充足的准备是落实工作计划的前提条件，通过工作计划可以清楚事情的进展情况，大爱范文网小编今天就为您带来了农村计划生育工作计划7篇，相信一定会对你有所帮助。
农村计划生育工作计划篇1
确保实现全市人口计生工作各项目标
市委、市政府决定召开这次会议，主要任务是贯彻落实省、市人口资源环境工作座谈会议精神，集中研究人口与计划生育工作。刚才，雪峰市长和市人口委负责同志分别与市直 13 个相关部门和七县（区）计生局签订了“部门线”、“计生线”目标管理责任书；宣布了市委、市政府 2005 目标管理责任奖惩决定；和 21 个市级规范化服务所的命名决定；市人口委闫虎明主任总结报告了2005年的工作情况，特别对存在的问题做了详尽的分析，对下一步工作作出了全面安排，我完全同意。组织、财政、扶贫三部门负责同志从人力、财力、物质保障等方面做了很好的发言。相信落实好这些工作安排，就一定能够做好今年的工作。下面，我就正确把握人口与计生工作形势，全面抓建设、集中攻难点、整体上水平，确保实现全市人口计生工作各项目标，讲三点意见，供同志们参考。
一、全面抓建设，在认真分析把握人口与计生工作面临的形势任务的基础上，推进各项工作措施的落实
一是要总结经验，肯定成绩，鼓足信心。“十五”以来，全市人口计生部门和广大人口计生干部以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照市委、市政府提出的“实干攻坚抓突破”的指导思想和总体要求，与时俱进，扎实工作，较好地完成了人口计划和责任目标，连续五年受到了省委、省政府的表彰奖励。全市有华亭、灵台、崆峒跨入了“国优”、“省优”行列，计划生育工作整体水平明显提高。特别是2005年，广泛开展了政策落实、优质服务、质量管理、队伍建设四项活动；奖励扶助、特困计生家庭救助和“双推优”活动，取得了实质性进展；崇信县顺利通过了省级优质服务县验收命名，华亭、灵台、泾川、崇信分别受到省上的表彰奖励，全市获得“目标责任奖”，巩固“三为主”的县工作水平也有了较大提升。分类指导、梯次推进、拉动式发展的作用日益凸显，工作思路和工作方法发生了明显的转变，为做好今后工作奠定了坚实的基础。所有这些成绩当中，都包含着广大计生干部、相关部门同志辛勤付出的劳动，应当充分予以肯定。各级党委、政府要认真总结“十五”以来计划生育工作基本经验和做法，切实增强做好人口计生工作的信心和决心。
二是要自觉把我们的工作摆置在全省工作的大格局中去比较把握，看到差距，增强紧迫感。当前，全省人口与计划生育工作进入了一个新的发展时期，各市州都形成了整体推进、全面提高的工作局面。我市的人口计划生育工作虽取得了较大的成绩，但与全省不断发展的新形势和全市经济社会发展对计生工作的要求相比，还存在一些差距和问题。主要是：随着新一轮人口生育高峰的到来，人口的过快增长对资源环境的压力进一步加大，完成既定的人口控制目标十分艰巨，计划生育作为“天下第一难”的工作性质还没有根本改变。人口问题仍然是制约全市经济社会发展的关键因素。严格的生育政策与群众生育意愿之间的矛盾没有根本改变。计划生育家庭的养老问题与脆弱的社会保障机制之间的矛盾没有根本改变。技术服务能力与满足群众生殖健康的需求不相适应。计划生育管理与服务还处在一个较低的层次上，全省已有6个市整体创建“省级优质服务市”，而目前我市农村计生率只有 78%，剔除 5% 的正常漏报值，计生率实际水平基本在 75% 左右，与“省优”85%的标准相差 10 个百分点。因此，全市各级各部门要正确认识我们面临的差距和问题，切实增强紧迫感，变压力为动力，把人口计生这项事关全局的工作抓紧抓好。
三是要全面加强对人口与计生工作的组织领导。各级党委、政府要高度重视人口与计生工作，继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导直接抓、负全责的工作机制，及时研究人口与计生工作中出现的新情况、新问题。不断完善计划生育工作的领导机制、领导措施。在人口与计划生育工作上，要坚决实行责任追究和“一票否决”，哪个单位出了差错就追究哪个单位党政一把手和分管领导的责任。今年各级要在落实计划生育“责任追究”上动真碰硬，对出生漏报严重、节育虚假、工作长期滞后的相关单位和领导要进行严肃处理。
四是要切实加强基层基础工作。进一步加强乡所村室建设，在机构改革中，计划生育工作机构只能加强，不能削弱，保持计划生育工作机构和队伍稳定，乡镇计生服务所不仅不能与卫生院合并，而且还应充分发挥好它的特定职能。要结合目前农村正在开展的先进性教育活动，配好配强村级领导班子，特别要选配一些民意好、能吃苦、热心计划生育事业的农村青年担任村社计生专干，切实保证他们的报酬落实到位，着力增强村级自主管理与服务能力。同时，要强化驻村包社干部的工作职责，落实入户工作任务，实行绩酬挂钩，严格责任追究，下决心解决村级工作断层断档的问题。
五是要吃透上级精神，掌握基层真实情况，增强指导工作的针对性。当前，全市已形成了国优、省优和“三为主”三个工作层次，省上分层分类制定了责任目标，这些目标就是检验我们工作的尺码。要正确把握省上的工作思路和工作导向，积极开展调查研究，找准存在的薄弱环节，对症下药，重点指导，帮助提高。只有吃透上情，摸清下情，才能做到有的放矢，切实增强工作的针对性和实效性。
六是要分类指导，整体推进，力争上游。抓计划生育工作与抓经济工作一样，目标定位一定要高，只有求其上，才能保其中。以积极进取的精神，推进优质服务市的创建向纵深发展。要按照“国优”、“省优”和“三为主”三个工作层次进行分类指导，推进整体发展，“国优”县要重点抓好村民自治、知情选择、服务网路建设，进一步提高工作层次和工作水平，做到名符其实；“省优”县要完善功能，规范管理，全方位、多层次推进优质服务，积极创造条件向国家级优质服务先进县迈进；“三为主”县要做到巩固与发展并重，夯实基础，强化管理，提高服务，积极争创省级优质服务县，为创建省级优质服务市奠定坚实的基础。
