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2023年度审计工作计划篇1
(一)利用多种渠道扩大审计影响。充分利用审计行业报刊、党报党刊、电视台、广播电台、网站等各种平台,多管齐下,大力宣传审计工作的新思路、新方法和新成果,推动审计工作的.深入开展。
(二)积极组织主题宣传报道。今年重点做好“审计机关成立30周年”活动的系列宣传报道,发挥各类新闻媒体的特点优势,充分展示审计机关成立30周年以来取得的成果。
(三)提炼信息挖掘成果服务宏观决策。加大对审计情况的全面把握、总体评价和综合分析力度,及时提炼审计工作中发现的问题,形成有价值的审计建议,为领导宏观决策提供参考依据。
2023年度审计工作计划篇2
__年自控股集团开始组建运行后,审计监察部承担了集团建设工程的结算审计、合同评审等工作。我于__年6月份进入集团工作,通过半年来的实践经验切身体会到,作为集团的服务性部门,确实有必要在日常工作中做到“优质、高效、谦虚、积极”的一流工作标准。
作为集团审计监察部的员工,我将继续在集团领导的带领下,按照集团的制定的计划和审计监察部的部门工作目标努力完成好本职工作,为创一流工作制定严格的标准,并认真、严格执行。力争在__年争创一流工作标准,我的具体工作职责与标准如下:
一、继续配合部门领导做好房地产开发、源头工程的造价控制和结算审计管理工作
目前,集团房地产开发业务表现出蒸蒸日上的势头,预计__年将完成房地产开发投资达10个多亿,审计监察部承担着房地产开发项目的工程造价过程控制和审计结算的管理工作,在新的一年里我将本着“优质、高效、谦虚、积极”的工作标准为集团房地产开发业务服务好,服从集团大局,响应集团的各项号召;源头工程中孙村热源厂、东泉供水公司、两河片区自来水加压站项目、两河片区热源厂项目、两河片区污水处理厂项目、孙村及两河片区供热、供水管网以及中心区舜雅路自来水加压站项目已大部分建设完毕即将进入工程结算审计阶段,审计监察部将面临更加沉重的担子,怎样将上述源头工程的结算审计工作做好,如何解决工程 。
结算审计过程中的大量纠纷,如何使审计结果有利于集团,这些问题处理的好坏直接影响到我争创一流工作标准的成败。因此,在新的一年里我必须本着“优质、高效、谦虚、积极”的态度来完成自己的工作,使自己的工作能够达到一流工作标准。
二、做好合同评审与资金支付审核工作
合同评审工作在日常工作中是一个比较重要的环节,虽然这项工作表面上看起来很琐碎,但是在评审过程中如果稍有疏忽可能会给集团造成难以估计的损失,因此在争创一流工作标准的过程中我必须本着上述原则来完成这项工作,优质、高效的'完成合同评审工作,不能让集团签订的合同中留有败笔。同样,资金支付审核工作也是审计监察部日常的重要工作之一,如果不能够对集团支付的每一笔资金进行严格把关和审核,那可能会给集团带来潜在的巨大损失,为此,日常工作中我必须以争创一流工作标准来严格要求自己。
三、及时完成领导交办的临时任务。
做到任务到手不推托,做到“优质、高效、谦虚、积极”。
四、继续加强学习,尤其是工程结算审计的专业知识学习并经常要深入一线掌握第一手资料,提升自身素质、提高工作水平。为达到创一流工作标准,作好自身素质的修养和文化底蕴的积淀。
总之,在新一年的工作中,以完成本职工作为目标、以创一流工作标准为努力方向,以“优质、高效、谦虚、积极”为创一流工作标准,督促自己、鞭策自己,为集团发展做出自己最大努力。
2023年度审计工作计划篇3
为了深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和《国务院关于加强审计工作的意见》,进一步规范审计执法行为,提升审计工作质量和水平,推进审计依法行政工作有序开展,结合我局工作实际,特制订20xx年度依法行政工作计划。
一、指导思想
以党的十八大、十八届四中全会精神和《国务院关于加强审计工作的意见》为指导,坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的审计工作方针,紧紧围绕县委、县政府中心工作,加强审计监督、创新工作机制,加强法制建设,强化内部管理,提高干部素质,全面依法履行审计职能,真正将审计机关的依法行政工作更好地融入我县经济社会发展大局。
二、工作任务
(一)强化审计监督。
20xx年审计工作将按照《xx县20xx年审计(调查)项目计划》的要求,突出对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况审计监督和“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策落实情况跟踪审计力度,充分发挥审计监督“免疫系统”功能,高质量完成20xx年度县政府安排的99个审计(调查)项目。
