在日常的工作或学习中，我们经常遇到要写调研报告的情况，大家一定要认真对待调研报告的写作哦，大爱范文网小编今天就为您带来了工程险调研报告8篇，相信一定会对你有所帮助。
工程险调研报告篇1
近年来，我县在中央及省市的大力支持和干部群众的共同努力下，每年都有许多建设项目开工、在建或竣工，有的项目已投入使用，其经济效益和社会效益日益显现，有力地拉动了户县经济增长，特别是不少较大的民生项目既为群众带来了诸多实惠，也为创建文明、和谐户县营造了良好的社会环境。但我们在检查中，也发现政府投资或使用国有资金的项目在土地使用、勘察设计、招投标、质量安全管理及基建财务等方面还存在着不少问题，应当引起足够重视。
一、存在的主要问题
（一）未取得用地手续就开工建设。
在检查中，我们发现交通、城建部门道路改扩建项目未办理土地审批手续就施工；部分乡镇卫生院、中小学校新建项目在原有土地上建设，目前没有任何土地手续；还有一些建设项目是建设单位采取长期租赁的方式把建设用地从农户手中取得后随即开工建设。
（二）勘察设计违纪违规乱象多。
检查发现有的建设项目，设计图纸和方案未经上级专业机构审查认证就施工；有的建设项目，建设单位聘请的设计单位无资质，致使勘察设计定点出现了不到位的问题，不但造成了不应有的损失，而且延误了工期；有的投资五六百万元的建设项目，建设单位竟然与个人签订设计合同;有的单位为了争取建设项目获得上级部门批准，先自行找单位进行勘察设计，而一旦项目获得正式批复，就难免为项目的实施埋下了因设计不周出现变更多、现场签证多的隐患。由此出现工程中标价与实际造价相去甚远的情况。
（三）招投标行为不规范。
检查中发现有的建设项目只是仅施工项进行了招标，而对已达到招标条件的设计、监理项目未进行招标；有的建设单位为了规避招标，将建设项目化整为零、漏报项目减少投资规模，致使结算价比中标价高出许多；有的建设单位以抢进度、降低工程成本为由，把应进行公开招标的建设项目采取了邀请招标的方式，自己内部研究选定施工单位；个别项目的重要设备、材料等货物的采购依法应当进行招标的未招标。
在招投标的过程中，有的代理机构人员素质不高，服务质量差，操作不规范，程序不到位而发生招标公告和招标文件不符、未按规定的招标时间进行；有的代理机构因利益关系甚至成了招标人的代言人；有的专家评委八面玲珑，与代理机构关系密切，也看招标人眼色行事，不按照客观公正的原则进行评标。
有的施工企业招投标时采取低价投标的策略，而一旦中标，就在隐蔽工程、现场签证、材料价格上做文章，利用气候、地质条件等自然因素加大索赔；部分施工企业之间相互出借资质证书和法人营业执照，或者挂靠有资质企业投标、转包、分包。
（四）质量管理不规范，存在较多漏洞。
1、未办理规划许可就开工建设。
检查中发现有的建设单位未办理规划许可手续就开工建设；有的建设单位为了部门利益，擅自调整建设内容。
2、未办理施工许可手续就开工建设。
这种情况发生在为数不少的建设项目上。有的项目甚至竣工了建设单位也未办理任何建设手续。
3、监理工作不到位，服务质量差。
有的建设项目监理人员资格不符合要求，监理人员无监理资格证书就上岗；有的项目监理机构是由两人组成；有的监理人员还是一马双挂印，兼了两个甚至三个工地的监理。监理人员履行职责不到位，有的总监几乎未到过施工现场，监理资料上的总监签名还是监理人员代签的；有的监理日志不全，有的甚至无会议记录。
4、建设项目管理人员素质不高。
项目建设管理具有很强的专业性，需要专业技术人员为项目建设服务，但是检查中发现，不少建设项目的管理人员，都是临时从机关或者下属单位抽调的，由于筹建处人员自身管理水平和能力所限，施工单位违反施工程序，未按设计方案要求施工，随意增加变更也未发现。此外，有的项目中标人、承建人不一致，甚至还有违规转包、分包的现象。
（五）安全管理不规范，措施不到位。
检查中发现有的建设项目施工现场安全防护措施未落实到位，临时架设的电线不符合安全要求；有的建设及施工单位未提供安全资料；有的建设项目没有制定安全生产事故应急预案。
（六）财务收支不规范，资金违规使用现象多。
检查中发现有的建设单位违反现金管理条例，擅自用大额现金支付工程款；有的建设单位在招标现场直接收取投标保证金（大额现金）；有的建设单位用收款收据作为支付工程款的凭据，或以建筑材料发票抵冲工程款，导致了施工方漏缴税款；有的建设单位项目竣工后还迟迟未作财务决算；有的建设单位将工程预付款直接付给施工方的项目部；有的.建设单位拨付的工程款单据下未附三方签字的工程量清单。
（七）征地拆迁困难制约了项目的实施。
一些项目施工方已进场很久，但因建设用地上建筑物的拆迁赔偿问题致使项目无法开工；有的项目甚至因拆迁户百般阻拦，建设单位不得不做出大的变更。
（八）项目配套资金不到位。
为数不少的建设项目存在着配套资金不到位的问题，其中省市个别项目存在着应配套资金到位迟的现象。地方财政不少应配套的项目资金不是不予配套、即使配套了，也是拨付时间一再拖延。检查中发现有的建设项目已经竣工，应配套的资金也未拨付到位。在一定程度上，影响了项目的进度和质量。
（九）超概算投资较为普遍。
有的项目因本身设计深度不够，概算粗略，中途变更较多；有的建设单位批少建多，擅自扩大建设规模，提高装修标准，导致预算超概算，决算超预算，工程造价失控。
二、上述问题产生的原因
（一）项目建设单位法制观念淡薄。
有的项目建设单位在对政策法规把握不准、理解不透、部分建设手续未办理的情况下就开工建设，扰乱了建设领域的正常秩序。更有甚者，个别单位在熟悉政策法规的前提下，心存侥幸，刻意隐瞒，钻法律法规的空子，导致工程建设领域突出问题频频发生。
（二）项目工期时间要求紧。
有些工程项目是省市下达的重点建设项目、县委县政府安排的民生工程项目，县上已公之于众，要求承办部门或单位不得讲任何条件，限期完成任务。这样以来，如果按正常渠道办理各项审批手续，那么在期限内就根本无法完成。为此，建设单位不得不删繁就简，匆忙上马，违规施工。
（三）政府投资项目计划拨付资金与实际需要资金存在差距。