七是要全面加强各项保障。当前，计划生育干部队伍的管理现状、工作能力还不能适应新形势的需要，经费投入不足的问题还困扰着计划生育事业的正常开展，一些相关部门对计划生育工作配合不力，单靠计生部门抓工作的局面还没有完全改变。各级各部门都要从落实基本国策的高度出发，为人口计生工作提供人、财、物方面的保障。要优化计生干部队伍结构，加大干部培训力度，加强计生干部队伍的作风建设。要全力落实“四纳入一保障”，确保经费预算到位、拨付到位，坚决杜绝先拨后收、搞“空转”的问题。通过整合相关部门的政策资源优势，使涉农部门的项目资金向计划生育家庭倾斜。
二、集中攻难点，下大气力解决几个方面的重点难点问题，保证各项关键措施落实到位
市人口委提出的“围绕一个主题，强化两支队伍建设，深入落实三项政策，着力突破四个难点，下功夫攻坚五个重点，努力落实六项保证措施”的工作思路，重点突出，措施得力，符合市委、市政府的要求，关键是要抓好落实。
根据当前工作导向和存在的薄弱环节，要突出抓好以下六个重点和难点问题。
一是抓好环孕情服务等各项服务措施的落实。环孕情服务工作是一项源头性的工作，是做好人口与计生工作的基础。必须认真抓好环孕情服务措施的落实，努力提高环孕情服务的质量和覆盖面。要坚决杜绝在环孕情服务上弄虚作假，严肃查处人为的假环检、假证明等各种虚假现象。加强孕前管理，及时抓好放环、皮埋、结扎等节育措施的有效落实，同时要围绕育龄妇女生殖健康需要，开展人性化管理，个性化服务。
二是抓好二女户结扎。二女户结扎是影响我市计生工作整体水平提高的主要因素，也是计生工作的重点和难点。实行计划生育30年来，还有一些乡镇存在二女户结扎空白村。今年要以二女户结扎为突破口，带动各项节育措施的全面落实。我们要明确一个导向，将二女户结扎作为近乎“一票否决”的重要指标，作为衡量县区打翻身仗是否取得实效的主要标志，确保在这方面取得实质性进展。工作中既要加大力度，又要注意方式方法，妥善防范和处理突发事件，保证二女户结扎工作的顺利开展。
三是抓好社会抚养费征收。征收社会抚养费既是超生人员的法定义务，也是推动计生工作的法定措施。在社会抚养费的征收上绝不能心慈手软，要严格按照法定标准，足额征收，使超生户背负经济负担，教育警示育龄群众，发挥社会抚养费的杠杆作用。
四是抓好各项优先优惠政策的落实。要全面贯彻省市近年来出台的各项政策性文件。落实各种“奖、优、免、补、扶、救”政策。与市政府签订责任书的各相关部门，要切实落实工作责任，向计划生育户倾斜政策、项目和资金，更好地体现利益导向的激励作用，激发广大群众自觉实行计划生育的积极性。逐步建立完善“少生奖励、困难救助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老保障”的利益导向机制。
五是严肃查处党员干部的超生问题。党员干部违纪超生丧失了共产党员的先进性，挫伤了广大群众自觉落实计划生育政策的积极性。各级党委、政府一定要以高度的政治责任感，敢于动真碰硬，对于超生的党员干部，决不姑息迁就。各级纪检、监察、组织、人事和人口计生部门要通力协作，密切配合，切实加大对违纪超生党员干部的查处力度。违纪超生的党员干部一律按省纪委（2002）7号文件规定给予“双开”，并足额征收社会抚养费。要把党员干部执行计划生育政策情况作为干部提拔任用的重要依据，干部提拔必须严格按照省、市三部委的政策文件审核计划生育情况，未经审核的，不上会，不上报，不考察，不审批。党员干部职工超生查处今年要有大的突破。
六是切实抓好“双推优”工作。省委苏荣书记、马西林副书记，市委王耀东书记都先后对“双推优”工作作出了重要批示。苏荣书记明确指出：“基层计划生育干部很辛苦，付出了巨大劳动，克服了许多意想不到的困难，党和政府感谢他们，人民感谢他们。各级党委、政府要关心、爱护计生干部，对那些政治坚定、业务精通、群众认可的，要及时选拔任用”。马西林副书记于2005年12月10日批示：“请各市县党委认真落实苏书记批示，重视对计生干部的培养选拔使用”。市委王耀东书记2月22日批示：“我市一定要贯彻落实好省委领导的重要批示和省人口委的要求，各方面都要大力支持人口委，把“双推优”工作做好，力争这项工作在今年有新突破”。按照省、市委领导的批示精神和我市工作实际，市上今年将把开展“双推优”活动列入“党政线”责任目标，各县（区）党委和组织、人事部门要把此项工作列入重要议事日程，在选拔、任用优秀计生干部上取得新进展。要坚持“培养和推荐并重”的原则，激发和调动广大计生干部的工作积极性，努力造就一支思想好、作风正、懂业务、会管理的高素质计生干部队伍。要积极推荐和吸收基层计生工作人员和计划生育户加入党组织，扩大执行“国策”的模范群体，带动更多的群众自觉实行计划生育。
三、整体上水平，要在全面推进中突破难点，使全市人口计生工作从管理质量、服务水平和工作效果上有一个较大幅度的提高
一是加强各级党政组织对计生工作的领导。各级党政领导要把人口计生工作摆在经济社会发展的重要位置，在千头万绪的工作中要统筹安排，突出重点，主攻难点。要为人口计生工作配备强有力的干部，最难干的事让最能干的人干。要努力提高各级人口计生部门领导班子驾驭全局的能力、科学决策的能力、综合协调的能力、依法行政能力和优质服务能力。打好计划生育翻身仗，会碰到许多困难和矛盾，甚至会得罪人、丢选票。特别是对一些敏感问题的处理，如打假治假，查处超生违纪干部或处理工作没干好的干部，会引发许多矛盾，甚至突发事件。各级党政领导必须勇于面对现实，敢于承担责任，在解决这些棘手问题上，态度要明确，措施要坚决。各级党政组织要统一思想，知难而上，为广大基层干部撑腰，顶住压力，坚持依法行政。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。
