个,开展现场咨询2次,现场咨询的群众达300余人次。
加大林业执法队伍建设,全面提高林业行政执法水平。巩固完善林业综合行政执法改革成果。持续开展对林业行政执法人员的学习教育和岗位培训,不断提高执法队伍的法律素质和执法水平,根据司法局布置安排,组织全系统林业执法证件换证和申请执法证执法考试。加强行政执法与刑事司法的衔接工作,积极开展林业执法“双随机”抽查,进一步加强对林业行政监管和审批事项的事中事后监管,严守生态红线,依法保护森林资源,规范行政执法,提升执法效能,推进林业依法行政,确保了林区社会治安秩序的稳定。
二、存在问题
2022年上半年,我局法治建设工作虽然取得了积极成效,但仍存在一些薄弱环节,如林业行政执执法力量薄弱,林业综合行政执法文书不规范、行政执法程序不到位,执法人员业务能力有待提高,普法活动有待进一步提高等。
三、对策举措
进一步提升执法人员综合素质。严格案件受理、移送、承办、处理的过程,做好登记,定期开展案卷评查工作,及时发现行政执法的问题,及时纠正。把执法人员的学习培训工作放到重要位置,通过举办行政执法业务培训,提升行政执法人员的专业法律知识水平,提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。进一步加强法治宣传。利用“爱鸟周”、“世界湿地日”“世界野生动植物日”积极开展法律宣传服务活动,宣传宪法、野生动物保护、森林资源保护、森林防火等方面法律知识,营造人社法治的良好氛围。
20xx年我校深入开展“五五”普法启动年的宣传教育活动,全面落实“五五”普法工作目标任务、对象及要求,增强全校师生员工的法律意识和法制观念,使我校依法治校工作再上新台阶。现总结如下:
一、落实目标责任制,充实调整领导机构
1、本年度,学校将对法制建设和“五五”普法工作领导小组进行充实和调整。由校长任组徐长,万集派出所所长任副组长,副校长、德育辅导员任分管领导。董再龙同志任法制办公室主任,负责日常具体工作。
2、落实法制建设和依法治校目标责任制。
二、强化建设意识,狠抓措施落实
依法治校,依法施教,加强学校的法制建设工作,是贯彻党的“十七”大三中全会精神的重要内容,是培养跨世纪现代化建设人才的需要。
1、充分发挥学校课堂教育的主渠道作用,把法制教育与学校的政治、德育、纪律教育有机结合起来,增强师生的法制观念和法律意识。
2、加强与法制副校长的联系,共同探讨和研究学校法制宣传措施和方法。请法制副校长到校作法制教育讲座。
3、加强学校各项普法制度建设,完善各项普法措施。
4、学校领导干部带头学习法律法规,做到学法、懂法、守法、依法行政,依法治校,做遵纪守法的模范和表率。
5、坚持普法宣讲制度和“遵纪守法户”的评选制度。
6、重视对“行为偏差生”的教育转变工作,降低青少年的违法犯罪率。
7、搞好校园周边环境的治理工作,营造良好的学习氛围。
三、认真落实“五五”普法目标、任务、对象及要求
在上级法建部门领导下,认真贯彻落实“五五”普法目标、任务,扎实搞好“五五”普法工作。为此,我校要明确普法教育的现实意义和深远的历史意义,认真遵照邓小平同志提出的“加强法制,重要的是进行法制教育,根本的问题是育人,法制教育要从娃娃抓起,中小学都要进行这个教育”的要求,加强对学生的法制教育。今年对学生的法制教育主要是进行法制意识和法律观念的教育,帮助学生了解公民的权利和义务,用法律赋予的权利保护自己,为社会稳定服务。尤其是要进行《宪法》、《预防未成年人犯罪法》、《刑法》、《学生伤害事故处理办法》、《治安管理处罚法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作的若干意见》等法律法规的学习和宣传,树立公民意识,增强法律观念,明白什么是违法?什么是犯罪?对教师的法律教育,重点是了解国家的法律法规、职业道德法规、教育专业法律、法规知识等。增强法制观、职业道德观,搞好师德师风建设,做依法执教、为人师表、教书育人的合格人民教师,办人民满意的学校。
四、继续抓好普法宣传教育,提高广大师生的法制意识