检查发现不少建设项目配套资金不到位，致使工程款不能按合同支付、工期拖延甚或工程质量差。上级财政部门拨付建设资金仅限于工程主体的完成，前期配套资金要求地方财政提供。而前期配套资金相对较大，实际上地方财政运行困难，很难保证项目配套资金。因此，项目建设前期要办理的相关手续所需资金项目建设单位很难筹措到位，致使建设单位宁可接受罚款，也不办理相关审批手续。
（四）在固定资产投资方面还存在着机制、体制不完善的问题。
如不少单位特别是卫生、教育部门的基层单位，由于历史遗留的原因，乡镇卫生院、中小学校目前所在地原来没有任何土地手续。再如有的项目尽管在实施的过程中存在着严重的违法违纪问题，但由于追究机制不完善，加之局部利益、小团体利益在作怪，因此也就不了了之。
（五）工程建设领域存在问题隐蔽性高而现有监察监管技术力量薄弱。
在工程建设领域，有形市场中的违纪违法行为较为隐蔽，其往往是在有形市场外一对一地进行，很难被抓住把柄，就算在招投标过程中有一些异常行为，也可以凭目前法律法规的漏洞轻易搪塞过去。相比之下，目前的建筑体量越来越多，建筑层越来越高，建筑结构越来越复杂，建筑新材料、新技术应用越来越广泛，这就给行业主管部门监督机关提出更高的要求，而政府行业主管部门及监督机关的执法力量不强，部门间协调配合薄弱，许多环节管理不严，在工程建设的管理上专业水平不高，致使违法建设行为不能及时纠正，往往出现即使明知违法也没法查出的现象。
（六）管理力度弱化，基本建设程序执行力不强。
由于基本建设程序管理主体是政府部门，建设事项又属于政府事项，政府自己管自己，造成内部控制制约力度大大减弱，尤其是在客观条件欠缺的情况下，在某些方面的积极协调下，管理部门开绿灯，没有了制约监管项目运作单位就名正言顺“省略”、“后置”建设程序。
（七）征地拆迁困难制约了项目的实施。
一些项目受用地条件的限制，不能按期动工；还有部分项目受用地影响进展缓慢，不能按建设工期顺利完工。征地拆迁难度大不仅影响了项目的建设进度，还影响了地方的对外形象，
三、意见和建议
通过仅几年工程建设领域突出问题专项治理工作的开展，项目建设中的许多问题得到了有效治理和纠正。但我们也清醒地认识到了此项工作的艰巨性和复杂性。为了使项目建设中存在的问题真正减少和彻底纠正，使“阳光工程”充满阳光、“民心工程"体现民意、“实事工程”体现实效、“放心工程”让人放心，提出如下意见建议：
（一）深入开展教育培训，增强法制观念。
要组织部门领导干部及所属单位负责人，认真学习中央省市关于工程建设领域突出问题专项治理工作的文件精神和相关法律法规，通过专题会议、案例剖析等形式进一步提高领导干部对做好工程建设领域突出问题专项治理工作重要性的认识，增强法制观念，提高落实专项治理工作各项任务的能力。
（二）加大基本建设程序的管理力度。
县发改、财政、国土、建设、安监、环保等行业主管部门要充分发挥项目建设中的管理职能，认真履行职责，对各自审批的环节严格把关，保证审批资料的真实、准确和完整，实现基本建设程序无缝隙管理体系，杜绝因管理断点而形成漏洞。 同时，要加大监督检查和协调服务力度，通过多种形式督促指导工作，协调解决问题。通过督查督办等行之有效的措施，促进各部门之间相互协调、配合，从而为全县重点项目建设任务的顺利完成提供强有力的保障。
（三）创新方式、完善举措，推进征地拆迁工作。
要采取过硬措施，真正解决征地折迁难题。灵活运用各种手段，除现金补偿和搬迁安置等方式外，还可以实行“土地换保障”的征地补偿安置办法，以解决被征地农民生活及养老的后顾之忧，缓解征地拆迁中的矛盾冲突。要严格 按照征地拆迁工作条例规定，及早做好规划区内的征地拆迁工作，让受影响的项目早日建设完工；对肆意阻扰征地拆迁工作的，政府有关部门应依法依规采取相应的强制措施，保证征地拆迁工作正常进行。
（四）切实加强在建项目管理,确保工程质量和安全生产。
项目建设单位要进一步细化年度和季度投资计划，克服各种因素的影响，精心组织，精心施工，加快项目建设进度；健全质量保证体系，加强建设项目工程质量检查，实行重大项目工程“终身负责制”，按照“谁建设谁负责”的原则，对出现的质量问题，要严肃追究失职人员的责任。
（五）加大检查监督力度。
针对建设项目专业性强、涉及面广的特殊情况，一是纪检监察及行业主管部门，要建立和完善项目建设督查落实制度，既要加大检查力度，还要加强沟通协作，经常性地召开联席会议，分析问题产生的原因，总结工程建设领域问题存在的根源，制定可行性措施，使发现的问题能够得到有效解决。二是建立整改工作协查督办制度。要以县专治办为协查督办中心，发改、财政、国土、建设、安监、环保等行业主管部门为协查督办点，将存在问题按行业主管范围划分、分解，充分发挥专治办的协调作用，各负其责，相互协调，互通信息，形成资源共享。三是在完善机制、体制上下功夫。上述相关部门要在坚持落实目标责任、制定完善业务规范、监督关口前移上出新招，创新工作方法，出台一批覆盖全局、配套完备、规范性强、约束有力的工程建设领域法规制度，从根源上遏制违纪违规问题的再次发生。此外，政府向社会公开承诺的惠农利民项目，有关审批或监督部门要本着急事急办、特事特办的原则，与承担项目建设的单位及时沟通、联系，主动送政策上门、送服务上门，以求取得项目建设既合法合规，又进展顺利如期完成的双赢局面。
（六）加大工程建设项目的审计监督力度。
凡政府投资及使用财政资金的建设项目，审计部门不仅要对工程造价进行审计，而且还要对项目的立项、勘察设计、招投标、竣工决算等进行全程监督。此外，在有条件的情况下，审计部门应对建设项目积极开展效益审计;并对重大工程建设项目推行跟踪审计。
（七）严肃查处重大违法违纪问题。
针对建设项目中发现的问题，不能再搞下不为例，要分清是历史遗留问题还是新出现的问题，是主观因素造成的还是客观因素造成的区别对待。对工程建设领域中群众举报和投诉的重大违法违纪问题，要组织人员及时进行查处，并追究相关人员的责任。
工程险调研报告篇2
主任、各位副主任、各位委员：