二是全面落实计生“三线”工作任务。要把人、财、物投入和政策落实作为“党政线”工作落实的重点，促使责任到位，措施到位，投入到位；各相关单位要按照“部门线”责任书的要求，结合各自工作职能，落实综合治理人口与计划生育工作的任务，强化条条管理，把计生工作与本部门业务工作同安排、同检查、同考核、同奖惩；“计生线”要突出分类指导，不断改革创新督查考核方式方法，促进各项任务完成。
三是提高分层分级管理水平。市人口委要改革完善目标管理责任制，加强督查调研，提高科学指导水平；计划生育领导小组成员单位要通力协作、紧密配合，制定并落实有利于计划生育工作的政策措施；县（区）党委、政府要增强统筹全局的能力，把计划生育工作作为检验干部能力强不强的试金石，纳入干部政绩考核，任期内逐年评估，离任时进行审核，工作失职的追究责任；乡级要完善包村包对象的责任制，把乡镇的人员力量重点放在做计划生育工作上，抓好经常性工作的落实；村级要发挥基层基础性作用，进一步增强自治能力。通过全市上下的共同努力，逐步建立“市监控、县指导、乡服务、村为主、组配合、户落实”的工作机制，确保完成全市人口与计划生育责任目标，确保在省级考核中位次前移。
同志们，今年是实施“十一五”规划的开局之年，做好今年的人口与计划生育工作至关重要。我们要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻市委一届十次全委（扩大）会暨经济工作会议提出的指导思想、目标任务和工作重点，把人口和计划生育工作作为严肃的政治任务，也作为促进经济社会协调发展的经济问题，全面抓建设，集中攻难点，整体上水平，为建设小康ＸＸ、和谐ＸＸ、魅力ＸＸ创造良好的人口环境。
农村计划生育工作计划篇2
20xx年，我区人口与计划生育工作在区委、区政府的'领导和上级人口计生部门的指导下，保持一类地区工作水平、争创省先进为动力，积极开展以“两无”活动，狠抓各项工作的落实，较好地完成了市委、市政府下达给我区的人口计划指标任务。据统计，20xx年年我区常住户籍人口153310人，其中已婚育龄妇女31262人，全年全区出生1552人，人口出生率为10.10‰，人口自然增长率为4.72‰，计划生育率为93.94%。回顾一年的工作，我们主要抓好如下五个方面：
一、狠抓计划生育“三为主”工作，促“两无”活动出成效开展
“街道无政策外多孩出生”和“村(居)无政策外出生”活动(即“双无”活动)是今年工作的重中之重。“双无”活动目的是解决政策外生育问题。无政策外生育是人口计生工作成效最根本的体现，只有按政策生育才能稳定低生育水平。因此，我们狠抓计划生育以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作，促“双无”活动出成效。
加大社会抚养费征收力度。在区法院的大力支持下，我们加大了征收社会抚养费的力度，使征收工作有新的突破，全年共征收金额340.20万元。其中，当年应征已征104.69万元，当年征收率22.24%，比上年提高了8.05%;申请法院强制执行61宗，强制执行征收社会抚养费54.63万元。这些强制执行的案件有力教育了群众，维护了法律的严肃性。由于措施到位，“双无”活动成效较好。计划生育率比上年上升1.03个百分点;全区政策外出生94人，比20xx年减少21人，政策外出生下降18.26%;政策外多孩出生12人，比20xx年减少2人。户籍人口无政策外多孩出生有2个街道(滘头、滘北)，无政策外出生有21个村(居)委会。
二、加强流动人口计划生育管理和服务
xx年，我区进一步完善以属地管理为主的管理机制，开展两次全区性的流动人口清查验证大行动，对流动人口实施“属地管理，单位负责，部门联动，居民自治，社区服务”，确保了流动人口的管理与服务到位。据统计，我区流动人口已婚育龄妇女27735人，持有效计划生育婚育证明27048人，流动人口落实“四术”措施620例，查环查孕9955人次，基本做到同宣传、同管理、同服务、同考核。
三、进一步完善计划生育利益导向机制
今年，我区一方面继续落实农村部分计划生育家庭奖励制度。一方面根据省、市的要求，结合我区的实际，制定了农村“节育奖”，呈区政府批准后实施。节育奖是对“农村户口的育龄夫妇在只生育了一个孩子或纯生两个女孩后，一方落实了绝育(即结扎)措施的家庭”，每对夫妇一次性奖励1000元。
四、努力遏制出生人口性别比升高
为综合治理出生人性别比问题，我区认真贯彻《xx市人口和计划生育局、卫生局、食品药品监督管理局关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》，坚持开展“关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定”专项督查，检查、督促b超管理、终止妊娠审批和生育证换证制度的落实。同时，积极开展“关爱女孩行动”。全区扶助计划生育家庭女孩78名，扶助资金39000元，营造“生男生女一样好”的社会氛围。xx年年，我区出生婴儿性别比为111.44，比去年上升了2.2个百分点，超出了市的指标要求范围(市的指标要求是110)。遏制出生人口性别比持续升高的任务还相当艰巨。
五、不断加强计划生育综合治理工作
为了达到计划生育综合治理的目的，全区各职能部门认真履行计划生育综合治理工作职责。区人口计生局、教育局、卫生局、妇联、团委5个部门联合开展青春健康教育，为提高我区青少年生殖健康水平，减少非婚怀孕、非婚生育，预防艾滋病做了大量的工作。区人口计生局、卫生局开展关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠专项督查，为促进出生人口性别比平衡而努力。公安、建设等部门在流动人口清查验证行动中，发挥了重要的作用。财政局督促各级落实并逐年增加计生经费的投入，保证计生工作的正常运作。法院、公安、建设、司法、工商、劳动、人事、民政、教育等部门，广泛宣传，严格执法，依法打击破坏计划生育、违反计划生育的违法行为，在入户、用工、申领牌照、流动人口管理等方面，严格把关，及时互通信息，综合治理。
