通过写工作报告,我们可以锻炼自身的逻辑思维以及工作能力,为了对工作内容做出具体分析,你打算怎么写工作报告呢,以下是大爱范文网小编精心为您推荐的区党代会工作报告6篇,供大家参考。
区党代会工作报告篇1
各位代表、同志们:
现在,我代表中共xx镇第十四届委员会向大会作工作报告,请予审议。
中国共产党xx镇第十四届代表大会第四次会议,是在党的xx届四中全会之后我镇召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是:以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的xx届四中全会精神,巩固党的群众路线教育实践活动成果,动员全镇广大党员干部进一步坚定信心、克难奋进,为打造经济强镇,构建生态和谐新而努力奋斗。
20xx年工作回顾
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我镇紧紧围绕重振南浔辉煌、奋战五年、再造南浔总目标,紧扣各项重点工作部署,促改革、转作风、强经济、优生态、保稳定,较好地完成了全年各项重点工作任务,经济社会各项事业均保持了良好的发展态势,努力实现了党建工作与经济发展互动双赢。
20xx年,全镇可实现财政总收入2亿元,同比增长13.4%;完成规上工业总产值56.48亿元,同比增长15.6%;规上工业增加值9.1亿元,同比增长9.6%;全社会固定资产投入13.5亿元,同比增长13.1%,其中工业性投入8.5亿元,同比增长9.7%;完成浙商回归市外省内资金2亿元,完成全年任务的400%,省外资金2.5亿元,完成全年任务的131.6%。农民人均纯收入23185元,同比增长11.5%。
一、狠抓改革创新,促进加强党的建设
1、教育实践活动全面深入。按照中央和省、市、区委的统一部署,我镇从今年2月开始,在56个基层党组织、2502名党员中深入开展了第二批党的群众路线教育实践活动,通过双联双驻等服务机制,确保实践活动全覆盖。 服务基层注重深入性,以群众最关心、最直接、最现实的问题为切入点,把矛盾化解在一线,共成功化解基层不稳定因素13起,其中处于萌芽状态的4起,问计于民征求到各类意见建议369条次,其中涉及四风问题272条次,为农户直接办理各类事项178件,参与中心工作342人次。
2、明确责任狠抓整改落实。围绕四风方面的突出问题,研究制定了两方案一计划,确定由镇党委书记对整改落实工作负总责,主抓整改工作的全面推进落实,班子其他成员各司其职,每个整改项目由1-2名班子成员领办、确定责任部门和办理时限,明确18项重点整改工作,制定出台19项制度。到目前为止,领导班子整改落实的12个项目已全部完成;领导干部个人整改的116个项目也已全部完成,其中54项长期坚持。
3、整转提升夯实基层基础。把大力推进基层组织执政能力建设作为党建的根本立脚点来抓,全面整顿转化软弱涣散基层党组织,形成区、镇两级领导全程联系抓,联村干部具体指导抓,党组织书记亲自操作抓的工作机制,全镇6个软弱涣散党组织全部完成整顿。完善落实村级事务民主决策议事机制,健全完善村级组织协调运行机制,全面落实五议两公开、三重两轮票决制等民主管理制度。同时加大经费投入,落实基层待遇保障政策。
4、示范带动创新党建模式。加强区域性党组织建设力度,在重兆块状经济产业链中组建区域党组织。提升基层服务机制,全面推行新居民家庭党建服务模式。提升基层保障机制,使90%的行政村达到村级组织阵地达标村标准。深化党建示范集群建设,加强荻港、民当和星光农机示范点建设。坚持不懈地抓好党建带群团工作,积极探索党群共建新模式。
5、优化服务助推中心发展。以提升基层党组织堡垒指数为抓手,开展走亲连心、点亮微心愿,共筑中国梦等活动,解决群众关心的热点、难点问题。按照强组织抓覆盖,重品牌抓特色思路,以双强企业创建为抓手,着力打造一批富有特色的非公企业党建品牌,打响星光农机青春党建品牌,突出龙门党建和谐企业文化品牌。
二、狠抓队伍建设,促进执政能力提升