为进一步贯彻落实__年中央一号文件精神，全面了解和掌握我市水利建设的现状，加快推进全市水利工程建设，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。根据市人大常委会__年工作安排，市人大常委会组成调研组，于11月9日—10日，在王金燕副主任的带领下，对我市水利工程建设情况进行了调研。调研组听取了市水利局关于我市水利工程建设情况的汇报，深入万村、黄柏、张村、皈大、龙头山、花桥等乡镇，实地察看了部分在建的水毁工程恢复、病险水库除险加固等重点水利工程建设项目，并召集当地党政主要领导、分管领导、村干部、部分市人大代表进行座谈。12月13日还组织了部分市人大代表对全市水利工程建设情况进行了视察。结合代表视察反馈意见，现将调查情况报告如下：
一、主要成效
近几年来，特别是今年中央1号文件出台以来，市政府及水利部门高度重视发展水利事业，认真贯彻落实国家水利法律法规和政策，及时贯彻落实中央一号文件及中央、省、上饶市水利工作会议精神，制定了《关于加快我市水利改革发展的实施意见》，进一步明确了水利发展的思路、目标和要求，抢抓国家和省加大水利工程建设的有利时机，积极争取上级支持，全市重点水利工程建设投入达3.01亿元，其中市本级配套2545万元。使一批重点水利工程项目在我市落地，并相继开工建设，取得了明显成效，有力地促进了我市水利事业的发展。
(一)重点水利工程建设项目有序推进。__年以来，全市66座水库溢洪道应急除险工程全面完工并验收;列入国家专项规划内的10座小(一)型和1座中型病险水库除险加固工程，年初已全部完工;规划外投资3993万元的双河口水库通过多方努力已完成了前期工作，拿到了水利部长江委、省发改委的批复;列入国家规划内的6座重点小(二)型水库正在建设当中;省级5座小(二)型水库除险加固工程设计批复及投资概算已完成，目前正在招投标中。
(二)农田水利基本建设效果明显。有效实施了全国小型农田水利重点县工程。三年来，中央、省、市三级投入农田水利基本建设资金4200万元(市本级配套1050万元)，对134座小型灌区进行整治和节水改造;去冬今春市本级投入400万元，对178座出险水库进行了除险加固。通过整治渠系、修建堤灌站、对出险水库除险加固，有效缓解了农业生产用水灌溉问题，提高了水资源的利用率。
(三)中小流域治理工程进展顺利。市政府及水利主管部门积极向上争取，实施了中央投资的中小流域治理工程项目。__年12月开始，启动了投资1000多万元的黄柏乡乡镇防洪一期工程建设，目前已完成工程量95%以上;__年9月继续争取实施了黄柏乡乡镇防洪二期工程，工程投资760万元，目前已完成工程量80%左右。工程总投资预计达2488万元(市本级财政配套517万元)，该工程的实施将有效地保护沿岸1.28万村民的生命财产安全，保护耕地面积1万亩。
(四)水毁水利工程修复及时展开。“6.15”、“6.19”超历史特大洪涝灾害给全市水利设施造成重大破坏，全市各地共有595处水库、堤防、安全饮水等水利设施严重受损，直接经济损失达8061万元。市政府及水利主管部门抓住时机，积极向上争取项目资金5000多万元，同时市财政配套732万元，及时启动了第一批共73个项目的水利冬修工程，并全部开工建设，到代表视察止在建项目已完成工程量的80%左右。同时，以“双百”工程为抓手，掀起了水利冬修“双百”大会战高潮，快速推进“6.15”、“6.19”水毁修复工程、黄柏乡乡镇中小河流治理工程、应急度汛工程和农村“五小”水利工程达标建设。
二、存在的主要问题
近年来，我市在水利建设方面做了大量的工作，项目建设，资金投入都在逐年增长，水利设施建设取得了可喜成效，但由于我市水利工程大多修建于六、七十年代，老化、年久失修，防洪抗灾能力较弱，仍存在较多安全隐患，水利基础设施薄弱等问题仍然是我市基础设施建设中的短板。主要表现在：
(一)水利工程建设资金缺口仍然较大。一是我市的水利基础设施大多数已进入老化和效能衰减期，难以抗御重大自然灾害，需要维修的水利工程点多面广战线长，所需的水利工程资金总量大，据统计，今年“6.15”、“6.19”、“11.4”三次超历史特大洪灾造成的损失所需的水利工程建设资金就达8000多万元，仅管我市投入的绝对资金每年有所增长，但与实际需求相差较大，远远不能满足需要。目前除第一批起动的73处水利冬修工程和乡镇组织群众投工投劳、自筹资金修复的283处水毁工程外，仍有239处水毁水利工程尚未修复，需资金5686万元。二是国家和省市工程项目投入都集中在较大的水利基础设施上，对末级渠系和田间工程等小型农田水利建设没有列入计划，上面没有资金扶持，这部分资金完全要靠地方财政来解决。三是农村取消“两工”之后的投入缺口问题没有得到有效解决。现行的农村“一事一议”筹资酬劳的办法，因农村青壮年劳动力常年外出打工等原因未能发挥预期作用，因此，要求乡(镇)村20%的水利工程配套资金也很难落实到位。四是农田水利建设投入渠道较分散，难以提高资金使用效力和效率。目前掌握农田水利建设项目的部门和单位有发改委、水利局、农业综合开发办、农业局等7、8家单位，资金使用分散，运行环节繁多，农田水利建设资金难以形成合力，重复建设和管理主体缺位的情形并存。五是部分水利工程项目建设资金不能及时拨付到位。如__年实施的50个水利冬修工程均已完工验收，但至今400万的维修工程款尚未支付。
(二)水利工程招投标存在一些弊端。调查中，基层对水利工程建设的招投标问题反响较大，主要表现为：一是水利工程招投标过程中普遍存在串标、围标、卖标等不良现象;二是因串标、围标、卖标，使一些小型水利工程招投标成本增大，必然占用工程较大资金，难以保证工程质量;三是招投标程序复杂，过程长，拖延或耽误了水利冬修的最佳时间;四是一些工程项目在招投标过程中，由于工程建设主体不够明朗，权责利不清，造成建、管、用三家分离，管理脱节，不利工程监管。
(三)农村安全饮水工程效益不明显。调查中，基层对已建成的一批农村安全饮水工程反映较大。主要表现为：一是已建农村安全饮水工程中特别是一些集中供水工程，由于设计标准低，与安全供水需求不相适应。二是个别集中供水工程由于建管脱节、运行成本高等诸多原因，难以保证可持续运行。如黄柏乡投资1000多万元的自来水厂，至今不能正常供水，而且效率不高，受益人口目前只有100多户，达不到设计要求和预期效果。