1、贯彻实施依法治国战略,加强对师生的普法宣传教育,学校法制教育的任务是:通过对师生的法制教育,使师生了解与生活和工作学习相关的法律基本常识和基础理论。要求教师进一步增强职业道德、教书育人、为人师表的意识,教师全年自学法律法规,重点学习《宪法》、《刑法》、《民事诉讼法》、《教育法》、《教师法》、《未成年保护法》、《集会*法》、《预防青少年违法犯罪法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《学生伤害事故处理办法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。
2、将“五五”普法教育与学校综治宣传工作结合起来要继续深入贯彻中共中央、国务院和全国人大常委会以及洪泽市有关精神,把集中学习与日常教育相结合,营造强大舆论声势,搞好五月综治宣传月活动。大力宣传中央综治办、教育部、司法部等八部委联合监制的中国首部预防青少年违法犯罪法制宣传教育音像制品《为了明天》、《预防青少年违法犯罪法》,充分调动教师、家长和社会各方面力量,积极参与预防青少年违法犯罪工作,有效预防和减少违法犯罪。
3、搞好“6·26”禁毒日和“12.4”宪法宣传日的宣传教育活动。组织学生到法制教育基地县看守所听在押青少年现身说法,接受直观教育,各班召开“宪法在我心中”主题活动。
五、按照上级要求,认真完成各项普法工作
今年是“五五”普法工作开展第四年。学校将继续加强普法工作的领导,进一步建立和完善各项普法制度,加大法制宣传力度,增添新措施,收集整理好“五五”普法工作档案,做到资料全,专人专管,以优秀的成绩圆满地完成今年普法任务,为今后争创“五五”全国法制宣传教育先进集体打下坚实的基础。
2023年上半年法治工作总结篇4
2020年,县文化和旅游局在县委、县政府的正确领导下,根据《中共县委全面依法治县委员会2020年工作要点》《法治政府建设示范创建指标任务分解清单》,牢牢把握法治政府建设总目标,推进文化和旅游领域依法科学民主决策,完善政府依法行政机制,规范行政执法行为,全面提升行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力,现将2020年法治政府建设情况报告如下:
一、主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责
局主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,自觉运用法治思维和法治方式,深化文旅领域改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,组织局相关部门不断加强对文化旅游市场的监管,同时积极提高执法能力和办案水平,确保法治政府工作落实。
(一)成立以局党组书记为组长、党组成员为副组长,相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作局面。
(二)持续聘请律师为法律顾问,充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查、执法监管等事项工作中的积极作用,有效地提升文旅系统各部门依法履职尽责能力,有效提高文旅行业法律风险管控水平。
(三)局主要负责人带队到执法一线,切实排查群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的突出问题,动真碰硬,督促整改到位。
(四)确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算,确保文旅领域普法和法治建设经费的落实。
二、行政执法严格规范、公正文明
(一)全面推进行政执法三项制度工作。结合文旅市场监管实际,进一步完善了文旅局行政执法公示办法、行政执法全过程记录办法、重大行政执法决定法制审核办法,修订制作执法流程图,明确执法程序、时限,并在执法活动期间严格贯彻执行。建立听证、集体讨论、合法性审查、过错责任追究、乡呼县应等相关的监管机制制度。加大资金投入,配备先进的执法记录仪、执法证据存储设备4套,为严格落实行政执法三项制度提供基础保障。
(二)健全行政执法人员管理制度。加强行政执法保障,全面落实行政执法责任制。进一步规范文化市场行政执法程序。严格要求执法人员严格执行2人以上执法规定,在执法过程中主动出示执法证件,文明执法。