1、不断加强理论武装。充分依托镇党委中心组理论学习、星期一夜校、住夜值班、领导干部网络教育学院等阵地和载体,深入学习、宣传贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,集中开展三思三观学习研讨活动,学习系列重要讲话精神和中央省市委关于党的群众路线教育实践活动重要论述, 推行600秒微党课,利用碎片时间开展理论学习,提升干部综合素质。
2、不断加强党员管理。根据保质控量、择优发展的原则,全面推行发展党员全程记实责任制和两公示、两票决的发展党员公开监督机制,试行党员发展推优积分制,进一步规范程序,保证发展质量。在全镇党员中分类开展党性体检活动,检出党性亚健康党员42名,党性不健康党员5名,经再教育后仍达不到健康标准的,做出处理。今年共劝退党员1人,开除党籍3人,党内警告处分1人。
3、不断转变干部作风。广大党员干部不折不扣执行中央八项规定,深化正风肃纪行动,对照群众路线活动中发现的问题,大力推进专项整治,明确18项重点整改举措,10项专项整治工作,制定出台19项制度。不断完善机关制度建设,用制度管理人、用制度约束人、用制度激励人,镇纪委牵头每周常规督查不少于2次,每月突击检查不少于1次,保持正风肃纪常态化,努力打造高素质干部队伍。
4、不断深化党风廉政。把落实党风廉政建设主体责任作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程,与全镇经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,突出党委书记履行一把手职责和领导班子其他成员的一岗双责。建立正风肃纪重点约谈制度,健全监督制约机制,强化招投标和村级小额工程的监督管理工作。严查违纪案件,探索联动办案机制,今年以来立案查处党员违纪案件4起,结案4件,给予党纪处分4人。
三、狠抓经济建设,促进转型升级发展
1、抓项目拓平台不松劲。以项目为重点,以平台为基础,突出南太湖产业集聚区片区和重兆高效生态新材料专业园区,投入基础设施建设5000万元,完成电力线路架设,道路及管网等主体施工,新拓展土地600亩,平台内外拆迁150户。加快重点项目建设,星光农机年产2万台联合收割机项目部分投入试生产,德尔达阀门项目主体建设中,巴斯伏阻燃新材料项目完成配套建设和三个钢结构主体厂房架设,南方清洁能源项目完成码头基础浇筑和20个主罐体安装,荣恒石油二期油库项目正在建设码头和区内布点加油站,伟伦建材项目施工方已进场,岚源实业cng天然气母站项目完成土地招拍挂。
区党代会工作报告篇2
今年,我处在市委、市政府、社会各界的亲切关怀和市建设局的正确领导下,以创建“五型机关单位”、开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机,紧紧抓住创建省级卫生城市这条主线,立足本职,扎实工作,使我市环境卫生管理工作迈上了一个新台阶,受到上级领导部门的充分肯定和广大市民的一致好评。
回顾一年来的工作,基本情况总结如下:
一、加强日常管理工作,提高环境卫生质量
1、加大内部督察力度。实施有计划、有步骤、有落实的督察办法,坚持做到日日有督察、月月有考评。在具体工作中,对每次发现的问题,详细记录、及时反愧限期整改、当月兑现奖罚。今年,共计督察249次,发现各类环卫问题4000余个,其中督办570次,总扣款13889元,总奖励10570元。推行了城市环境卫生管理日报、周报和环卫举报有奖制度。进一步落实了市区环卫工作责任,并通过45期的《城市环境卫生》简报和10期的《督察通报》,及时向上级领导及创卫相关部门、新闻媒体进行反映。
2、加强清扫、保洁、垃圾收集和清运管理。严格按照路面等级管理的要求,把城区350余条、面积约400万平方米的六米以上道路,根据路段的繁华程度、人流、车流量的大小及环卫设施配置情况,进行“定等级、定路段、定标准、定人员、定处罚”的细化管理,设立环卫监督岗,建起环卫人员人事管理电子档案;给全体清扫、保洁人员制作“环卫监督牌”,落实《道路清扫保洁“六净”、“六无”、“六不准”守则》。今年累计接管新建、改造巷道20余条,新增清扫面积50万平方米,新增卫生人员110名。