(四)水利工程建设监管不够到位。
一是基层水利管理机构尚未建立，水利工程管理主体缺位，不利于水利工程的监管。
二是水利工程监管专业技术人才匮乏，致使水利工程监管不力。一方面是市水利局机关水利工程专业技术人员缺乏，与水利工程建设的任务不匹配。市水利局机关只有11名专业技术人员，年龄都在45岁以上，难以担负起全市水利工程建设任务的业务指导和监管责任。另一方面是基层水利工程技术员队伍薄弱。14个乡镇(街道)大部分只有1名水利员，个别乡镇(街道)至今未配。目前在编的36名水利员中，在职的只有19人。他们大多是非专业技术人员，而且年龄、知识老化，难以满足新形势下水利工程建设与管理的需要。
三、几点建议
兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。“6.15”、“6.19”“11.4”3次洪涝灾害，再次警示我们加快水利建设刻不容缓，因此，我们要全面贯彻落实__年中央一号文件精神，务必要把水利工作摆上全市社会事业发展的突出位置，着力加快我市水利事业发展，不断提高农业综合生产能力、防灾减灾能力和服务民生能力，推动水利实现跨越式发展。我们建议：
(一)继续加大投入，多渠道保障水利事业发展。
一要加大市本级财政的投入，建立水利财政投入的稳定增长机制。要发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域，认真落实中央和省委一号文件关于“今后十年全社会水利年平均投入比__年高出一倍”、“从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设”等政策规定，市本级财政对水利投入的总量和增幅，水利建设资金在政府固定资产投资中的比重要有明显提高。
二要积极争取上级投资。认真研究国家、省相关政策和扶持重点，积极向上申报项目，争取上级政策、项目和资金支持。
三要严格项目统筹，整合部门资金。科学调配项目，整合以工代赈、农业综合开发、扶贫开发等专项资金，统筹用于农田水利设施建设，避免重复建设。四要完善和创新水利建设投融资体制，鼓励和吸引金融机构、融资公司等社会资金投资水利，逐步形成多元化投入机制，充分调动社会各界兴修水利的积极性。五要按照中央、省市水利工程项目资金配套的要求，市本级财政要将配套资金列入年度预算，确保配套资金及时足额到位。当前要尽快研究启动第二批水利冬修工程建设项目和建设资金，确保受损的水毁工程在今冬明春修复使用。尤其是对再次遭受“11.4”洪灾的龙头山、皈大乡的水毁工程在资金安排上要给予倾斜。
(二)加强规划编制，不断提高水利保障能力建设。
一要严格按照省里提出的“五大水利保障体系建设”的目标，力争通过5至__年的努力，构建调控有力、配置合理的现代化水利保障体系，确保防洪安全、饮供水安全、粮食安全、经济安全和生态安全，扭转我市水利建设明显滞后的局面。
二是要把水利改革发展纳入经济社会发展总体规划，坚持因地制宜、民生优先、生态优先的原则，组织编制水利发展中长期规划和年度指导性计划。三要统筹安排全市六大水系水利工程布局，按轻重缓急，分步实施。四要对全市水库、山塘、灌渠、堤泵站等小型农田水利设施建设与运行情况进行普查，摸清我市的水利资源利用和发展情况，将小型农田水利设施建设也列入年度水利工作重点，同步抓好落实。五是要加强市域内主要河道流域治理及重要地段的防洪堤工程建设。完善防汛抗旱指挥系统和洪水预警预报系统，提高防洪减灾能力。市财政要安排相应的专项资金，用于水利发展规划及部分项目的前期工作。
(三)严格规范管理，努力提高工程建设质量。
一要加大招投标监督力度，对工程招投标中的串标、围标、卖标等扰乱招投标秩序的行为和干扰工程建设的黑恶势力，公安等部门要加大打击力度，确保招投标工作的公开、公平、公正，确保工程施工安全，确保有限的资金用在工程建设上，杜绝“豆腐渣”工程的产生。建议工程投资额在10万元以下的应急水利工程建设项目采取议标的方式进行发包。在应急水利工程、水毁工程的招投标过程中，要特事特办，以免延误工程建设最佳时期。
二要加强工程质量监管。要始终坚持水利工程建设“百年大计、质量第一”和“建管并重”的原则，进一步明确工程建设主体和责任，积极总结龙头山乡水利工程建设监管的经验，确立可推广的水利工程建设施工监理、质量验收的管理模式，研究出台水利工程建设管理的有关制度和办法，建立施工队伍管理制度与工程质量监理问责制，规范施工管理，保证工程建设质量。同时要充分发挥基层组织的作用，妥善解决水利工程施工中的热点和难点问题，保证工程建设顺利进行。三要优化工程建设环境。水利部门要认真贯彻落实水利法规政策，建立水利与公安联合执法机制，加大依法治水、依法管水的力度，提高执法效果。
(四)积极解决难题，加快饮水工程建设步伐。
一是市政府要按照城乡统筹和一体化供水的要求，积极推进集中供水工程建设，不断提高农村自来水普及率。对有条件的地方可延伸集中供水管网，发展城乡一体化供水。对区域供水和饮水安全工程已经实施到位的乡镇村，要督促做好管网对接通水工作。
二是要制定农村自来水管理办法，落实建设与管护主体，加强农村自来水工程运行管理，加强水源保护和水质监测，确保工程长期发挥效益。要妥善协调解决黄柏乡自来水厂问题，明确时间、优化方案，加快速度，让群众早日受益。
(五)完善工作机制，切实加强水利工程监管力量。要适应水利改革发展新要求，理顺乡镇水利管理体制，加强水利管理服务体系建设。
一是市政府要落实好中央、省、市的文件要求，尽快组建市水利工程质量管理站与乡(镇)街道水务站。让它们切实履行起基层水利工程建设的管理职责，做到有机构管事，有人办事。
二是要加强水利专业人才队伍建设，全面提升水利队伍素质。要加大对水利类专业大学毕业生的招聘和考录力度，招录一批水利技术专业人员充实到市水利局机关与乡(镇)街道水务站。要完善人才评价、流动和激励机制。加大水利职工在职教育和继续培训力度，提升队伍素质。三是要大力引导扶持受益群众组建农民用水合作组织，规范用水管理办法，鼓励农民用水协会自建自管自用小型农田水利工程，充分调动农民群众用水、管水和加强水利设施维护的积极性。