(二)加强质量管理。
1、规范审计业务管理。严格执行《xx县审计局审计项目进度控制办法(试行)》等8项办法、规定、制度,规范完善了审计业务流程,认真落实周一业务例会和项目汇报会制度,加强审计现场管理,防范审计风险,提升项目质量。
2.严格审计执法程序。认真贯彻落实执行《审计法》、《国家审计准则》、《陕西省国家建设项目审计条例》等规定,严格审计项目复核、审核及审理工作,规范审计执法行为、严格执法程序,增强责任意识,优化工作流程,提高审计质量。
3、加强项目审理复核。切实将审理工作作为提升项目质量、规范审计行为、强化内部监督、推进依法行政的重要手段。按照上级审计机关审计审理工作全面推开的要求,进一步明确审计项目的审理范围、审理方法、审理内容、审理程序、审理职责等,确保审计项目审理全覆盖。
4、重视审计整改落实。严格执行《xx市人民政府关于进一步加强审计整改工作的通知》,对所有审计项目实行审计结果整改反馈制度,由被审计单位在规定时限内针对审计报告提出的问题和审计意见,逐条进行整改落实,形成专题整改报告报送我局,确保审计结果整改落实到位。
5.强化执法质量考核。按照局审计执法质量考核办法,强化审计项目质量考核、把优秀项目评选和审计质量考核作为深化质量控制有力抓手,通过改进考核评比方法,完善考核评比内容,优化考核评比流程,不断提升考核评选工作的科学性、完整性和公正性,充分体现审计机关依法行政建设工作的成果。
(三)坚持依法行政。
1、严格执行依法行政各项政策法规。全面贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔20xx〕33号)和省市县20xx年依法行政工作要点,认真执行依法行政各项政策法规。
2、认真执行规范性文件登记制度。强化规范性文件管理,严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一管理制度的“三统一”,完善规范性文件备案登记、公开发布、定期清理制度,全面实行规范性文件报送备案制度。
3、积极探索审计行政指导工作。积极探索审计行政指导工作,制定审计行政工作指导意见,综合运用政策辅导、审计回访、行政建议等方式把行政指导工作贯穿于审计管理和审计执法的全过程。
4、推行重要审计结果公告制。对社会保障资金、政府公共工程项目、涉民专项资金审计结果适时向社会公告,让广大群众了解、参与、监督专项资金运行情况,推进有关职能部门管好用好资金,同时,增强审计透明度,切实维护群众利益,使民生资金成为群众的放心款和明白款。
5、实行重大事项集体决策制。强化规范行政决策,提升决策科学性,坚持重大事项集体研究制度,完善并严格执行议事规则和决策程序,增强整体合力,发挥领导核心作用,进一步提高审计机关决策的科学性,实现依法决策、科学决策、民主决策。
(四)开展审计普法。
1、深化“法律进机关”活动,提高审计干部依法审计能力和服务社会的水平。局党组中心组全年学法不少于12次,局机关全年举办法治讲座不少于2次,干部个人全年集中学法时间不少于12次。同时,我局将通过开展法治培训、举办法治讲座、法律知识竞赛、进行法律知识考试、建设法治学习园地等形式,重点学习依法治国、依法执政理论,社会主义民主法治建设理论,《宪法》《行政许可法》《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》《陕西省国家建设项目审计条例》等法律法规,全面深化法制宣传活动,提高全体干部依法行政水平和依法审计能力。
2、深化“法律进农村”,提高农民群众的法制意识,提升审计工作的影响力。局机关将成立法治宣传宣讲队,组装宣传车,深入乡镇街道、农村田间地头,开展法律咨询、散发宣传资料,宣传审计法律法规,提高广大群众的法治意识,增强群众对审计工作和审计机关的了解和信任,提升审计工作的影响力。
3、开展“法律进学校”活动,提高师生的法律素质,提升审计工作的知名度。组织局法治宣传宣讲队进入学校,向在校学生和教师宣讲审计法律法规,增强师生对审计机关和审计工作的了解和信任,提升审计工作的知名度。
4、开展“法律进社区”活动,促进和谐法治社区建设,提升审计工作的公信力。组织局法治宣传宣讲队深入居民小组、住宅小区,宣传审计法律法规,不断提高群众法治观念,增强广大群众对审计机关的了解和对审计工作的支持。