从6月份开始,我市第一辆环卫吸尘车投入使用,机械化清扫面积达20万平方米。4月下旬至10月上旬,对城区主要道路每天安排洒水车进行降温除尘。统一清运车辆标志、美化车容、购买保险、办理通行手续,规范了清运时间。在解放路步行街成功实行了垃圾袋装化管理。今年共计处理生活垃圾17万吨,做到日产日清、卫生填埋。
3、规范管理、落实责任、严管重罚。工作安排上,要求下设四个环卫所上午重点抓卫生,下午重点抓处罚,夜间轮留巡查,实行24小时管理,不留空挡,全面落实责任;主要街道坚决制止随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水等不文明、不卫生的行为;严格规范建筑垃圾、工程渣土清运、处理环节。落实《环卫监察人员“八要”、“八不”守则》、《建筑垃圾及渣土管理八项禁令》等有关规章制度,层层签订工作责任书,并要求全体管理人员着装整洁,持证、挂牌上岗,按照建设厅《关于进一步加强城建监察队伍建设管理工作的通知》(陕建发[20--]98号)要求,遵循一敬礼、二亮证、三帮助、四讲理,最后再处理环节,做到热情服务、文明执法。今年共计办理建筑垃圾准运手续700余份,与建筑工地签订卫生责任书50余份,纠正、处罚随意抛撒渣土、乱倒建筑垃圾等不文明行为3000余次。
4、加大垃圾处理收费工作力度。年初,对城区各收费对象进行详细如实摸底统计,建立了收费管理系统,印制了收费和创卫宣传标语,申请出台了-市车辆生活垃圾处理费征收办法,严格收费标准,杜绝“人情”收费;明确市区各环卫部门的收费范围,保证了垃圾处理收费工作的正常进行。今年共计收取生活垃圾处理费150余万元。
通过强化日常、长效管理,基本做到了“三个一样”,即突击检查与平时一样、上级来人与平时一样、白天和晚上一样。在搞好自身工作的同时,加强对榆阳区各环卫部门的指导、监督和检查,通过环卫协会做好与12个县区环卫部门的业务工作联系。
二、加大宣传力度,提高市民的城市意识、环卫意识
今年共组织各类宣传40余次。其中,《陕西省城市市容环境卫生条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《-市市区车辆生活垃圾处理费征收规定》的实施,我处及时组织学习,印发相关资料,召开新闻发布会,出动了宣传车辆,设立宣传点,悬挂了宣传横幅20余条;并通过-市环境卫生协会、-环卫网以及电信、移动、联通公司的短信息等媒介进行宣传。先后深入-中学、苏州中学、星元小学等学校,开展以“摒陋习,树新风,做文明市民,创卫生城市”为主题的宣传活动;9月中旬组织了“让世界清洁起来”——国际性环境卫生宣传活动;10月下旬成功举办了庆祝-市第三届环卫工人节活动。通过系列的宣传教育,使广大市民的城市意识、文明意识、环卫意识明显提高。
区党代会工作报告篇3
9月8日上午,州第九次党代会各代表团分别讨论第八届州委工作报告决议(草案)和第八届州纪委工作报告决议(草案)。
州第九次党代会,是今后一个时期,我州各级党组织团结带领全州各族人民继往开来、开拓进取的航标。州委工作报告决议(草案)再次吹响跨越发展集结号。周绍佳代表带着激动地心情,聆听了州委工作报告决议(草案)后说,文稿既简洁明了又催人奋进。结合姚安实际,今后要认真领会会议精神,把发展姚安县域经济一乡两城三基地四产业文章写好。
未来五年是楚雄发展历史上重大机遇最为集中的时期,是破解难题、补齐短板最为关键的时期,是推动产业转型升级最为宝贵的时期。袁培林代表说,报告结构严谨、主题明确、措施有力,字里行间透露出干事、创业、发展的劲头,结合楚雄市住建部门实际,今后,要突出城乡统筹,积极探索四规合一,推动区域协调发展,不断完善城市交通网和促进房地产健康平稳发展。吴亚雷代表说:作为一名纪检监察系统的代表,贯彻落实好党代会精神,要进一步压实squo;两个责任squo;,推进从严治党,认真履行监督执纪问责职能,全面净化政治生态,营造干事创业发展环境,加强纪检监察队伍建设,建立一支能适应形势发展要求、忠诚干净担当的干部队伍。
区党代会工作报告篇4
8月9日上午,市委到市人大会召开党代会工作报告征求意见座谈会,专题听取市人大会班子及部分人大代表对《中国共产党玉溪市第四届委员会工作报告(征求意见稿)》、《中国共产党玉溪市纪律检查委员会工作报告(征求意见稿)》修改的意见建议。