工程险调研报告篇3
我在工程公司负责全公司安全生产兼项目部经理，此次，根据公司上级的统一部署，围绕“如何加强施工安全管理水平”这一任务，进一步坚持和彰显“加强安全管理，提升施工品质”主题，我亲自带领相关部门针对铁路工程新线建设以及既有线施工方面开展深入的调查研究。
我们采取问卷调查、部门联动、实地考察调研等方法，针对对铁路工程建设、既有线施工方面的现状、就如何加强施工安全管理水平以及提升施工品质的安全施工目标定位、基本原则、改善建议等进行了深入分析和思考。
一、加强安全管理，提升施工品质的重大意义
加强安全管理，提升施工品质，既是城市化进程中必须着力解决的重要课题，也是城市现代化发展的必然要求，是城市空间拓展、产业发展、生态保育、构建和谐的战略之举，是顺应社会城市化飞速发展、提升铁路工程施工质量新要求的迫切需要。所以加强铁路施工安全管理水平有着十分重大的意义。
二、铁路工程建设、既有线施工方面的施工安全现状分析围绕施工安全方面的内容，我们通过调研分析，对铁路工程建设、既有线施工方面的安全施工现状有一个总体把握和清醒认识。(一)城市经济快速发展，铁路工程建设也在快速的进行。但总体安全施工上重视程度不够强。随着城市经济的飞速发展，铁路工程进一步扩展建设也迫在眉梢，面对如此巨大的工程量，如此紧
急的工期，如此高的施工质量，给铁路工程建设、既有线施工方面的施工安全提出了严峻挑战。任务就是命令，每次接到新的建设任务，工程施工项目部就要组织段主管段长、施工管理科、安全质量科及工程公司负责人深入施工现场进行工程技术交底。有时候为了接收轨枕、钢轨等设备物资，为了抢时间，工作人员大部分是连夜接货、卸货，这样一直忙碌到天亮，于是又接着开始了第二天的工作。开工几个月，大部分干部职工没有回过一趟家，没有休息过一个完整的休息日。同时，施工现场住宿条件简陋，饮用水不能自给，无洗浴和娱乐等设施，生活单一枯燥，施工人员每天都在挑战着自己的承受极限。施工现场的.安全措施没有完全到位，例如用电操作安全，防火安全设备的缺少，施工人员安全意识的薄弱与工作强度的疲劳操作，从这个角度来看，铁路工程建设、既有线施工方面的施工安全存在着一定的隐患。(二)铁路工程建设，既有线施工方面外在形象认可度较高，但是安全施工还需进一步加强。作为施工单位的领导，对工程进度、施工质量、存在问题进行了现场检查和监督是非常重要的。结合前期施工中存在的进度慢，质量不高的问题，对目前铁路建设存在问题和困难，逐项逐点进行分析研究，找出症结，项目部有针对性地调整施工方案，制订推进计划，对所需的劳力、物资、机械设备进行再摸底再调配再布署。通过采取增加人员、增补设备、24小时不间断施工等措施，总体而言，铁路工程建设，既有线施工方面外在形象认可度较高，但是安全施工还需进一步加强。
三、加强施工安全建设管理水平建议
铁路施工安全事故的发生有过许多先例，党中央也高度重视铁路建设的施工安全事故，如果发生安全事故，社会各界广泛关注，公司社会形象将一落千丈。教训极为深刻，我作为项目部安全经理，认为铁路建设当前重点加强施工安全管理，集中整治设备质量隐患，大力强化职工“两纪”管理，加大治安防范力度。为深入落实加强施工管理水平任务，在全路开展一次施工安全隐患排查整治活动，并成立了分管部领导分工负责的铁道建设安全督导组。具体建议如下：(一)认真排查
铁路建设工程每一项线路长以几十公里为基本，有些工程涉及到会让站、框构小桥、盖板涵、肋板涵等几个细节建设。土石方工程总量常常以百万立方米计算。一旦安全施工管理水平匹配不上工程建设进度，整个铁路建设工程将会受到隐患波及。所以我建议，要扎实做好集中排查整改和全面整改安全施工规范工作，认真排查，进一步加强和规范铁路建设管理，建立长效机制，确保专项安全治理取得实效。
(二)施工安全管理水平提高的关键点，责任的进一步落实以铁路建设施工安全标准化管理为抓手，进一步完善施工安全管理制度和各级管理体系，明确和落实质量安全责任。按照”谁建设、谁负责，谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，落实排查责任，提高检查效果。自查自纠施工安全管理重点是存在突
出安全问题，进行全面整改规范。集中排查施工安全设施整改不力、未达到预期效果的，以铁路建设标准化管理为主线，进一步完善铁路建设各项规章制度，抓好各项整改落实工作。对于施工安全管理水平上，要提高就要加大处罚，严字当头，出重拳、下狠招，严厉打击各种违法违纪违规行为，严肃追究有关单位和个人的责任。质量安全问题严重的单位要对责任人员进行严肃处理并报铁道部，这是整个施工安全提高的关键点。针对排查发现的施工安全隐患问题，结合铁路建设实际，明确违反施工安全管理的相关规章界限，依法、合规地做好违反施工安全建设管理的分类处理。对拒不自查施工安全、掩盖安全问题或弄虚作假的，要严肃处理。对一般程序性安全违规问题，运用教育、规范的办法，以批评教育、吸取教训、督促整改为主，但造成严重后果的必须追究责任；对于顶风违纪的施工安全工作人员，要从严处理，决不姑息。
(三)扎实开展安全生产年和施工安全专项整治活动
扎实开展安全生产年和安全专项整治活动，从规章制度、技术标准、勘察设计、现场施工等方面进行深入检查，狠抓既有线施工、长大隧道施工、大跨高墩桥梁等关键部位施工质量安全，重点保证隧道初支、仰拱、二衬紧跟，打击偷工减料行为，保证工程质量，防止和减少事故发生。
针对大型施工设备安全管理方面暴露出来的问题，采取积极措施。在使用管理方面，要求施工人员严格执行大型设备安全规章
制度和操作规程，切实做好起重设备的防倾覆、防制动失灵、防重要受力杆件和钢丝绳断裂，以及轨道运行作业设备的防倾覆、防溜车、防侵限、防擅自进入既有线等；抓好维修保养，定期保养，定期维修，清除大型设备故障，保证设备正常运行。从而从设备硬件本身出发，达到预防事故的目的。
(四)认真落实质量安全问题和事故报告制度，及时掌握铁路建设质量安全动态，加大质量安全监督管理。