20xx年我区人口与计划生育工作虽然取得了较好的成绩，但也存在着一些困难和问题：空挂户、空号户和流动人口计划生育管理仍然是我区计生管理工作难点;高新区计划生育管理工作取得了突破，今后还要不断巩固提高;社会抚养费征收率偏低，依然要加大执法力度;计生优待政策未完全得到兑现。这些困难和问题，必须引起高度重视，在今后的工作中要加强工作调研，探索创新工作方法，不断完善和改进。
农村计划生育工作计划篇3
xx村计划生育工作由原来的落后到今天的进步，与村两委干部的努力工作和老百姓的支持分不开的。回顾过去的一年，我村计划生育政策符合率达到淝河乡平均水平以上。现就一年来计划生育工作总结如下：
一、加强领导，责任到人。
为更好地加强对村级计划生育工作的领导，根据《计划生育工作村为主规定》及xx乡计划生育工作规定，我村村两委及时召开会议重新成立组织，进行分工，同时明确各村民组的计划生育责任人，重点做好本村民组的妇检、服务，检查等工作。
二、抓妇检服务促进计划生育工作的正常开展。
我村现有应检育龄妇女228人，其中在外务工的有56人，占总数的25%，大部分在浙江、上海、福建等地，给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况，村两委一班人不等不靠，多次召开群众代表会、党员大会等，通过多次走访育龄妇女在家亲属，使他们能及时取得联系，每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户，采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达95%以上。得到乡计生办的认可。
三、以育龄妇女服务为主，促进村级计划生育工作。
新时期的计划生育工作以提供服务为主。重点做好育龄妇女的新婚期、生育期等服务。我村现有大期内新婚妇女18人，在孕妇女8人，生育妇女15人。平时，重点做好期内户孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。在迎接省计划生育检查期间，重点做好育龄妇女口述，核对证件等服务。
四、加大处罚力度，完成计划生育抚育费的征收。
针对前几年计划生育抚育费征收落后的情况分析，只有党员干部的子女、亲属按政策征收了，群众也就不会有太大的抵住情绪。村两委研究决定，先从村干部党员家里人着手征收。通过一个多月的艰苦努力，我村完成了乡党委政府下达的1.8万元计划生育抚育费征收任务。受到了乡政府的表扬。计划生育工作任重道远，在做好计划生育工作的同时，要重点发展经济。
只有经济发展了，老百姓的思想才能彻底的转变旧的生育观念。在今后的工作中，村两委一班人抓经济建设，促进社会主义新农村建设，做好个人工作计划，并做好计划生育工作计划，带动计划生育工作全面飞越。
农村计划生育工作计划篇4
一年来，在镇党委、镇政府及镇计生办的正确领导下，在村两委班子的高度重视和广大村民的大力支持与帮助下，较好地完成了镇党委、政府年初下达的各项指标和工作任务，现将一年的计生工作汇报如下：
一、对照目标管理责任书制定计划, 落实工作措施
坚持一把手亲自抓负总责其余村组干部分工负责, 村委会与村. 组干部签订工作责任制. 要求分工干部收集该片的计生信息, 协助做好突击性工作. 并实行绩效挂钩考核, 对组级信息员采取奖惩制度, 形成了齐抓共管的网络机构。
二、紧紧围绕人口与计生工作目标开展工作
1、计生奖扶工作
年初对今年符合条件的奖特扶对象排查摸底，然后召开村委会和村民代表会对符合条件的对象进行资格审核。今年主动为符合奖扶34人办理了申报相关手续。
2、生育、节育、生殖保健等服务工作
我村辖 29个村民小组，现有常住人口3421人，其中育龄妇女842人，已婚育龄妇女645人，今年新婚23对，领证率100%, 出生22人（男11人，女11人）其中二孩7人，计划生育率100%，期內落实率100%，孕前危险因素自査100%, 至11月底孕检32人. 上环3人, 取环17人. 我们除对他们提供相关技术服务外还对他们分类进行知识宣传。知识普及率95%以上。
3、流动人口管理工作
由于我村有2个砖瓦厂我们将外来人口的管理与服务也纳入正常工作范围。不仅与砖瓦厂负责人签订责任制，还把当年在厂人员登记造册，检查流动人口婚育证明办理情况，对未办理人员督促并协助他们及时办理，对他们当中相对困难的纯女家庭计生部门还发放了补助金，使他们与当地人受到了同等的关爱与服务。
三、存在问题
回顾一年来的计划生育工作，在取得了一定的成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要表现在：一是由于拆迁一半的村民己不住在本村，信息采集无法及时，二是户在人不在人员的服务不能到位，因此在今后的工作中我们将在薄弱环节上多下点功夫，做到腿勤、嘴勤。增强超前服务意识，深入细致地做好计划生育工作，使我村的计生工位得到进一步提升。
农村计划生育工作计划篇5
在全镇人口和计划生育工作会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开2011全镇人口和计划生育工作会议，这是新年上班后召开的第一个专项工作会议，这充分体现了镇党委、政府对人口和计划生育工作的高度重视。刚才，刘副镇长就我镇2011计划生育工作态势进行了分析，并对全年的工作任务作出了具体的部署和要求，讲得很好，我完全赞同，希望大家认真贯彻好本次会议精神，切实履行各自的职责，努力完成今年的各项工作任务，确保工作再上水平，再创特色，再出成果。下面，我根据区人口和计划生育工作会议精神，再强调三点的意见，总体可归纳为三个“必须”。