市委书记罗应光主持座谈会,并对《报告(征求意见稿)》的形成过程、框架内容、主要特点作简要说明。
市人大会领导班子成员及人大代表围绕《报告(征求意见稿)》提出的玉溪发展战略、发展目标、发展定位、发展路径等内容畅所欲言,认为《报告》充分体现了系列重要讲话和考察云南重要讲话精神以及省委要求,通篇贯穿五大发展理念,聚焦突出问题和发展短板,回应群众诉求和期盼,总结工作客观实在,查找问题一针见血,发展思路脉络清晰,发展目标详实具体,重点任务安排明确,是一个切合玉溪实际、具有较强可操作性的报告,对于做好玉溪今后一个时期的工作具有重要指导意义。大家还结合实际,就重点项目建设、产业发展壮大、生态文明建设、城乡统筹发展等方面提出意见和建议。
认真听取大家发言后,罗应光指出,在市第五次党代会召开前夕,市委专题听取市人大会和各位代表对党代会报告修改的意见建议,是市委发扬民主、集思广益、科学决策的具体体现。近年来,市人大会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,紧紧围绕全市工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职权,服务发展、关注民生、强化监督、务求实效,各项工作取得了新进展,有力地保障了中央和省委、市委重大决策部署的贯彻落实。各位人大代表认真履职,充分发挥人民群众代言人作用,积极建言献策,为全市经济社会平稳健康发展作出了积极贡献。
罗应光指出,大家本着对党负责、对玉溪发展事业负责、对全市各族人民负责的态度,畅所欲言、各抒己见,对《党代会报告(征求意见稿)》和《四届市纪委工作报告(征求意见稿)》给予了充分肯定,并就进一步充实、完善报告内容提出了很多中肯的意见和建议,对《报告》的修改完善和市委的下步工作具有重要借鉴意义。起草组要认真梳理、研究、吸纳意见建议,尽快修改完善《报告》,真正使《报告》成为既顺应时代发展要求,又符合玉溪实际,成为体现市委集体智慧、反映全市人民意志,凝聚共识、鼓舞人心、激励斗志的好报告。同时,市委将一如既往地支持人大及其会依法履行职能,切实加强和改进对人大工作的领导,真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。希望大家牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权力,振奋精神、锐意进取、创新突破,为开创玉溪经济社会发展新局面作出新的更大贡献。
张德华、保明顺、谢兴荣、夏立洪、李洪云、明正彬、王力、晏淼、金志达、赵基、郭开堂、吴建森、雷庆丽、周继武、叶本功、范志华、解仕清、蔡四宏、孙云鹏、朱家伟等参加座谈。
8月9日下午,市委到市政协召开座谈会,就《中国共产党玉溪市第四届委员会工作报告(征求意见稿)》、《中国共产党玉溪市纪律检查委员会工作报告(征求意见稿)》修改征求意见建议。
市委书记罗应光主持座谈会。
罗应光指出,近年来,市政协突出团结和民主两大主题,坚持围绕中心、服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,依托人才荟萃、智力密集的独特优势,充分发挥了人民政协协调关系、汇聚力量、献计出力的重要作用,为玉溪经济社会发展作出了重要贡献。各民主党派、工商联和无党派人士,紧紧围绕全市工作大局,服务发展、关注民生,积极为党委、政府建言献策,为推动玉溪跨越式发展作出了积极贡献。在市第五次党代会召开前夕,市委专题听取市政协、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士对党代会报告的修改建议,体现了市委决策过程的民主集中、集思广益和科学有序。罗应光对《报告(征求意见稿)》的形成过程、框架内容、主要特点作了简要说明。
会上,市政协主要领导、政协委员代表、各民主党派、工商联、无党派人士围绕《报告(征求意见稿)》畅所欲言,积极建言献策。大家认为,《报告》客观全面、实事求是总结了过去五年工作,提出的今后五年的目标任务既切合玉溪实际,又充分体现了省委、省政府对玉溪的要求,而且与“十三五”规划紧密衔接,具有很强的针对性、指导性和可操作性。《报告》贯穿了高度的政治责任感和加快玉溪跨越发展的历史使命感,是一份振奋人心、鼓舞斗志的纲领性文件。与会人员还结合玉溪实际,从产业结构调整、供给侧结构性改革、生态环保、城市建设管理及加强政协工作、发挥民主党派作用等方面提出了宝贵意见和建议。