认真落实质量安全问题和事故报告制度，关键是要深化制度改革，不断创新监管措施、手段和方法，提高监管效果，最大限度地减少滋生安全隐患的机会，形成铁路建设工程施工安全监管长效机制。及时掌握铁路建设质量安全动态，就要严格原材料质量控制，强化检验、检测，确保数据准确真实，从源头上保证工程质量。
(五)坚持深入开展警示教育活动，加强针对性施工安全培训工作，不断提高参建人员施工安全意识。
对铁路建设来说，施工安全就是生命，施工安全就是效益，施工安全就是健康，安全就是一切工作的重中之重。《铁路建设安全工作规程》也明确规定：“安全建设，人人有责”。
但是，施工安全意识的淡薄，将导致悲剧频繁发生，甚至是生命的结束。给国家、企业、家庭的生活带来深深的悲戚。大部分的铁路施工安全事故，是由于违章操作，违章指挥，习惯性违章所造成的，任何一次疏忽，一次大意，都有可能造成终生的遗憾。
我作为安全项目经理，心中明白制度管理的目的在于贯彻安全生产的规章制度和法律法规，提高铁路建设班组安全管理水平，增强员工遵章守纪的自觉性，规范安全行为，促进施工安全建设。因此，施工安全规章制度的贯彻落实极其重要。施工安全培训是安全建设的基础，由于经济基础，物质条件、管理方法、科技进步、人员素质等方面的局限性，往往造成了对事故和风险分析与判断的失误，使事故隐患仍普遍存在。因此，我们在施工安全现场管理上加强职工的亲情教育和警示教育，同时，开展有针对性的施工安全培训工作，从而提高参建人员的安全行为意识。从心里有一种我必须重视施工安全的思想。从而提高了安全意识。
工程险调研报告篇4
回顾20xx年的通信工程建设，电信工程公司在工程质量管理上以紧抓工程质量为中心，全员参与为基础，让建设单位满意和社会受益为目标，通过“三级联检”制度这种有效管理途径实现，在工程建设的质量控制方面实行工程项目的全过程控制。在公司全体管理人员中宣贯以下理念：通信建设工程作为一种特殊产品，其质量是由工序质量决定的，工序质量是由工作质量决定的，工作质量是由人的素质决定的。提高通信工程建设质量的实质是提高人员的素质，只有高素质的人员，才能对通信工程建设的全过程进行监控。
电信工程公司机构设置为五部一室，九个工程处，分别为市场部、后勤供应部、运输装备部、安全质量检查部、财务部、综合办公室。安全质量检查部是工程公司质量管控的归口管理单位，以下分别就质量管控制度的保障和管理人员的执行情况两大部分来进行分析。
（一）三级联检制度的建立是质量管控制度的核心要素
20xx年起，太原电信工程公司就全面修订了质量管理制度汇编手册，其中最重要的工程施工质量管理办法成为核心闪光点。该质量管理办法是根据国家通信线路工程验收规范要求及工程公司多年质量控制监督实践经验的积累，而制定出的施工质量三级联检制度。 明确提出三级联检制度是在企业贯彻执行iso9001认证过程中落实到书面制度体系中的，其主要内容为：
①贯彻公司“优质服务、顾客至上、精益求精、追求更好”的质量方针，按照iso9001质量管理体系的标准组织施工，对施工质量执行“三级联检制”：即由施工队工程处检查部按各自的职责，对工程的施工质量进行全方位控制，确保实现公司的质量目标。
②质量管理目标：国家质量验收合格标准。为保质保量按期完成各项工程任务，公司对各项工程的工程质量控制建立完善的质量管理体系，以确保达到质量目标要求。
③成立以总经理为首，由各部门负责人组成的质量管理、质量控制体系，以对工程施工、材料供应、运输装备、内外协调、确定工程归属部门、技术人员、质检安全进行全方位的质量保证。
④以现行iso9001质量管理体系为基础，对深化质量进一步进行控制。具体要求：工程处做到深化工程质量、施工安全各负其责，具体次序及方案由工程处组织召集安全、质量、施工等小组进行制定。
⑤对工程设计图纸进行交底，设置质量控制点并有针对性地作出解决办法，定出施工组织方案。
⑥建立完善的质量责任制，工程处负责技术交底的工作，做好对工程的施工图纸熟悉和审查工作，做好建设地点的自然条件、技术经济条件的调查分析，编制施工组织方案，施工组织作业指导等技术准备工作；施工管理负责人做好对施工队伍进行指导教育，编制好季节性施工措施，制定施工管理制度等；施工队长做好器材，施工机具，生产设备的物质准备工作，做好组织机构、集结施工队伍，合理安排人员；质检人员做好现场施工的质量监督检查，对于质量不达标的环节现场指导改正。
⑦严格按照工程设计图纸和施工操作规程施工，绝不擅自修改工程设计、偷工减料和非法转包。
⑧严格按照工程设计要求和合同约定，对工程所用的材料、设备、配件进行检验，未经检验或检验不合格的材料、设备及配件不得使用。
⑨建立健全施工质量控制制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录，隐蔽工程隐蔽前必须取得建设单位的认可签字。
1.1施工过程控制
工程处负责按施工方案组织施工，任何变更均应取得原批准人的同意。每个项目施工过程中和完工后，首先由施工队负责对所承建的作业项目施工工艺和工序进行第一级例行检验。施工人员对上一道程序的作业项目施工工艺进行例行检验，发现不合格项报告施工队长，由施工队长负责令责任人整改并记录、处置，整改合格都方可转序。施工队长负责对所承建工程的作业项目施工工艺进行抽样检验 ，对每道工序的施工质量进行例行检验。
第一级施工队自验完毕后，由工程处负责对所承建工程的施工质量进行第二级例行检验，工程处负责进行内部质量的监督和检查，检查结果进行记录，自验合格后方可向检查部申请交工。
施工技术主管负责对作业项目施工工艺、工序的施工质量进行抽样检验；对阶段性工序（100个施工定额以上的工程项目）工程处主任负责组织对每项工程的全面施工质量进行例行检验。最终第三级检验由检查部负责，对公司承建的所有工程的施工质量进行管理和监督，并负责：对各项工程的电气性能进行检验对阶段性工序、工艺、作业项目施工工艺的施工质量进行抽样检验，由检查部质检员填写《日常工作检查记录》，发现质量问题，填写《整改通知单》，责令有关人员⑩对施工中出现的质量问题或验收不合格的项目，应在规定的时限内负责返修，限期整改，并跟踪验证结果。对所有工程项目进行内部验收（即最终检验）负责对各项工程的生产过程检验提出的不合格项及顾客意见和建议进行分析，制定纠正措施，通知相关工程处进行实施，并负责检查和验证，凡不合格的作业项目施工工艺、工序阶段性工序，一律不得转序，已经转序的质量责任也随之转移。