5、开展“法律进企业”活动,规范企业经营行为,提高审计工作的服务能力。组织局法治宣传宣讲队深入企业,宣传审计法律法规,增强企业对审计工作的理解、配合与支持,提高审计工作的公信力。
6、开展法律进单位活动,着力提高干部法治观念,提升审计工作执行力。组织局法治宣传宣讲队深入机关事业单位,宣传审计法律法规,进一步规范各单位财务管理,提高单位领导干部的依法决策、依法管理能力,促进领导干部审慎对待和正确使用手中权利,争得单位领导和干部职工对审计工作的理解、支持与配合,提升审计工作的执行力。
三、工作措施
1、统一思想认识,增强责任意识。全体审计干部要充分认识依法行政工作的重大意义,认真学习中省市有关依法行政政策规定,增强依法行政的自觉性,不断提高依法行政能力和水平。
2、加强组织领导,夯实工作责任。切实加强对依法行政工作的组织领导,将依法行政工作纳入局年度工作重要议事日程,与其他重点工作一起研究部署、一起组织落实、一起监督检查、一起考核表彰,确保依法行政工作的有序开展。
3、加强督查考核,推进依法行政。局办公室和纪检组要组织专人对各股室依法行政工作开展情况进行督查考核,严格按照审计执法依据、审计业务流程、审计执法责任制,对审计人员依法执审情况进行监督检查,对于发现的问题及时予以纠正,情节严重的予以严肃处理。
根据上一季度工作情况与存在不足,结合目前公司发展状况和今后趋势,行政部计划从以下方面开展接下来的工作:
一、 日常工作:
1、 完成公司各部门各职位的工作分析,为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学依据;
2、 完成日常行政招聘与配置;
3、每月月底最后一天统计本月所有员工的考勤,月初一号交与财务部作为核算工资的标准之一。
随时了解员工近期的工作状态,对进职、离职、调岗职员工作情绪进行了解。随时关注离职职员动态,做好下一步职员招聘安排及计划。
4、 推行薪酬管理,完善员工薪资结构,实行科学公平的薪酬制度;
5 、充分考虑员工福利,做好员工激励工作,建立内部升迁制度,做好员工职业生涯规划,培养雇员主人翁精神和献身精神,增强企业凝聚力。
6、 在现有绩效考核制度基础上,参考先进企业的绩效考评办法,实现绩效评价体系的完善与正常运行,并保证与薪资挂钩。从而提高绩效考核的权威性、有效性。
7、 大力加强员工岗位知识、技能和素质培训,加大内部人才开发力度。
二、公司项目资料的信息化管理:
为了保证在公司运行体系中投资部门使用的项目文件的方便。
1、必须认真协助投资部做好项目资料的整理、编档、管理工作。
2、对借阅和领取操作的项目资料按照《项目资料领用规定》做好详细的登记并催促其及时归还,以便查询。
3、对投、融资业务有一定相关的了解,对对接单位提供资料方面的科目、类别区分要有基础认识。
三、办公资源的有效控制:
更好地控制办公用品费用的支出,根据公司办公用品及耗材的实际领用情况,对领用的物品进行严格的控制。细心察看公司电器设备的使用状况和用电情况,督促合理用电和用电安全。
四、公司制度的落实执行及督察工作:
公司过去颁布的刚性的制度已经不少,但如果没有行政部门的监督和检察制度的功效可能会大打折扣。所以,我们最需要的对公司规章制度的贯彻执行和维护。如何做到制度的刚性执行,首先自己就要以身作则。再有对政策的执行要始终如一地坚持,不能虎头蛇尾;工作不能要宽以待己,严于律人。
行政工作对一个不断成长和发展的公司而言,是非常重要的基础工作,也是需要公司上下通力合作的工作,各部门配合共同做好的工作项目较多,因此,需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否,各部门提供支持与配合的程度如何,都是行政工作成败的关键。所以行政部在制定目标后,在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。
20xx年,我局电子政务和政务信息化工作的总体思路是:按照市政府关于电子政务和政务信息化工作的部署和要求,以提升电子政务和政务信息化工作质量和水平为突破口,突出农机化发展工作信息,创新工作机制,优化工作思路,狠抓措施落实,确保完成全年电子政务和政务信息化工作目标任务。20xx年着力抓好如下工作:
(一)着力抓好政务信息报送工作。深入开展调查研究,积极捕捉撰写信息,拓宽信息渠道,提交一批较高参考价值的政务信息,使信息报送质量和总量较上年有所提高,力争全年达到200条。同时,把工作中的难点、热点问题及时反馈上报。