认真听完大家的发言后,罗应光指出,党代会报告的起草过程,本身就是统一思想、形成共识、凝聚智慧的过程。报告起草组将认真梳理、研究、吸纳大家提出的意见建议,进一步修改和完善好《报告》,使《报告》更加顺应发展大势、符合玉溪实际、体现人民愿望,成为引领全市人民实现今后五年奋斗目标的纲领性文件。罗应光说,当前,我市正处于加快发展的关键时期,希望市政协、各民主党派、工商联和无党派人士树立更加强烈的责任意识,充分发挥自身优势和特点,围绕发展、围绕民生,深入搞好调查研究,积极建言献策,齐心协力促进全市经济社会各项事业跨越发展。
区党代会工作报告篇5
9月8日上午,参加中国共产党广汉市第十四次代表大会的代表们继续分团讨论大会报告和相关事项。代表们在讨论中一致认为,党代会报告客观分析了广汉加快发展的现实基础,描绘了广汉未来五年经济社会发展的美好蓝图,目标明确,思路清晰,措施科学,是一个与时俱进、求真务实、催人奋进的报告,为奋力实现全面建成小康社会这一宏伟目标指明了方向。
党代表吴春:工作报告全面总结了近五年来广汉发展的成果和经验,准确地分析了形势,明确了未来发展的方向和目标,体现了市委居安思危、高瞻远瞩、务实发展的作风。大会结束后,我将把大会精神带到我的工作中,积极打造广汉农产品品牌平台,使广汉的农产品更加知名、更加优质。
党代表黄敏:五年来,广汉的发展可圈可点,基础设施、文化教育、秸秆禁烧、精准扶贫等都得到很好的发展。作为一名最基层的教育工作者,希望能够出台教师交流的管理办法,避免农村学校教师和生源的流失,确保教育均衡发展,让农村学生也能得到很好的教育。
党代表万海英:市委工作报告鼓舞人心、催人奋进。会后,我将把会议精神用好、传达好。由于我们村紧邻彭州,水质受到彭州工业废水的污染,希望政府能出面帮助衔接,确保水质安全。另外,二绕修建时破环了我们村的基础设施,至今未能修复,希望能尽快得到解决。
党代表曾生玲:党代会报告目标明确、举措有力,既看到了广汉发展中的优势,也指出了差距和弱势。作为新平卫生院的一名代表,我希望市委、市政府多关注医养结合信息化,发展基层卫生院。
党代表王泊志:通过对党代会报告的学习,我对经济的发展又有了新的认识,我们企业地处向阳,更要主动融入成德同城化发展中,我将在企业中宣传党代会的精神和指引,找准发力点,优化企业结构、提高企业效率、转型升级、研发精品,坚定信念支持地方经济,确保企业平稳发展。
党代表陈铁:党代会报告对以往五年工作的总结是客观的、全面的,对未来五年的发展定位也非常清晰,听后使人信心倍增。我们朝阳村主要种植水稻,希望新一届市委继续加快农田水利设施建设、加大管理力度,进一步提升农业产量。
区党代会工作报告篇6
坚持以新发展理念引领发展,抓好决胜全面小康、让中原更加出彩的第一要务
发展是解决所有问题的关键。要坚持以经济建设为中心,扭住发展不放松,贯彻新发展理念,持续落实对我省提出的打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化四张牌的要求,坚持四化同步发展,以供给侧结构性改革为主线,加快转变经济发展方式,推动经济较高速度、较高质量发展,形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。
(一)加快产业转型升级,构建产业新体系。把加快新旧动力转换、提升供给体系质量和效率作为中心任务,顺应需求特别是消费升级新趋势,积极发展新技术新产业新业态新模式,加快产业结构战略性调整,推动产业向中高端迈进。