工程处负责对进入施工现场的生产管理人员、生产物资和生产设备等实施管理。 ?工程处要求经常会同检查部安全检查员深入施工现场进行安全检查，发现隐患应及时上报，确保施工安全。
工程处按照施工进度对工程进度进行管理，对出现的延误工期等重大质量问题，要及时了解情况，需要时进行现场调查，及时采取措施加以解决。检查部对质量体系运行情况进行检查，对反复出现的较大的问题应采取纠正措施，执行《纠正、预防措施控制程序》。
1.2验收交付
工程处负责对在建工程和具备交工条件的工程进行自验，执行《质量检查控制程序》，填写《工程自验单》，自验结果报检查部，作为产品质量分析资料的输入之一。
对工程处内部检验合格的项目，由工程处填写《交工报告》，既可申请检查部组织公司内验，内验合格进行排验，待甲方局验。
工程竣工交付后，按合同要求所明确的双方有关使用、保养、维修的职责，在保修期内，提供服务，及时有效地处理客户意见，检查部负责在交工验收三个月后或半年内进行顾客回访，执行《客户满意度测量程序》。
（二）质量管理人员的管控
安全质量检查部是公司质量管控的监督部门，本部门质量管理人员本着“质量第一、用户至上”的方针原则进行所属工程项目的工程质量管理和控制，确保了工程质量，在业主工程管理中心、网建部、运维部的检查中多次得到好评。当然，同时也存在不足之处，作为各项通信工程的一线质量检查人员，对各项通信工程的质量管理行为分析如下：
熟悉施工图纸，对图纸中各类通信工程的流程、参数、设备合理的安装位置及安装环境等的要求，做到心中有数。熟悉和掌握施工技术规范及建设单位对各类型通信工程、工序的质量要求和标准，更好的做好各项通信工程的质检工作，实现质量合格承诺。 ?学习和掌握各分项工程的施工方法、施工顺序、施工工艺以及各工艺之间的衔接情况。
只有如此，才能把质检工作真正做到实处，不停留于形式上，确确实实的保证工程质量。 ? 随时检查和监督质量保证体系的运转情况，定期和不定期的对各施工队的专职和兼职质检员的质检工作进行检查，对发现的问题，及时查找原因并纠正。 对施工现场的质量监督工作，尽量做到实时管控到，每个分项工程、工序都检查到，检查合格后方可进入下道工序的施工。对于各关键工序、特殊工序等关键部位的质检，必须保证100%检验，指标合格方可放行。确保单项工程交验合格率百分之百，并逐渐提高要求，使合格工程向优良工程发展。通过持续开展优良工程大评比工作，奖优罚劣，获奖单位通报表扬，促进工程质量的大提升。在日常质量检查中，对不合格的工程坚决返工，现场返工，并对相应的带班负责人进行处罚，提高质量意识。在质量管理中遵循“事前控制”、“事中控制”、“事后检查”的方法和原则，保证工程实体质量，加快工程进度。平时经常和材料保障人员、检测人员联系，监督和共同检查原材料的进场，确保不合格的原材料不进入工地，从源头抓好工程质量管理工作。经常与一线检查员和资料员沟通质检资料的填写格式和标准，使质检资料按施工技术规范、检验评定标准及业主的要求规范化、标准化。
以上就是安全质量检查部作为公司工程质量管控责任主体日常的质量管理行为，通过以上行为和管理，各项通信工程的工程质量基本上均满足设计要求、施工技术规范要求。但由于一线工人经验不足、工期紧张等原因，质量管理和工程质量的控制也有管控不到位的地方，为确保公司全年生产任务的工程质量，安全质量检查部在今后的工作中重点加强了以下工作：
一、持续加强一线员工的技术培训，今年年初，公司为适应大规模道路改造的新要求，扩大施工队伍，新招聘了一批一线施工人员，目前一线生产员工的配置以没有施工经验的新手为主，工龄在五年以下的新手占到了全部一线工人的75%，目前主要以短期集中培训、日常施工中老工人传帮带为主，新手占比过高导致部分工期特别紧张的单项工程难免有后期整改过多情况发生。因此需要通过加强培训尽快提高一线员工的自身专业水平和质量意识，加强质量责任心，上下一起努力确实抓好各项单项工程的质量管理工作。
二、要求提升公司质量水平的宣传力度空前加大，体现在重点加强质量监督管理，加强对各项通信工程质量保证体系的运转情况的监督，确保质保体系向良性发展。确实加强和落实质量责任制，真正做到人人抓质量，人人管质量。
三、强化三级联检制度的执行和落实，随时检查和监督质量保证体系的运转情况，定期和不定期的对各施工队的专职和兼职质检员的质检工作进行检查，对发现的问题，及时查找原因并纠正。
四、有针对性的强化从业人员的教育，针对新老员工分别进行不同程度的培训。新员工重点就技术规范、安全生产进行培训，老员工重点就近几年主流的ftth工程涉及到的新技术新工艺进行培训，充分学习和掌握ftth薄覆盖各分项工程的施工方法、施工顺序、施工工艺以及各工艺之间的衔接情况。
五、加强对所有质量管理人员、施工一线操作人员的质量继续教育工作，通过购买通信行业专业培训教育机构的系列职业指导培训光盘，分批次轮流对一线施工人员进行多媒体教学培训，集中观看视频教材，通过生动活泼的形式，提高了全体生产人员的质量意识和质量责任心，确保各项通信工程的质量管理目标。
六、制定了详细的考核处罚制度，今年新推出了工程质量亮红黄牌制度，对工程项目累计每月出现工程质量问题达到20%～30%（不含30%）之间的工程处，进行亮黄牌警告，提示该工程处质量下滑，该工程处要进入预防措施，扭转质量下滑；对工程项目累计每月出现工程质量问题达到30%以上（含30%）的工程处，进行亮红牌警告，停止施工进行质量整顿教育，进入纠正措施程序，进行整改。并对该工程处考核1000元。通过亮牌制度加强了质量监督管理，加强了各项通信工程质量保证体系的运转情况的监督，确保质保体系向良性发展。加强和落实质量责任制，真正做到人人抓质量，人人管质量。
七、强化对道路施工任务及道路改迁竣工图纸的审核，专人负责，严把图纸真实性质量关，要求各检查员对图纸中各类通信工程的流程、参数、设备合理的安装位置及安装环境等的要求，做到心中有数。熟悉和掌握最新的施工技术规范及建设单位对各类型通信工程、工序的质量要求和标准，更好的掌控各项通信工程的质检工作，实现质量合格承诺，配合工程管理部门进行最新ftth施工规范的技术、图纸审核要求等讲座培训。