(二)着力抓好门户网站建设工作。依照电子政务中心安排部署,更新好门户网站,及时上传各类信息,重点加大对政务公开、政策法规、行政许可等信息板块的信息上传力度,建立健全监督管理机制。主动接受群众监督,更好服务广大群众。
(三)积极开展相关的教育和培训工作。进一步深化认识,不断增强干部职工学习微机和信息网络技术的主动性和自觉性,使干部职工微机操作和网络应用能力进一步提高。
(四)抓好分析研究。努力分析研究并切实解决好政务信息工作中存在突出困难和问题,适时调整工作思路,不断改进工作方式方法。
2023年度审计工作计划篇4
为深入学习贯彻党的十八大精神,全面落实科学发展观,规范审计执法行为,建立健全审计责任制,确保审计质量,进一步加强我局依法行政工作,推进依法行政工作有序开展,结合我局审计工作实际,特制订20xx年我局依法行政工作计划。
一、指导思想
20xx年的依法行政工作,要以党的十八大精神为指导,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,深化服务型政府建设。在总结以往工作经验的基础上,根据新形势的需要和上级审计部门的要求,确定审计机关审计法制工作的切入点,以推进我局依法行政为重点,以加强督促检查为手段,狠抓制度落实,加快推进法治政府建设,切实做好依法审计工作。
二、主要工作
(一)加强法律法规的学习,强化贯彻落实
一是认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》,进一步规范行政执法行为。坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,在进一步规范执法依据、执法主体、执法程序的基础上,全面提高审计执法人员的调查取证能力、分析判断能力、审核把关能力。
二是组织参加上级审计机关举办的各种审计专业学习班,学习《财政违法行为处罚处分条例》、《国家审计准则》等知识,加快审计知识更新。在学习中,坚持学法与用法相结合、审计法制教育与依法审计相结合、内部学习与对外宣传相结合的方法,深入持久的开展理论学习。
(二)修订和完善内部制度,加强行政执法责任制
一是在总结以往工作经验的基础上,根据新形势的需要和上级审计部门的要求结合审计工作实际对原有的一些制度进行补充修订,进一步加强内部约束机制。
二是完善行政执法责任制。行政执法责任制的落实是提高审计工作质量,防范审计风险的一个重要环节,对此,要加强组织领导,常抓不懈,把审计执法责任制落在实处。强化审理、审定制,规范审计执法程序;落实行政执法责任制和执法公示制等各项制度,促使审计质量进一步提升,促使审计干部的执法水平进一步提高。
三、工作要求
(一)提高认识,加强学习,积极提高个人知法用法能力。全局审计人员要充分认识依法行政的重大意义,要认真学习依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性,在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量。
(二)高度重视,依法办事,扎实推进我局依法行政工作进程。按照审计工作职责、任务,始终把依法进行审计监督作为我局工作的基本准则,各科室要根据各自身肩负的工作任务,将依法行政贯穿日常各项工作之中,努力促进法治机关、权利阳光机关的建设。
20xx年内部审计工作的指导思想是:围绕我县教育改革与发展的中心任务,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,认真履行教育审计职责,加强审计工作机制建设,不断提高审计工作质量和水平,更好地服务和促进教育事业的科学发展、和谐发展。
一、全面履职,突出重点领域,充分发挥服务监督作用
1.规范实施经济责任审计。一是做好任期经济责任审计。根据校级领导干部的任职情况和历年审计情况,特别关注多年未被审计学校,按照“全面审计、不留盲点”的审计工作要求,有计划、有序地组织2-3所学校开展任中审计工作。二是做好离任经济责任
审计。根据校级领导干部调任离任情况,及时安排审计,做到凡离必审。
2.探索开展预决算审计。探索开展对所属中小学、幼儿园、事业单位上年度预算执行与决算情况开展审计。对重点学校、重点资金开展财务收支审计,尤其关注多年未被审计学校和资金流量较大的学校,通过审计,促进单位积极组织收入,控制支出,勤俭办学和合理使用资金。
3.加强专项资金审计和审计调查。积极落实对义务教育保障经费、师资培训经费、学生资助经费、学前教育等专项经费的审计。对全县义务教育经费、高中段学生资助经费、食堂管理等方面开展一次专项自查活动。继续加强中小学食堂管理审计,重点对学校食堂经营管理、财务管理等情况进行专项审计,促进食堂财务、采购进一步规范。通过审计和调查,保证专款专用,规范资金使用,实现资金投入预期目标。