(三)开展案卷评查活动。规范执法文书使用和归档,确立了错案责任倒查问责制。严格执行重大行政处罚案件集体讨论制度,实现了在作出重大执法前均进行法制审核,执行率达100%。积极参与执法案卷评查评优工作,获得全县执法部门案卷评查第四名。
(四)向社会公布24小时举报电话。对群众举报及时受理,要求执法人员在半小时内必须到达现场予以处理,并将处理结果反馈给举报人。本年度共接到9个举报电话,涉及网吧、图书、旅游等领域,已经全部给予举报人回复。
(五)贯彻罚缴分离制度。所有行政处罚涉及罚款内容的,被处罚对象可以到任何银行缴纳罚款,严格做到作出行政处罚的行政机关与收缴罚款的机构分离。
三、加强事中事后监管
(一)全面推行双随机·一公开监管。文旅融合以来,依法修订完善文化和旅游市场随机抽查事项清单,合理确定了抽查比例和次数,开展随机抽查。通过省政府部门双随机一公开监管平台,随机产生执法人员、抽查对象,严格按照三项制度要求,开展执法检查。在开展双随机一公开执法检查中发现的违法违规行为,依法依规严肃处理。不属于本部门管辖的,及时移送相关部门查处,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。将抽查情况和抽查结果及时归集到省双随机·一公开监管平台,并在县政府网站公示,接受社会监督。2020年在省双随机监管平台,共开展部门联合行动4次,涉及娱乐场所、营业性演出、出版物、艺术品等市场领域,部门联合共抽查文化和旅游经营单位14家,通过双随机检查、联合执法,提高了文化旅游市场监管的公平性、规范性、精准性和简约性,有效避免选择性执法,杜绝多头执法、重复检查、执法扰民。
(二)安装执法手机app。为提高行政执法案件立案率,优化执法程序,杜绝执法随意性,配备执法终端,安装执法手机app。16名一线执法人员全部安装完成了执法手机app,通过对执法人员集中培训,已经能够利用手机端进行执法立案,进一步提高了行政执法工作效率。
(三)加强文旅市场信用体系建设。建立健全文旅市场信用红黑名单制度,制定并下发文旅市场红黑名单管理办法,与文旅市场企业负责人签订《文化市场诚信守法经营承诺书》70份。
(四)坚持政府信息公开制度。始终将政务信息公开作为重要抓手,按要求将行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日之内在县政府网站专栏予以公开。确保了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效行使。共公开行政处罚案件5件,未发生一例行政复议或行政诉讼案件。
四、加强法治宣传教育
(一)以案施训开展面对面普法宣传,开展生动有效的普法实践活动。以群众需求为导向,积极回应群众关切,面向管理服务对象,开展法治宣传、安全生产和市场管理培训等活动,按照市场监管对象类别,分别召开了网吧、娱乐场所、旅游等领域的培训会6次,通过现身说法,广泛开展宣传群众关心的热点难点问题。
(二)强化对政府工作人员的法治教育培训和考查。常年利用领导干部在线学习教育平台、无纸化学法用法平台、学习强国平台,督促所有工作人员自觉学习法律法规知识。坚持把法律知识学习纳入日常学习计划,把法制讲座与加强法律知识的自我学习相结合,利用机关各类会议前碎片时间进行学法。开展法律知识考试工作,落实法律知识考试制度。目前,学法注册人员53人,已基本完成全年40学时,80学分的学习任务,线上普法考试通过率100%。领导干部按照八个一的内容,开展了一次法治调研、每人一本学法笔记,每人撰写了一篇法治调研报告、开展了一次法治讲课。
(三)开展宣传活动,提高法治意识。普法宣传重在宣传普及,文旅局积极组织开展3·15消费者权益日、3·18文化市场法制宣传日、4·26知识产权宣传日、12·4宪法宣传日等一系列普法宣传教育活动。为弘扬宪法精神,提高商家法律意识,文旅综合执法大队走进企业向监管对象普及宪法和文旅市场相关法律法规知识。共现场组织宣讲8场次,制作法治宣传展板(栏)10块次、宣传资料2000余份、标语18条次,有效的普及了法律知识、宣传了诚信经营,增强了广大群众的法律意识,使营商环境更加和谐,政民关系更为融洽。