一、必须进一步增强争创先进的责任意识
大家知道近几年我镇的人口计生工作在同志们的齐心努力下，逐步扭转了计划生育工作落后的局面，连续几年的考核都取得了不错的成绩，但也还存在一定的问题，新的形势下全镇人口与计划生育工作依然面临十分严峻的考验和挑战，我们必须正视问题，树立争创先进的责任意识。为什么要这样讲，我认为有三点：
第一，这是由计生工作天下第一难事决定的。计生工作抓了这么多年，现在群众理解的多了，配合的多了，生育观念发生了积极的变化，但总体来看，计生工作仍然是天下第一难事。难就难在它是动态的，过去几年好不等于现在好，现在好不等于永远好，成绩只属于过去，工作从零开始，我们不能吃老本，也没有老本可吃；难就难在重点是长期的，今天抓了明天还要抓，哪一天不抓都不行，需要天天工作，年年说，需要长期奋战，不能停下来，歇口气；难就难在工作点多面广，要求也很高，细节决定成败，育龄群众一个都不能漏，统计工作一点都不能错。
第二，这是由计生工作存在的不足和问题决定的。目前我镇计生工作总体不错，但也不能估计过高。一是流出人员管理跟不上形势要求。二是流入管理还比较薄弱。根据管理和考核的要求，流入人口的管理现在已纳入流入地的指标进行考核，这就要求我们要转变思维，按照新时期人口和计生工作要求调整工作重心，实行流动人口综合治理工作。三是信息员队伍作用发挥不明显。各村（居）要切实构建好信息员队伍，制订切实有效的措施来调动广大计生信息员的工作积极性。四是有的村抓工作注意力不够到位，抓项目一身劲，抓计生缺激情，不出问题不重视，出了问题来不及，重视不够、认识不够、措施不够的问题仍然存在。五是在社会抚养费征收过程中，有些违法生育者经济能力差，交不起，或是超生者存在抵制情绪，拒不缴纳，社会抚养费征收执行困难。这样给计划生育行政执法带来了很大难度，也给计生工作造成了负面影响。六是各部门之间缺乏齐抓共管的合力。计划生育管理过程中存在着许多盲点，情况复杂多变，工作开展困难重重。仅依靠我镇的人力、财力确实难以做好计划生育工作。因此，需要公安、工商、经贸、卫生等部门的配合，形成互相联动的大计生格局。
第三，是由全镇计生工作形势决定的。由于镇域面积大，环境复杂，计划生育管理和执行的难度大。一直以来，我镇的计划生育工作基础薄弱，形势严峻，工作开展困难。如不端正态度，狠下决心，人口计生工作很可能会酿成大问题。今年元月以来，我市人口计生工作并
未因春节过年而有丝毫放松，反而将弦绷得更紧，市主要分管领导及人口计生委多次到各乡镇单位进行督查，而且市委市政府领导、市人口计生委频出新招，正以前所未有的决心和强力措施扭转衡阳计生工作滑坡的局面。在这种情况下，我们一定要更加努力地做好工作，不能有丝毫放松、麻痹和掉以轻心。
二、必须进一步推进各项工作和措施的落实
刚才，刘副镇长就当前的工作任务、内容及考核办法进行了安排，对有些工作重点作出了明确要求，希望大家吃透精神，理清工作思路，细化工作措施，尽快将各项工作捋上正路。今年，我镇要争取纳入人口与计划生育工作先进单位的行列，因此，我们要有争先创优的意识，要有信心和决心，这既是目标，更是要求。围绕这一目标，我们必须扎实抓好以下工作：
计生工作要抓的事情很多。一定要抓重点、抓主体、抓薄弱环节。我认为要抓住以下几点：
一是坚持不懈抓好违法生育控制。关键就是要抓好三查四术的落实。在目前这个阶段，必须把经常性工作和集中节育服务活动有机地结合起来，要注重集中活动的效果。当前，春季活动时间已过去一半，截止止前，三查四术仍有多例未完成。因冬季拖欠较多，全镇春季“三查四术”活动任务很重，时间很紧，各村、场、社区要根据任务数，精心安排，抓好落实。同时，要杜绝弄虚作假，浮报虚夸的问题。各位同志要切实抓住这段时间，落实好工作措施，确保“三查四术”集中服务活动抓出成效。
二是抓好阵地建设。要进一步完善村级“三位一体”活动场地的建设，做好阵地布置、帐卡表册清理、村务公开三项工作。今年，省里将全面推广计划生育村务公开，并作为重要内容纳入考核。计生办要以规范内容、形式、程序为重点，引导各单位做好计生村务公开工作。
三是狠抓社会扶养费的征收。计划生育要靠奖惩机制来激励。我们现在在奖的方面做得不够，在惩的方面更做得不够。由于我们现在的财力不够，很多政策落实得不是很好，但是我们现在能做的就是一定要让不符合政策的生育对象负起他该负的责任，这样才能达到警示的作用，这样下去，工作才能落得实，抓得好。
四是加强流动人口管理服务工作。流动人口一直是政策外生育的一个重要因素，也是计生工作的难点和薄弱环节，我们既要对流出人口负责，又要对流入人口负责，做到两手抓，两手硬，对流动人口管理要经常化。镇计生办要继续完善“全员人口信息库”工作，加强全员人口信息管理系统的应用。要组织计生专干加强对“一盘棋”业务规则的学习。加快流动人口服务管理信息化建设。各单位要在平时对辖区内的厂矿、摊位、门面、出租房屋进行清查，发现有躲避在这些地方的超生对象，不管是哪里的，要立即向镇计生办报告，防止这些地方成为超生人员躲避的居住场所。
五是要落实独生子女和两女结扎户的待遇。要通过村民自治，按国家政策，在责任田、村组集体收益分配、独生子女费、低保等方面落实独生子女和两女结扎户待遇。用正确的政策导向促进计生工作分健康有序地开展。
三、必须进一步促进全镇人口与计生工作形成合力向前推进
计生工作的好坏，关键在领导、在干部、在基层。我们要以这次会议为起点，严明责任，改进作风，确保计生工作的各项措施落到实处。
（一）加强领导，落实责任
首先，要始终坚持党政“一把手”亲自抓、负总责、逐级分解任务。各村、场、居委会要将人口与计划生育工作进一步纳入到重要议事日程，做到思想、责任、措施“三到位”。