4.关注学校内控制度建设。 按照相关的规范、制度,认真检查评价各学校的内部控制制度建设和执行情况,树立自我防范意识,杜绝隐患、堵塞漏洞,保障各项经济活动健康有序地进行。
5.进一步加强审计整改回访工作。以审计意见、建议的落实和审计成果的运用为重点,认真抓好审计回访工作。在回访中,注重实效,做到“两个”明确,一是明确回访内容,要求被审计单位在规定期限内,报送书面整改报告;二是明确未整改原因,要求被审计单位详细说明未整改原因,审计人员再根据具体情况,帮助学校(单位)解决问题、整改提高,提出切实可行的整改措施。通过整改回访,及时了解被审计单位的整改措施和整改情况,确保审计意见和建议落到实处,促进审计成果的转化利用,提高审计整改率和整改质量。
6.积极开展教育审计理论研究。根据县审计局20xx年内部审计重点工作计划安排,积极完成内审论文1篇、内审案例1篇、内审信息2篇,并以此为抓手,着力提升教育审计工作的能力和水平。
二、加强工作机制建设,不断提升教育审计工作的绩效
7.建立审计联席会议制度。建立局主要领导、分管领导及审计、纪检监察、组织人事、财务等有关职能科室共同参加的审计联席会议制度,研究通报年度审计计划、审计报告,研究解决审计整改工作的难点问题,落实审计整改责任,提高内审工作的针对性和有效性。
8.建立和完善审计整改制度。进一步加大审计整改工作力度,强化相关科室的有效合作,形成相关科室抓整改的联动机制。加大审计公开力度,对部分审计结果以及审计整改情况,在条件许可的情况下,以适当形式公开,每学年对审计情况、发现的问题、整改情况等进行审计通报,以公开促整改,提高审计整改效果。进一步落实审计整改责任,重视审计成果应用,形成边审计、边督促、边落实的整改联动机制。
三、提升素养,进一步加强审计队伍建设
9.加强审计业务培训。组织有关审计人员参加岗位资格培训和后续培训教育,提高审计人员的业务素质、专业水平和工作能力。强化审计人员法制意识、责任意识和廉洁意识,严格执行审计纪律,依法履行职责。
10.确立以服务为导向的审计工作理念。内审人员要不断提高思想认识,牢记“独立、客观、正直、勤勉、廉洁”的内部审计职业道德,确立以服务为导向的工作理念,体现审计工作为防范学校经济风险服务、为提高教育资金使用效益服务的作用。
11.努力创新审计工作思路。在审计工作中坚持“一审、二帮、三促进”的原则,创新审计思路,积极探索从传统的查错纠弊向以真实性、合规性为导向的财务审计与以内部控制和风险管理为导向的管理审计并重的内部审计转型。
2023年度审计工作计划篇5
一、内部审计工作目标
围绕集团20__年发展方向和经营目标,认真履行董事长赋予的职责,进一步强化审计评价职能,真实反映集团资源使用的合规性和效益性。以审计监督促进过程控制,从集团经营和制度层面总结经验,查找问题,提出建议,监督、服务并重,帮助改善企业经营管理水平,合理利用集团资源,提高资产效益。
二、内部审计主要内容
1、财务报表审计。结合企业财务月报年报审计,配合集团年度预算,跟踪计划落实结果,依据会计凭证及财务资料,审核财务收支的真实、完整,准确及时反映企业经营实际。
2、资金使用审计。配合集团资金管理,通过会计凭证和财务资料,审核企业资金使用的安全、合规和效益。
3、管理流程审计。主要对财务操作流程、财务岗位制约,财务制度执行等是否合理完善、科学规范。保障企业运作的顺畅和效率,防止和规避风险。
4、项目及采购合同审计。对项目合同预决算付款和采购管理等的审计,推动企业进一步完善项目管理采购管理,规范相关的行为准则,健全工程项目、采购活动的记录,使工程项目、采购管理提高效益性。
5、投资及其他审计。根据集团需要和董事长的要求,进行临时专项审计;对投资活动进行事后跟踪,比较产出效益与预期效益,对比分析投资结果,总结经验。
三、具体实施计划
1、由于专门内审还缺少具体经验,以上思路主要还是围绕财务管理这条线进行,对现有管理做一定的补充和完善。
2、具体操作主要放在以上1-3项,4-5项将根据集团要求适时穿插进行。
3、一季度结合财务年终决算,着重审计检查企业资金使用管理,库存管理审计检查。
4、二季度结合财务年报和所得税汇算审计,着重企业财务收支,会计凭证等审计。
5、三季度重点:20__年上半年企业财务核算和管理,资金使用管理等。
6、四季度重点:结合20__年企业经营数据财务收支情况等审计确认,为集团经营业绩分析评价以及下年度经营预算制定提供参考依据。