(四)在图书馆开展宪法、疫情防控等法律书籍借阅活动。12月法制宣传月,突出宣传习近平法治思想、介绍疫情防控等法律法规,为读者提供了《寻找法律的印迹》《法律思维阶梯》等法律类书籍。目前,相关法律类法规借阅图书共计36种,图书借阅达150人次,广大读者能够在书香中感受到法律的温度,在字里行间中升华精神境界。
(五)开展以法安天下,德润人心为主题的书法交流会。书法爱好者们选取宪法和民法典宣传语为主要书写内容,大家在浓郁的氛围中挥毫泼墨。活动参与者共有45人,书法作品总计105幅。寓教于乐的书法创作极大丰富了法律宣传的形式,拓展了法律宣传的途径。参与此次活动的书法爱好者可以在书写中感受法律的神圣,从而增强对法律的崇敬感,涵养法律精神。
五、存在的问题
在法治政府建设工作中仍存在着不足:面对网络视听、网络表演等新兴市场,缺少深入研究,缺少专业人员,依法行政能力建设还有待大力推进等。
六、2021年工作思路及要点
(一)加强学习,提升案件办理水平。以推进说理式执法文书为抓手,注重法律文书制作的规范性和严谨性,认真落实自由裁量基准和减免情形,继续规范案件审批、办理流程;通过请进来指导、走出去学习的方式,开展全员培训,提升网络文化市场办案能力;同时召开文旅市场重点行业法制宣传培训专题会议,传达法制宣传工作最新要求,进一步规范文旅市场经营秩序。
(二)走进文旅企业,履行谁执法,谁普法职责。要将普法工作与日常执法相结合,将普法宣传与执法办案相结合,把普法宣传教育渗透到执法办案全过程,通过文明执法促进深度普法,通过广泛普法,做到文明执法,加强对行业经营者、从业人员等行业法规普法宣传,增强守法经营意识。
2023年上半年法治工作总结篇5
2022年上半年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想,全面建设法治政府,按照《xx省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》和《xx市人民政府2022年法治政府建设重点工作安排》文件要求,将全区人社各项工作全面纳入法治轨道,统筹推进新时代法治人社建设,不断提升依法行政能力,进一步加强促进人社事业高质量发展的法治保障,现将工作总结如下。
一、工作措施及推动情况
(一)落实法治政府建设主体责任
1、系统深入学习习近平法治思想。建立领导“带头学”、支部“定时学”、干部职工“常态学”学习机制,把习近平法治思想作为会前学法、中心组学法、干部职工学习培训的重要内容,深刻领会习近平总书记关于新形势下法治政府建设战略任务的部署要求。2022年上半年我局开展会前学法、中心组学法、干部职工学习培训会前学法共8次。
2、履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。坚持全面从严治党和依法行政,将法治人社建设纳入年度工作计划,定期听取分管领导关于法治人社建设的工作汇报,及时研究解决有关重大问题。全面推行述法制度,将领导班子成员履行法治建设职责情况纳入述职内容。
3、全面落实权责清单制度、行政机关负责人出庭应诉制度;严格落实行政执法人员资格管理制度,2022上半年已组织新进人员和资格证未取得人员报考参加行政执法学习和考试。
(二)持续优化法治化营商环境
贯彻落实优化《营商环境条例》,对照评价指标,及时完善优化营商环境政策措施。一是积极搭建用工平台,做好就业服务。累计开展线上线下招聘会16场,发布180家企业、7000余个用工岗位需求信息。二是积极落实创业政策,提供创业支持。加大创业担保贷款、创业补贴等创业政策的宣传力度,支持返乡创业。发放创业补贴107。85万元;发放创业担保贷款1520余万元。三是深入开展各类企业劳动合同制度创建。促进提高各类企业劳动合同签订率和参保率,推进区域性、行业性集体协商,严格执行最低工资标准,争创省级和谐劳动关系综合试验区。我区已建工会的非公有制企业签订集体合同(工资集体协议)签订率达到90%以上。
(三)提升重大行政决策法治化水平
1、贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,推行重大行政决策事项年度目录公开制度,及时公布我局非涉密重大行政决策事项。2022年上半年暂未调整行权清单,明确公布我局的主体责任16项、职责边界4项、行政权力事项12项。