其次，要经常督促检查，严格实行计划生育“一票否决”。近几年，我们有的村和镇直单位其它工作都做的很好，就是因为在计生工作中有些指标达不到要求，甚至出现违规超生，受到了“一票否决”，影响了整体形象。今后，我们要严格考核，严格落实“一票否决”制度。
第三，认真落实计生工作逐级动态管理责任制，层层抓好落实，把工作任务落实到每个干部的身上，限时按要求完成任务。认真抓好责任落实。镇里将继续实行责任捆绑制度，将联点领导、驻村干部、各单位书记、主任、计生专干、其他村两委成员捆绑在一起。明确各自的责任，让全镇党政领导、机关干部和村场居委会全体干部都参与到计生工作中来，把计生工作当作自已的事、当作头等大事抓紧抓好。年底我们将严格按照责任内容考核并与全镇大目标考核挂钩。
（二）综合治理，齐抓共管
人口和计划生育工作是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程，必须动员全社会力量，采取综合治理的办法，才能真正抓好这项工作，各成员单位和部门要履行职责，齐抓共管，彻底改变单一由计生部门抓计生的现象。今年，我们将进一步抓好综合治理机制的机制，各职能单位、部门要认真负起责任，充分发挥职能作用，形成党政政绩、部门配合、群众参与、齐抓共管“的局面。镇计生办要充分发挥统筹协调作用，加强督促、检查、指导，各村、场、社区要加强管理，把计生工作抓紧抓实抓细，确保不留死角。
（三）制订政策，完善利益导向
现在中央惠民政策越来越多，政府出台政策对农村计划生育家庭实行“奖、优、免、扶、保、助”，各村居委会要结合实际，在落实上级政策的同时，通过村规民约、自治章程，鼓励少生快富、优生优育，形成全社会关心支持计生工作的良好氛围，通过利益导向和利益激励机制推动我镇计生工作的发展。
（四）优质服务，夯实基层
要坚持以人为本，始终把群众的满意程度作为衡量工作优劣的重要标准，进一步规范服务内容，拓展服务领域，切实搞好优质服务，密切广大群众的关系。我们要坚持工作重心下移，狠抓计生工作重点，突破计生难点，进一步加强和巩固人口和计生工作的基础。要把计生工作的着力点放在村民自治上，实现群众自我教育、自我管理、自我服务的目标。
（五）广泛宣传，教育引导
要面向基层、面向群众、面向家庭，以群众喜闻乐见的方式开展全方位、多形式的宣传教育活动。要利用宣传栏、宣传牌、挂横幅、咨询会、面对面座谈等方式向广大育龄群众宣传计生政策和生殖健康等知识。要把计生政策宣传好，尤其是农村计划生育家庭奖扶政策等等。要把宣传教育同计生管理与服务结合起来，使宣传、管理、服务寓于计划生育工作的每个环节之中，要进一步加大宣传教育力度，让育龄群众了解自身的权利、义务和实行计划生育的益处，从而转变他们的生育观念。要有针对性地为广大育龄群众提供计划生育政策法规、科普知识等方面的服务，营造浓厚的计划生育工作氛围。
同志们，计生工作任务重、要求高、责任大、我们要增强责任性，提高积极性，主动扎实地开展工作，努力开创今年计划生育工作新局面。
农村计划生育工作计划篇6
我校校现有学生241人，教职工30人(其中借用人员5人)，其中育龄女教职工有12人，未婚1人，男配偶是育龄妇女的3人(年龄在39-46左右)，符合计划二胎1人，一年来，我校计生工作在区教育工会及各级主管部门的正确领导下，认真学习《计划生育条例》以及有关计生工作的指示精神，牢固树立“国策”意识，把计生工作置于重要位置，踏实工作，踏实工作，取得显著成绩，现把一年来工作总结如下：
一、加强领导，重视计生工作常抓不懈学校一把手负总责。
为切实做好计生工作，成立了由校长任组长，分管总务主任为副组长的学校计生工作领导小组，建立了岗位目标责任制，形成了一把手总负责、计生专干具体抓的管理体系。也形成了责任有人负，档案有人管，任务有人干的良好局面。学校领导历来十分重视，把计生工作列入议事日程，大力宣传，加强教职工对基本国策的认识。
学校领导多次传达有关精神，立足于思想认识上的提高，遵循关于“各级党政一把手要负总责，亲自抓”，“任期内要逐年考核，离任时要做出交待，工作失职的要追究责任”的要求，成立了由校长任组长，分管总务主任为副组长的学校计生工作领导小组，建立了岗位目标责任制，思想到位，政策到位，措施到位，真正把计生工作落到了实处
为了提高广大教职工计生工作的积极性，我们坚持做到了以下几点：一是提高认识，让教职工清醒地认识到，计生工作是我国的一项基本国策，作为一名公职人员，必须严格遵守。二是加强制度建设。领导小组定期组织学习上级有关文件精神，明确我校计生工作的整体状况和下一步需要解决的问题，统一思想认识，制定工作措施;三是抓好计生阵地建设，开展形式多样的计生教育活动，在学校周围布置了形式多样、丰富多彩的宣传专栏。四是把计生工作和师德建设结合起来。努力提高教职工的政治思想素质，把计生工作放在了政治高度去落实。还通过教师会议把计生政策及有关会议精神及时传达给广大教职工，使教职工对计生政策、责任目标要求等内容有了比较清楚的认识，形成了人人懂得计生是基本国策的总体观念，为计生工作的顺利进行打下了坚实的基础。
20xx年，我们按照区教育工会计生工作要求，制定了20xx年的计生工作计划、制定了新一年的计生管理措施和制度。在实施的过程中，我们严格按计划实施。做到有条不紊。工作中，对单边户每季度定期到居委会开具环检证明，开具率100%，真正做到了：计生率100%;晚婚、避孕措施知情选择率100%、统计准确报表及时率100%，坚决杜绝错漏上报，建立了学校育龄女教工台账，真正实现了计生工作经常化、规范化管理。
二、健全制度，科学规范，认真落实，确保效果。
计生工作是我国的基本国策，也是一个学校的重要工作之一。学校每年组织教职工健康体检，了解情况，健康检查是规范计生工作的有效载体，既得抓紧，又得抓好。在计生工作中，我们对调入调出的教师，及时登记造册，变更信息，建立了学校育龄女教工台账，确保了工作的正常开展。为保证制度的贯彻落实，我们还把计生工作纳入职工考核评估之中。