7、结合以上审计,穿插检查了解企业财务操作流程、岗位制约、财务制度执行情况,针对不足之处提出整改建议。上半年重点,集团卡操作管理、专项销售管理等。
8、一季度具体安排:考虑到春节前企业财务较忙,审计工作的启动节前将从集团直属公司开始,同时还将考虑相应的审计流程设计、梳理和落实,便于节后适用于所属企业,也为今后不断规范完善集团审计做一些基础准备。
9、每月20日前提交上月审计工作报告,接受领导相应指示。
2023年度审计工作计划篇6
本局各科室、固投中心:
为深入贯彻落实中纪委十八届五次全会和省、市、县纪委全会精神,结合我局实际,特制定xx县审计局xx年纪检监察工作计划。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,按照全县纪检监察工作的总体部署,坚持全面从严治党、依规治党,围绕全年审计工作中心,突出加强纪律建设、持续改进作风、完善惩防体系框架等重点工作,建立健全作风建设常态化体系、惩治和预防腐败体系、权力运行监督体系,从严治理审计队伍,确保廉洁从审,切实落实“两个责任”,扎实推进全局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
二、工作思路
坚持在县纪委、县监察局和上级审计机关的领导下, 不断深化改革和推进“三转”工作,突出主业主责,积极协助局党组落实主体责任,全面履行监督责任,全力抓好纪检监察的各项工作,圆满完成全年各项工作任务。
(一)强化组织领导,落实“两个责任”。
局党组要高度重视反腐倡廉工作,并作为全局工作的“重中之重”,全面落实中纪委十八届五次全会及省、市、县纪委全会精神,扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争,加强领导班子制度建设,建立健全长效机制,形成一把手负总责、纪检组负监督责任、分管领导各负其责的领导机制,一级抓一级、层层抓落实。局党组认真落实主体责任,履行好主要领导“第一责任人”、其他班子成员“一岗双责”的责任,纪检组严格落实监督责任,进一步发挥“派”的权威和“驻”的优势,切实强化对局领导班子的监督。
(二)加强纪律建设 ,严明政治规矩。
局党组要把党的纪律建设摆在更加突出位置,强化对全体人员的党纪党性教育,加大监督检查和问责力度,使党的纪律真正成为“硬约束”和“高压线”。
1、严明政治纪律。局机关全体党员干部必须遵守政治纪律,坚定政治方向和政治立场,决不允许拉帮结派、有令不行、有禁不止,始终保持党的先进性和纯洁性,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
2、严守组织纪律。局机关全体党员干部要严格执行请示、报告制度,决不允许超越权限办事;正确处理个人与组织的关系,遵守组织制度,按照党章规定,切实做到“四个服从”,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。
3、严格监督检查。派驻纪检组要把坚决维护党的政治纪律摆在首位,对违反政治纪律的行为一律严肃处理。围绕落实县委、县政府重大决策部署,加大治庸治懒治散力度,深入整治不作为、乱作为、软作为、慢作为以及吃拿卡要等“中梗阴”行为,用纪律的手段促进审计机关抓好贯彻落实。深化行政权力网上公开透明运行工作,加大对审计执法行为的问责力度,推动审计机关严格依法办事、依规履职。
(三)持续改进作风,狠抓措施落实。
始终把持之以恒改进工作作风,密切联系群众作为一项重要工作抓好抓实,并与审计业务工作有机结合,促进审计工作质量的全面提升。
1、严格执行各项规定。认真贯彻落实中央八项规定、省市委十项规定xx县委八项规定,坚决遵守“十项严禁”规定,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定,抓好廉洁自律、厉行节约、反对浪费等工作,严格控制各项费用支出,严格接待范围、标准,杜绝公款消费、年货节礼行为,规范各种活动,强化公务用车的管理。
2、围绕民生开展审计工作,针对热点、难点问题,采取专项治理、专项监督等举措,扎实推进党风廉政建设。
3、坚持不懈抓细抓实作风建设。牢固树立“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”和“细节决定成败”的思想,注重从日常工作、学习、生活中的每一个小事、小节和细节抓起,真正培养每一位审计人员形成过硬的思想作风、工作作风、学风、领导作风和生活作风。同时教育每一位同志只有真正从思想上认识到守住小节、做好小事、注重细节的重要性,时刻坚持从严从细要求自己,坚持从小事做起才会形成真正经得住各种诱惑和考验的过硬作风,树立和维护审计机关干部的良好精神风貌和社会形象。