2、积极推行法律顾问制度,与xx三目律师事务所签订常年法律顾问合同,充分发挥法律顾问在行政决策中的作用,不断提升法律顾问服务决策的质量。
(四)推进严格规范公正文明执法
1、持续加强劳动保障监察执法。开展“春季”“夏季”“零欠薪”等专项行动,以落实“六个百分百”为抓手,全面治理农民工工资拖欠,2022年上半年共检查在建施工项目23个,整改问题9个,协调处理欠薪投诉20余件,涉及农民工80余人,帮助农民工讨回工资70余万元,进一步维护劳动者合法权益。
2、依法行使行政权力。主动配合区行政审批局做好人社领域行政审批工作,按照《行政审批事中事后监管办法》,采取了定期抽查和重点检查的方式,对区域范围内经批准设立的“人力资源服务机构”“劳务派遣经营许可证”“民办职业培训学校”等机构进行监督检查。
(五)健全纠纷争议法治化解决机制
1、探索创新,构建和谐劳动关系。一是扎实开展进企业走访、“送政策送法律送服务”进园区进企业进乡镇等系列服务活动,有针对性地加强企业用工规范方面的指导,上半年走访服务企业40余家,解决问题10余个。二是推动落实法律援助律师进工地、强化农民工维权联动协作机制,重点对书面劳动合同、承包合同司法体检、劳资纠纷等方面给予援助,有效预防和化解建设领域的劳资矛盾。
2、分类处理,做好信访维稳工作。大力推进通过法定途径分类处理信访投诉工作,积极引导群众通过法定途径维护权益,法治信访取得一定成效。按照积极调处、深入化解、全面稳控的基本思路,加大对涉及工资拖欠、社保待遇等人社领域突出矛盾纠纷、安全隐患、重点人员情况的排查和调处工作力度,上半年处理各类信访事项共计162件,有效防范和化解社会稳定风险。
3、多措并举,做好调解仲裁工作。一是优化办案流程,妥善处理劳资纠纷。坚持“调解优先、调裁结合”的原则,采用案外调解与立案调解、当庭调解与庭后调解相结合的调解方式,提高仲裁办案效率。上半年受理劳动争议仲裁案件119件,结案96件(其余23件正在办理中),依法维护劳动者合法权益352余万元。二是加强裁审衔接,建立健全沟通机制。加强与区法院等部门的沟通协调工作,统一裁审受理范围和裁审法律适用标准,衔接受理、保全和执行程序,建立信息共享、疑难复杂案件办案指导制度,加大仲裁裁决权威性。
(六)加强行政权力运行监督
做好政府信息公开报告工作,加强政策解读,回应社会关切,切实保障公众合法权益,接受社会监督。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,依法保障人民群众知情权、参与权、监督权,畅通违法行为投诉举报渠道,完善行政执法投诉举报和处理机制,确保行政权力在阳光下运行。目前,通过xx省政府信息公开目录管理信息系统及时发布信息156条(完成全年目标任务320条的48。75%)。
二、存在的问题
2022年上半年,我局在依法行政方面取得了一些成效,但对照区委、区政府和人民群众要求,还存在一些不足之处。
一是窗口部门集中学习力度需进一步增强。因我局下属单位多为窗口单位,窗口工作人员的工作特殊性,导致集中学习只能在下班时间和双休日。
二是送法上门还需进一步加大力度。随着经济社会的发展,区内各类企业增加,用工较多,招聘、解聘、参保、欠薪等已成为常态工作,企业负责人和员工对相关法律法规知识的渴求愈发强烈,深入开展送法上门、帮助解决问题需再加强。
三、下一步工作打算
(一)大力营造法治化营商环境。落实援企稳岗系列政策,完善社保登记制度,进一步压减企业开办时间,加强人力资源市场监管。
(二)加强依法行政意识和能力的培养。提高全局干部职工依法行政意识和能力,加强执法队伍建设。
(三)加强对依法行政工作的监督检查。加大行政执法监督的工作力度,推行行政执法监督的创新方式,推动全局依法行政工作打开新局面。
(四)依法有效化解矛盾纠纷。全面治理“恶意欠薪”“恶意讨薪”问题,落实根治欠薪核心制度,加强行政复议、行政应诉、信访等工作,预防和化解行政争议,营造和谐劳动关系。
(五)加大法治宣传教育力度。严格落实领导干部学法制度,多形式广渠道的用法学法,充分运用多种载体,及时普法释法,扩大人社声音,回应民生关切。
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