建设先进制造业强省。新型工业化是经济社会发展的主导力量。要实施中国制造20xx河南行动,坚持做大总量和调优结构并重、改造提升传统产业和积极培育战略性新兴产业并举,推进信息技术与制造业深度融合,促进制造业向集群化、智能化、绿色化、服务化转型升级,推动河南制造向河南创造、河南速度向河南质量、河南产品向河南品牌转变,提升新型工业化水平。聚焦重点领域,以发挥特色优势、实现局部突破为重点推动高端装备制造业升级发展;以龙头带动、集群配套为抓手促进电子信息产业加快发展;以绿色安全、知名品牌为引领推动食品加工业增创新优势;以新能源汽车产业化、汽车整车制造为重点推动汽车工业跨越发展;以加强技术创新、加快质量升级、促进产业集聚为重点推动生物医药产业加速发展;以技术突破、应用推广为重点推动节能环保产业加快发展;以产品提质升级为导向促进消费品工业提速发展;以延链补链、降本增效、化解过剩产能为主攻方向推进能源原材料工业转型发展,培育壮大百千万亿级优势产业集群。引导企业推进技术改造,着力增品种、提品质、创品牌,增强制造业整体素质。
建设现代服务业强省。着眼提升四化同步发展水平,大力发展现代服务业,是顺应产业演进规律、培育新的增长点和长远竞争力的必然选择。要坚持重点突破带动全局,推动生产性服务业向专业化转变、向价值链高端延伸,推动生活性服务业精细化、品质化发展,促进服务业比重提高、水平提升。突出发展现代物流,健全多层次大物流体系,培育壮大区域性物流中心,做强冷链等优势专业物流,发展互联网+高效物流,促进人流、物流、信息流、资金流集聚。突出发展现代金融,大力实施引金入豫工程,做大做强金融豫军,加快银行、证券、保险、期货、信托、租赁等各类金融业发展,推动金融组织创新、产品和服务模式创新,积极发展普惠金融、绿色金融、科技金融等新兴业态,支持企业境内外上市、挂牌、发行债券,优化金融生态环境。突出发展旅游业,推进全域旅游,打造一批旅游名城和精品旅游带,建设国际知名旅游目的地和全国重要的旅游集散中心。推动商贸、餐饮等传统服务业提升水平,大力发展健康服务、养老服务、家庭服务,加快发展研发设计、商务服务、信息技术服务、服务外包、通用航空等产业,积极发展教育、医疗、文化、体育等服务业。
建设现代农业强省。推进农业供给侧结构性改革,稳定提高粮食综合生产能力,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,促进农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化,提高农业综合效益、农产品市场竞争力和农民收入,加快农业现代化进程。推进粮食生产核心区建设,落实藏粮于地、藏粮于技战略,大力实施高标准粮田百千万建设提升工程,加强农田水利建设,提高机械化、科技化水平,突出发展优质小麦,促进粮食绿色高产高效,承担好保障国家粮食安全的政治责任。以农产品精深加工为牵引,带动优质花生、优质草畜、优质林果等种养业发展,提升壮大现代粮油产业、现代畜牧业、特色农业,大力培育农业产业化龙头企业,打造一批全链条、全循环、高质量、高效益的农业产业化集群。发展都市生态农业,建成一批都市生态农业连片示范区。加快构建新型农业经营体系,壮大新型农业经营主体和新型职业农民队伍,发展多种形式适度规模经营,加强农产品流通设施和市场建设,更好发挥互联网+现代农业的辐射带动作用。
建设网络经济强省。信息化对工业化、城镇化、农业现代化具有渗透和提升作用,网络经济是信息化催生的新经济形态,最具潜力、最具爆发力、最具成长性。要全面推进互联网与经济社会深度融合,打造特色明显、优势突出的网络经济区域。实施互联网+行动,加快互联网在制造业、服务业、能源等领域应用,推动互联网医疗、互联网教育、线上线下结合等新兴业态快速发展,培育发展分享经济、体验经济,促进产业变革和商业、服务、管理等模式创新。推动电子商务大发展,积极引进和培育龙头电商,完善电子商务服务生态链,全面推进电子商务进农村、进社区、进企业。实施大数据发展战略,推进国家大数据综合试验区建设,推动数据资源开放共享和开发应用,深化云计算在重点领域运用,打造全国重要的区域性数据中心。加快国家物联网应用重大示范工程试点省建设,推进物联网技术研发和产业化,培育竞争力强的物联网产业基地和集群。提升扩容郑州国家级互联网骨干直联点,加快宽带中原建设和下一代互联网大规模商用,推进全光网河南全面升级,构建高效泛在的信息网络系统。完善网络安全保障体系,提高信息安全保障水平。
(二)大力实施创新驱动发展战略,培育发展新动能。把创新摆在发展全局的核心位置,充分发挥科技创新的基础、关键和引领作用,打造中西部地区科技创新高地。