(四)加大反腐力度,完善惩防体系。
贯彻全面从严治党、依规治党要求,严明纪律、铲除腐败,切实加强干部队伍建设,严肃查处党员干部违纪违法行为,坚持以“零容忍”态度惩治腐败。审计工作中突出重点领域、关键环节和群众身边的民生问题,注重拓展审计思路,加大延伸力度,揭示财政财务收支、经济责任履行以及工程建设领域突出问题专项治理中违纪违规问题,挖掘案件线索,及时移送纪检监察和司法机关查处,提高审计执法的威慑力;坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。结合审计业务工作,开展各种形式的廉政专题教育活动,时刻筑牢党员干部拒腐防变的思想和道德防线,把党风廉政建设的“两个责任”和惩防体系建设紧密结合起来,加大惩防体系建设各项任务的落实力度,在创新上求突破,在发展中抓拓展,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
(五)突出反腐重点,打造廉政品牌。
切实做好党风廉政建设与审计业务工作的同步部署、同步布置、同步实施、同步检查、同步考核、同步总结,围绕审计工作重点,按照全局“一盘棋”的组织方式,统筹计划、精心组织、合理安排,成立由主要领导为组长,其他班子成员为成员的审计领导组,纪检组长为监督员,将审计署的“八不准”规定等廉政纪律要求贯穿于审计过程始终,形成审前教育、审中跟踪、审后督查的党风廉政建设长效机制,努力打造独具如东审计特色的廉政品牌,确保如东审计机关廉政建设取得实效。
三、具体措施
(一)强化权力制约,落实“两个”责任。
1、强化对权力运行的制约和监督。加强以规范权力运行为重点及重大决策、大额资金使用、大型物资采购等监督机制建设工作,认真落实个人重大事项报告、述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督各项制度,以审计监督工作为重点,加强对党员干部遵守党纪党规、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制以及廉洁自律情况的监督检查,确保各项权力的规范运行。
2、落实廉政责任,促进源头防腐。深入贯彻落实党风廉政建设责任制,局机关主要负责人牢固树立“第一责任人”意识,严格落实“四个亲自”,真正做到党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”,对分管范围的业务工作和党风廉政建设负责。纪检组要强化作为意识,切实履行监督责任,加大督查力度,及时发现问题,严肃查处。根据党风廉政责任制的要求和领导干部“一岗双责”、“谁主管谁负责”的规定,局主要领导、分管领导、科室负责人及科室工作人员(含特约审计人员)层层签订党风廉政建设责任书,同时确定审计组长为审计现场第一责任人,明确各自的廉政责任,促使审计人员自觉接受组织和群众的监督,用好手中的审计权力。
3、突出风险防控,加大跟踪力度。重点关注廉政建设风险点,进一步强化固定资产投资审计领域的廉政建设,加大对该领域全体(含特约)审计人员的跟踪监督力度,规范审计行为,提高审计质量。一是建立健全风险预警机制。定期召开局固定资产投资审计专题会议,在部署、安排年度、季度、月度审计工作的同时,重点就如何防范和控制固定资产投资审计岗位廉政风险进行专题讨论和工作布置,局主要领导、分管领导和纪检组长出席会议,并分别就如何加强党风廉政建设和廉政风险防控提出具体要求。二是完善廉政教育常态化机制。全体固定资产投资审计人员(含特约审计人员)均严格按规定参加局组织的各项廉政教育活动,定期接受廉政洗礼;对全国查处工程建设领域的违纪违规案件,及时组织对案件特点、形成原因进行剖析,针对相应环节制定风险防范措施,适时进行警示教育。三是加大跟踪监督力度。对执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定情况实施跟踪检查和必要的抽查,及时发现苗头性、倾向性问题,及时实施预警处置、防范风险,进一步加强固定资产投资审计领域的廉政建设,规范政府投资审计行为,提高审计质量。
(二)突出廉政教育,加强作风建设。
采取多种形式,狠抓审计干部的廉政主题教育,强化审计干部的廉政意识,提高审计干部拒腐防变能力,坚持以抓常抓细抓长的精神打好作风建设持久战。