我们还坚持做到“三主”原则：宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主，把宣传教育放在计生工作的首位，普及常识，提高全体教职工实行计生的自觉性。以上措施的实施，确保了我校计生工作任务目标的落实，我校计生率、女职工初婚晚婚率、人口与计生统计合格率、避孕节育措施落实率均达到100%。三、加强宣传，营造良好的计生氛围。
我们按照上级要求，建立了计生领导小组，每年及时发放独生子女费，通过生动活泼、形式多样的宣传教育活动把计生政策宣传到每一位教职员工;综合利用宣传橱窗、墙报板报等多种宣传渠道，开展计生的宣传，积极营造浓厚的计生氛围。对生病住院(胡锦国、刘平道，喻哲夫、)和有病在家休息的李荣华(脑梗塞)退居二线、喻哲夫退休教师(肿瘤患者)进行走访慰问。真诚的关心使全体教师感受到了“大家庭”的温暖，增添了工作的热情和干劲。四、强化基础建设，实行严格管理
计生工作是我国基本国策，也是学校重要工作之一。工作中，我们彻底摸清底数，严格分类管理，及时变更信息，严把晚婚、一胎生育、独生子女费落实关，真正实现了计生工作制度化、经常化、规范化管理。为每一女职工建卡，建立了档案，对不能实行节育措施的女职工通洲办事处准备了避孕药具，并免费发放。此外，学校严格执行计生执法责任，增强了学校领导干部抓计生工作的责任感。
学校按照区教育工会计生工作的规定，每季度按时准确报计生季度报表，从未出现漏报、错报现象。坚持保持制度的贯彻落实，学校把计生工作纳入职工考核评估之中。另外，努力加大对计生工作的投入，确保了计生工作的进行。学校还坚持三为主方针，宣传教育为主，避孕措施为主，经常工作为主，把宣传教育放在计生工作首位，普及知识，提高全体教职工实行计生自觉性，强化人口教育工作，让学生从小树立国策意识。
总之，我校计生工作在上级党委政府和各级主管部门的领导、支持下，在我校领导关注重视下，经过广大教职工的共同奋斗，在我们自身的艰苦努力下，取得了一定的成绩，几年来没有一例违反计生的事例发生，但我们深知计生工作的艰巨性和复杂性，为此，我们将以这次检查为契机，自我加压，完善措施，虚心向上级的计生部门学习管理经验，开拓创新，扎实工作，使我校的计生工作再上新台阶。
农村计划生育工作计划篇7
随着人们化素质提高，育龄群众的生育观念有了明显转变，这给人口与计划生育工作减少了一定的压力。但是我国农业人口占多数，而农村育龄人群的化素质总体水平偏低，受封建思想影响还很严重，因此计划生育工作重点在农村。如何搞好农村计划生育工作，多少年奔赴在最基层的计划生育工作者们，一直在努力探索，不断完善，不断创新，国家也出台了一系列法律法规，奖励优惠政策，使得我们的工作更亲情化，更有可循了。但新形势下又存在着部分育龄群众思想化素质偏低与以人为本管理方式之间的矛盾、农村流出人口增多与各地协作管理不完善之间的矛盾，这些势必影响农村计划生育工作质量的提高，为稳定低生育水平，提高人口质量带新的难题。对此，提出以下建议：树立政府的绝对权威，才能确保计划生育这项基本国策的地位不动摇。强化利益导向，以吸引更多的群众自觉实行计划生育。要严格依法行政，对违法生育人员要加大处理力度，增加违法生育人员的生育成本，达到教育警示的目的。要进一步完善考评机制，加大对诚信计生的考核，使人口出生统计更接近实际。
一、问题的提出
被称之为“天下第一难事”的计划生育工作在我国已开展了近半个世纪，所取得的成效显著。随着人们化素质提高，育龄群众的生育观念有了明显转变，这给人口与计划生育工作减少了一定的压力。但是我国农业人口占多数，而农村育龄人群的化素质总体水平偏低，受封建思想影响还很严重，因此计划生育工作重点在农村。如何搞好农村计划生育工作，多少年奔赴在最基层的计划生育工作者们，一直在努力探索，不断完善，不断创新，国家也出台了一系列法律法规，奖励优惠政策，使得我们的工作更亲情化，更有可循了。但新形势下又存在着部分育龄群众思想化素质偏低与以人为本管理方式之间的矛盾、农村流出人口增多与各地协作管理不完善之间的矛盾，这些势必影响农村计划生育工作质量的提高，为稳定低生育水平，提高人口质量带新的难题。
作为广东省的新塘村，它的计划生育管理工作现状如何，有那些成功的经验，为此，笔者就这些问题进行了社会调查。目的是为了总结经验、找出问题、分析原因，从而进一步在我国的计划生育工作中更好的在农村开展工作。
二、调查内容、对象、时间和方法
（一）调查内容
新塘村计划生育工作的现状。
（二）调查对象
新塘村村民委员会干部8人，村民代表0人。
（三）调查时间
xx月下旬。
（四）调查方法
访谈法、献资料法。
三、调查结果与分析
（一）新塘村实施计划生育的措施
新塘村是本镇最贫苦地区，但村民委员会相应国家政策，加大力度的的实施计划生育措施。具体做法是：
1广泛宣传，营造氛围
把宣传教育融入生殖健康系列服务之中，通过在全村广泛开展优生优育咨询、节育技术服务、妇女病普查普治、孕期保健等系列服务，使广大群众既掌握了相关知识，又享受到优质的生殖健康服务；把宣传教育融入生产队精神明建设之中，通过开展建设小康生产队、合格生产队、明生产队、星级明户、幸福明家庭等活动，引导群众逐步建立明进步的婚育观念；把宣传教育融入群众脱贫致富奔小康之中，通过开展“三结合”等活动，帮助群众解决生产、生活中的实际困难和问题；把宣传教育融入社会保障和优惠政策的落实之中，使实行计划生育的家庭真正感受到党和政府的温暖，并依托多种载体,组织开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动，着力营造浓厚的改革氛围。
2强化领导落实责任
该乡始终把计划生育工作纳入党委政府重要议事日程，速迅调整充实了以党委书记为组长的计划生育领导小组，经常召开专题会议研究部署计划生育工作，并将计划生育目标任务分解到户、落实到人。