提升载体平台。把郑洛新国家自主创新示范区作为带动全省创新发展的核心载体,开展创新政策先行先试,优化示范区空间和功能布局,加快建设开放创新先导区、技术转移集聚区、转型升级引领区、创新创业生态区,扩大辐射范围,打造具有国际竞争力的中原创新创业中心。加快国家技术转移郑州中心、国家专利审查协作河南中心、河南粮食作物协同创新中心、国家创新型试点城市、中科院郑州工业先进技术研究院、国家知识产权创意产业试点园区等平台建设,争创更多国字号创新平台,推动高新技术产业开发区、经济技术开发区和创新型产业集聚区协同发展,构建跨区域创新网络。加强科技资源整合共享,促进城市间科技创新、产业发展分工协作,推动全省驶入创新发展快车道。
壮大创新主体。强化企业在科技创新中的主体地位和主导作用,鼓励引导企业加大研发投入,推进大中型企业省级以上研发机构全覆盖,培育有竞争力的领军企业和科技小巨人企业。健全产学研协同创新机制,积极发展协同创新中心、产业技术创新战略联盟和新型研发机构,实施一批重大科技专项。加强基础科学研究,充分发挥高校、科研院所作用,强化创新源头供给。推动大众创业、万众创新,放宽政策、放开市场、放活主体,完善科技创新服务和众创空间等创业孵化体系,建设一批双创基地,发展一批小微科技创新型企业,培育一批创新型企业家、技术专家和创客团队,让千千万万创新创业者的潜能充分迸发。
突出开放创新。完善省部院委合作机制,推动国内外一流科研院所、高校、企业在我省设立或共建研发机构、技术转移机构,鼓励企业通过技术并购、合资合作等方式融入全球创新网络。健全军民融合协同创新机制,促进军民科技深度融合。建设统一开放的技术交易市场,集聚用好国际国内创新资源。
健全创新体制机制。加快政府职能由研发管理向创新服务转变,加大科技投入,构建普惠性创新支持政策体系,推进科技投融资平台建设,加快发展创业投资基金,推进产业链、创新链、资金链、政策链精准对接。完善科研经费管理使用、科技成果评价和权益分配等政策,鼓励企业和高校、科研院所研究人才双向流动。实施质量品牌战略,加强知识产权保护和运用,强化科普和创新文化建设,让创新创造蔚然成风。
(三)加快推进新型城镇化,拓展发展新空间。新型城镇化是我省发展的最大潜力。要加快转变城镇化发展方式,建设以城市群为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系,充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力,带动城乡区域协调发展。
着力提高城镇化质量。把中原城市群一体化作为支撑新型城镇化的主平台,坚持中心带动、轴带发展、节点提升、对接周边,依托米字形综合交通运输通道,优化城市空间布局、提升城市承载功能、强化产城深度融合,推进交通一体、产业链接、生态共建、服务共享,把中原城市群打造成具有较强竞争力和影响力的国家级城市群。坚持以人的城镇化为核心,以三个一批人为重点,促进农业转移人口市民化,持续实施一基本两牵动三保障,加快户籍制度改革和居住证制度双落地,推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖,维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,建立健全人地钱挂钩机制,让更多进城农民能够安居乐业、融入城市。推进中心城市组团式发展,增强要素集聚、科技创新、高端服务能力,壮大综合实力。实施百城建设提质工程,全面增强县级中小城市综合承载能力。提升城市规划建设管理水平,推进多规融合,加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划和管控,统筹城市地下和地上基础设施建设,推进地下综合管廊、海绵城市、智慧城市建设,完善道路、公交、停车场、充电桩、供水供电供暖供气、垃圾污水处理、人防等设施,加快城镇棚户区、城中村和城乡危房改造,推动房地产业持续健康发展,深入推进城市管理执法体制改革,提高城市管理精细化、智慧化、规范化水平,让城市生活更方便、更舒心、更美好。