1、切实加强纪律教育。利用冬训、中心组学习、党小组活动以及在线教育等系列学习活动,组织局干部职工深入系统地学习十八大报告、十八届三中、四中全会精神,认真学习中央“八项规定”,省、市委“十项规定”及县委“八项规定”、中纪委五次全会及省市县纪委全会精神,进一步加强全体审计干部的党性修养,引导党员干部不断强化宗旨意识和廉政意识,树立和弘扬优良作风,教育全体党员干部在工作、学习和生活中,一定要从小事、小节抓起,做到处处严于律己、树好形象,时时自重、自省、自警、自励, 努力做遵纪守法的模范、廉洁从政的表率。
2、规范职业道德教育。组织局干部职工认真学习《审计法》、《审计准则》、《审计署关于加审计纪律的八项规定》、《审计组廉政责任的若干规定》等审计法律法规,认真贯彻落实省审计厅“三提升一强化”三年行动计划,全面规范审计人员的审计行为。
3、加强廉政警示教育。认真开展好“5·10”思廉日、算账教育月、“12·9” 国际反腐败日等专题教育活动,组织全局干部职工观看廉政警示教育片、举办廉政教育讲座、上廉政党课等,开展以正面典型为“镜”的示范教育和以反面典型为“戒”的警示教育,通过正反典型反复对照,不断强化领导干部作风建设,促使党员干部真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,认真遵守党纪国法,以案明纪,深刻汲取经验教训,做到警钟长鸣、防微杜渐,切实坚定理想信念、增强党性修养,在具体工作中,严以用权,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
(三)完善监督机制,强化制度建设。
围绕落实县委关于xx年惩防体系建设实施方案和落实“两个责任”实施意见,按县纪委的要求,不断建立健全各项工作制度。认真落实“两个责任”问责办法,强化责任追究,确保党风廉政建设工作落到实处。
1、构建权力运行机制。进一步构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,厘清权力清单,健全议事规则,深化党务、政务公开等工作,推动权力公开透明规范运行。严格执行修订后的廉政准则、纪律处分条例等党内法规制度以及审计署“八不准”审计纪律规定,结合审计实际,研究制定、修订和完善相关制度规定,严格执行廉政审查审核制度,将从严管理贯穿于审计干部队伍建设全过程,切实推动科学选人用人管人。通过作风建设制度框架的进一步完善,增强全局人员对制度的敬畏感,形成靠制度管权管事管人的良好氛围。
2、健全惩戒机制。驻局纪检组要充分发挥执纪监督职能,严肃处理违规违纪问题,严格实施责任追究。对群众举报、媒体反映、监督检查中发现的违规违纪线索,组织专人进行快速核查、及时处理,尤其对顶风违纪、踩“红线”、闯“地雷”的行为实行“零容忍”,发现一起、查处一起,强化震慑作用,杜绝“破窗效应”。
3、健全长效机制。要着眼于规范审计权力运行和每位审计人员的具体行为,进一步完善审前谈话、全程跟踪、审后回访等自身监督制度,确保审计人员依法审计、透明审计、公正审计;同时引入行风监督员等外部监督机制,不断深化审计监督,让权力在阳光下运行。
四、工作安排
(一)全面部署阶段(第一季度)。一是着重抓好元旦春节期间贯彻落实作风建设各项规定、党风廉政建设工作,同时迎接县纪委组织的督查(1、2月份)。二是根据县纪委全委会精神,部署全年工作计划,以贯彻落实党风廉政建设“两个责任”为抓手,分解主体责任和监督责任,层层签订党风廉政建设责任书、审计人员廉洁从审承诺书及特约审计人员廉洁从审承诺书(2-3月份)。
(二)重点落实阶段(第二、三季度)。一是持之以恒改进工作作风,进一步增强广大审计干部的群众观点、宗旨意识,进一步树立审计机关为民务实清廉的良好形象(3-9月份);二是积极开展“5·10”思廉日、算账教育月等主题教育活动,由局主要领导上廉政党课,举办廉政讲座、观看警示教育片、查找存在问题、撰写心得体会等(5-9月份);三是结合纪念建党活动,组织反腐倡廉专题学习、互动式情景党课,进行廉政谈话(6-7月份);四是结合绩效考核细则的要求,组织对局机关现有规章制度和廉政纪律规定进行全面梳理、修订和完善,形成一套能管权管事管人的制度汇编,使之成为制约审计人员违法违纪行为的锐利武器(4-9月份)。
(三)检查评比阶段(第四季度)。按照年初所制定的目标任务,逐项逐条对照,进行全面检查、分析、总结,针对发现的薄弱环节,边整改边提高,同时做好常规性检查与专项检查的有机结合,并把检查的结果作为评先评优的重要条件,对违反党风廉政建设各项规定及“两个责任”规定的行为严肃处理。
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