3人员专职干部专用
一是调整充实了各生产队计生干部，并由原兼职调整为现在专职；二是提高了村计划生育干部报酬，由原每月100元提高到现在每月120元；三是提高了村计生干部政治待遇，村计生工作考核名列全乡前茅，个人被评为优秀村专干，待村换届时作为提拔使用对象；四是乡计生干部由原联村调整为现在不联村、不包组，全部精力从事计划生育工作。
4、制度斗硬奖惩分明
为把计划生育工作落到实处，该村设立了计划生育工作举报制度，凡举报计外怀孕1人，奖举报对象人民币100元，凡举报违法生育1人，奖举报对象人民币00元。
（二）创建的'主要成效
自全村通过上述措施的制定和落实，该村计划生育工作有了展新的变化。
1村计划生育干部抓计划生育工作的积极性大大提高
2计生统计瞒、漏报现象基本杜绝
3违法生育人数明显下降。
4全乡计生几项指标，符合生育率达9%以上，环情、孕情监测率达8%以上。
（三）存在问题和原因分析
随着新农村建设步伐的迈进,城镇化进程的加快，农村全面建设小康社会进程总体上保持了较快的发展，群众生活水平有了较大提高，城乡结合更为密切。在这种新形势下农村计划生育工作正面临着一些新情况新问题，从现状看，主要有以下表现：
1、工作难度偏大。计生工作
环境越越复杂，群众的计划生育观念越越淡薄，计生对象对现行法律、政策断取义，为我所用，只讲权利不尽义务，绝大多数计生对象不愿主动接受孕检、上环、结扎、引流产和社会抚养费的征收，甚至有的计生对象公然暴力对抗计生执法，陷于了“老办法不管用，硬办法不敢用、软办法不顶用”的艰难局面。
2、农村群众自我生殖保健意识亟待薄弱农村人口整体素质偏低，自我保健意识不强，接受新事物的能力差,不能准确选择适应自身特点的避孕药具是一种较普遍的现象。同时不少育龄群众未将落实避孕节育措施作为自我保护的一种手段，而认为是国家控制人口的手段，于是在国家推出避孕节育知情选择的时候，认为知情选择就是随心所欲，因此贪一时便利，不落实长效避孕节育措施的人越越多，造成引流产居高不下。当年采用长效节育措施的仅118例，只占当年应落实避孕措施的84%，而引流产却高达2842例。
3、奖励扶助政策偏低。扶助政策在一定程度上推动了计划生育工作，但是与财政转移支付的其他项目相比，计生扶助标准仍然偏低，如年满60周岁的农村两女户和独生子女户每年奖励只有720元，独生子女伤残扶助只有960元，独生子女死亡扶助只有1200元，这些优惠政策对计生对象没有很强的吸引力。一些农村符合政策生育户有的已经成为新的弱势群体，他们对今后的生活前景并不乐观，“养儿防老、多子多福”的传统生育观念没有根本改变。
4、农村计划生育管理服务队伍较弱。一是对人员素质的要求。我市村级计生管理员基本上由村妇女主任兼任，化程度在初中以上，但是随着计划生育内涵的丰富发展，对村级计生管理（服务）员提出了更高的要求，不仅要宣传国家的政策，还要懂法、懂生殖保健知识、懂咨询随访、懂子女教育等等，现有水平远远跟不上群众的需求。二是对计生管理服务职业化的要求。随着经济的发展，绝大多数农村人口不再局限于农耕，而是进入各行各业，同样我市村级计生管理（服务）员绝大多数在私企上班，她们只能利用休息时间为群众服务，如果仍然按照计划经济时代的标准去要求她们放弃自己的工作从事计生工作显然是不合情理，而维持现有模式又满足不了群众的需要，因此对计生管理服务工作提出了职业化的要求。
5、计划生育行政执法难现象依然严重。近两年，我市的社会抚养费征收取得长足的进步，征收到位率大幅度提高，但与法规条例规定相比还有一定的差距。主要体现在：依法征收社会抚养费的氛围未形成，穷的征不着、富的征不足现象依然存在。
四、关系进一步推进计划生育管理工作的若干建议
回顾近年的创建实践，深深体会到创建工作上级重视是根本，群众支持是基础，经济实力是关键。在推行计划生育管理工作中新塘村也遇到不少困难和问题，对此，提出以下建议：
1、要树立政府权威。计划生育工作从一定程度讲具有强制性和约束力，政府和计生对象既是服务和被服务的关系，也是管理和被管理的关系。在计生对象不能自觉遵守政府制定的计生政策，而政府在做思想工作无果的情况下，必须体现政府的执行力，树立政府的绝对权威，只有这样，才能够确保计划生育这项基本国策的地位不动摇。
2、要强化利益导向。从人对社会公共资占有的角度讲，符合政策生育户为社会和政府是做出过贡献的，全社会理应要对他们予以回报，这种回报要通过政府对符合政策生育户的关心和扶助得以体现。因此，要进一步提高奖励扶助标准，奖扶标准要与经济社会发展和现行生活水平同步，通过政府的奖励扶助让已经实行计划生育的群众既感到光荣又得到实惠：以吸引更多的群众自觉实行计划生育。
3、要严格依法行政。对计生工作人员要强化业务培训和政策法规学习，提高行政执法水平，在查处计生案中严格执法程序，做到依法管理，明执法，始终坚持以宣传教育为主，以思想工作为主，以优质服务为主。对违法生育人员要加大处理力度，增加违法生育人员的生育成本，达到教育警示的目的。
4、要完善考评机制。目前的计生工作考核方案软设分过多，没有突出人口出生这个核心指标，调查的随意性、机遇性也大，这样很难反映出一个地方计生工作的真实水平，也影响考评结果的公正。因此，要进一步完善考评机制，加大对诚信计生的考核，使人口出生统计更接近实际。同时适当减少调查次数，省、市、县调查尽量同步，让基层用更多的时间做基础工作，提升计生工作水平。
在执行计划生育工作过程中一定要严格把关，认真细致，公正透明，让每一个计划生育家庭都能够享受到他们应享受的扶助与奖励。从而以点带面，为广大育龄群众消除后顾之忧，引导他们转变生育观念，倡导新型生育化，从而加快人口与计划生育工作和谐发展的步伐，从而实现小康社会的奋斗目标。
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