构建区域协调发展新格局。坚持分类引导,推动各地向心发展、错位发展、互动发展,形成多点支撑带动全面发展的局面。以建设国家中心城市为目标,将郑州建成国际性现代化综合交通枢纽、中西部地区对外开放门户、全国重要的先进制造业和现代服务业基地,提升区域经济、金融、商贸、科技文化中心地位,推动周边城市与郑州融合对接,推进郑汴一体化深度发展,加快郑新、郑许、郑焦融合发展,建设组合型大都市地区,提升对全省发展的辐射带动能力。巩固提升洛阳中原城市群副中心城市地位,建设全国重要的现代装备制造业基地和国际文化旅游名城,推动豫西北各市与洛阳联动发展,形成带动全省经济发展新的增长极。开封、新乡、许昌、漯河等产业基础和配套条件较好的市要突出提质发展,平顶山、安阳、鹤壁、焦作、濮阳、三门峡、济源等资源型城市要突出转型发展,南阳、商丘、信阳、周口、驻马店等农业比重大的市要突出跨越发展。支持省际交界城市提升跨区域竞争力和吸引力,支持大别山革命老区振兴发展和黄河金三角区域合作,支持省直管县(市)加快发展。
推动城乡一体化发展。大力发展充满活力的县域经济,积极承接产业转移,加快发展农产品加工业、劳动密集型产业和特色优势产业,培育壮大产业集群,形成一批实力强、特色靓、人气旺、环境美的经济强县。有重点地推进小城镇建设,打造一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇和特色小镇。促进农村集体经济和特色产业发展,因地制宜、科学规划、分类推进新农村建设。加强农村人居环境综合整治,深入实施乡村清洁工程,推进村庄绿化和水环境建设,打造美丽宜居乡村。健全城乡发展一体化体制机制,促进城乡公共资源均衡配置,健全农村基础设施投入长效机制,推进交通、供水、供电、信息、污水垃圾处理等基础设施向农村延伸,推进基本公共服务和社会服务网络向农村覆盖。加快城乡一体化示范区建设,在城市功能综合连片开发、城乡一体的基础设施构建和体制机制创新上取得突破。
(四)强化基础能力建设,打造发展新支撑。坚持突出重点、弥补短板、强化弱项,加强基础设施和科学发展载体建设,提升人力资源素质,夯实发展基础,蓄积发展后劲。
提升基础设施现代化水平。坚持交通先行,加快建设郑州国际性现代化综合交通枢纽和一批地区性枢纽,全面建成米字形高速铁路网,有序推进四纵六横货运干线铁路网和城际铁路建设,完善内联外通高速公路网,加强内河水运网建设,大力发展多式联运和智慧交通,构建枢纽型、功能性、网络化的现代综合交通运输体系。坚持内节外引,推进能源绿色智慧转型,加快新能源开发利用,集成优化现代能源输配网络,建设中部领先的城乡电网,构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。加强江河治理、骨干防洪工程、大中型灌区、重大引调水、重点水源等工程建设,推进江河湖库水系连通,优化水资源配置,构建互联互通、调控有力的现代水网,提升水资源支撑保障能力。
完善提升科学发展载体。推动产业集聚区提质转型发展,以集群、创新、智慧、绿色为方向,做大做强主导产业,加快由规模扩张向量质并重转变,提高吸引力竞争力带动力。推动商务中心区和特色商业区提速增效发展,加快产业集聚、特色培育和功能提升,形成服务区域产业发展和民生消费的综合平台。
实施人才强省战略。把人才作为第一资源,树立大人才观,推进人才发展体制改革和政策创新,完善全链条育才、全视角引才、全方位用才的发展体系,最大限度解放和增强人才活力。突出高精尖缺导向,深入实施重大人才工程,加强院士工作站、博士后流动站(工作站)、海外高层次人才创新园和郑州航空港引智试验区等平台建设,大力培养和引进科技领军人才、现代金融人才等高层次专业技术人才和优秀企业家、职业经理人等高层次经营管理人才。深入推进全民技能振兴工程、职教攻坚工程和职工素质建设工程,建设知识型、技术型、创新型劳动者大军。完善人才评价激励机制和多元化投入机制,健全人才服务保障体系,优化人才发展环境,让各类人才各得其所、各路高贤大展其长。
以经济建设为中心是兴省之要。只要我们紧紧扭住科学发展不放松,就一定能够以发展赢得主动、赢得优势、赢得未来,富强河南一定会展现在世人面前!
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