八、开展“工程质量月”大评比活动，全方位加强对施工现场的质量监督工作，要求各工程处尽量做到实时管控到，每个分项工程、工序都检查到，检查合格后方可进入下道工序的施工。对于各关键工序、特殊工序等关键部位的质检，必须保证100%检验，指标合格方可放行。确保单项工程交验合格率百分之百，并逐渐提高要求，使合格工程向优良工程发展。
20xx年开工以来，通过半年多来持续开展优良工程大评比工作，奖优罚劣，获奖单位通报表扬，大评比全程都由检查部现场录像，制作成光盘在生产会议上现场播放，使全体参会人员直观看到不同工程的施工影像资料，排名靠后的工程处自觉压力倍增，如四月份工程一处排名最后，被通报批评，一处管理人员深刻反思，经过一个月的努力在五月份的大评比中有上月最后一名成为本月排名第一，各个工程处的工程质量水平都有大幅度提高，大评比活动在工程处之间形成了你追我赶抓质量提升的良好局面，在充分的工程质量评比中，促进工程质量的大提升。
工程险调研报告篇5
关于十八大会议精神在新农村的普及的调研报告 调查时间:20131
5调查地点:仪征市刘集镇六巷村
调查对象:六巷村委会
调查方法:当面采访
调查人:d19
正文
中国共产党
其意义体现在以下几个方面
?１】村民自主：联合建房是尊重广大农民，以“尊重民意，维护民利，依靠民资，全靠民管”为宗旨，有利于贯彻党中央关于社会主义新农村的建设的以人为本，民主协商，不强迫命令的的原则。
?２】村民联合建房是一种有效集约土地，避免重复建设，减少投资，加快社会主义新农村建设的有效方法，是改善人居条件，提高农民收入的有效途径。
?３】村民联合建房有利于改变目前各村被动开发的现状，提高政府服务功能，是支持三农工作的重要措施和实现城乡统筹发展构建和谐社会的必由之路。
村书记又说道。村民联合建房是一向较为新鲜的事物，是意见与农民生活息息相关的大事，针对刘集地区的实际，经过认真分析，调研认为联合建房应按照政府主导、统一规划、政策保障、先城后乡、典型引路，村民自愿、规范建设、长足发展、安居乐业的原则进行。
｛政府关于村民联合建房的思想准备｝
１、政府占有主导地位
为了使刘集地区新农村建设步伐进一步加快，各级党委和政府把村民联合建房作为推进工作的重要环节，成立专门领导机构，确定专职部门，制定配套政策，明确办事程序，引导和规范村民联户建房的行为，把改善人居环境，提高农民收入纳入政府的议事日程。
村民联户建房应在小城镇建设规划和新农村村庄建设规划编制的前提下组织实施。在进行村民联户建房规划时，应长期规划、科学布点、精心设计，充分考虑村民居住习惯、民风民俗、生产生活，并做到开源挖潜、长足发展、认真施工。任何违背规划的建设行为均为违法行为，各级人民政府建设主管部门应予坚决制止。
２、政策上给予最优保障
村民联合建房是为了减轻农民负担，是为了调动村民建房积极性。作为刘集政府应疏通规划、城建、房管、人防、土地等一系列制约村民联户建房的政策，为村民联户建房提供有利的政策保障，以政策保障促进村民联户建房的顺利实施。
３、先乡镇后村落
村民联合建房作为解决城市发展瓶颈的重要突破口，应从乡村开始实施，从条件成熟的村入手，先行试点，不断改善全区人居环境，提高农民收入、解决失地农民就业难问题。其它村可以视其发展情况，从新农村村庄建设规划入手，逐步推开。[
４、跟着典型走正确道路
各村在村庄建设规划编制时可借鉴已有的成功经验，例如刘集镇周边的古井
小区。在不违反城市总体规划和新农村村庄建设规划的前提下，根据不同的地理位置、不同的村民愿望，在条件成熟的村先行试点，并及时总结经验，在全区推广。
５、严守村民自愿原则
村民联户建房由当地人民政府组织实施，依照村民委员会《组织法》的原则，由乡镇人民政府和涉农办事处在全面征求村民意见的基础上制定具体的实施办法，并交全体村民大会通过后实施。
６、牢记规范建设安全
村民联户建房在规划许可和建设许可的前提下应严格按照《中华人民共和国建筑法》等相关法律和地方人民政府规定的相关条例、法规执行，任何违规建设的项目应予坚决制止。
７、时刻立足长足发展
村民联户建房在立项规划、设计、建设等过程中都应考虑到村民、集体的长久发展问题，从实际出发拓宽农民生存空间、开源挖潜、立足长远，开发建设一批商业、租住业、仓储业、专业市场等项目，开辟农民就业市场，提高农民收入。
８、要使村民安居乐业
村民联户建房时，应充分考虑建成区的管理问题，应加快城市化的进程，完善与城中村改造的相关配套政策，使之建成后，村民“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，能够安居乐业。
｛政府关于村民联户建房的具体思路｝
１、项目立项
由所在村民委员会根据村民意愿和本村实际提出建设项目立项申请，经乡镇人民政府和涉农街道办事处审核，报区人民政府立项，最后交规划、土地、建设部门办理相关许可手续。
２、规划定点
规划部门根据建设部门的报告和立项文件，现场勘察，并依据该地区城市总体规划和新农村村庄建设规划确定规划定点。
３、土地审批
可采用现行的村民宅基地、三产用地政策，整合土地资源，联户审批，集体办证；城中村也可实行土地性质集体变国有、村民变居民、村委会变社区、资产变股份的四个转变，实现土地政策的合法化。
４.、规划许可
规划部门在统一规划的前提下，精心指导各村的建设方案，必要时可实行联村建设，以实现建设的合理规划，并办理相关的规划许可。
５、施工许可
建设部门应严格执行《建筑法》的要求，认真做好报建、施工图审查、工程招投标、施工备案、安全质量监督、建筑工地管理，并办理相关的建设许可。
６、组织实施
村民联户建房组织实施工作是建设工作的重中之重，应制定切实可行的实施工作方案，提交村民大会通过，并认真履行方案，保障村民和集体合法利益，从而保证村民联户建房工作的顺利实施。
７、工程验收
“百年大计，质量第一”，工程质量验收是建设工作的重要环节，应严格把好工程质量关，由相关部门组织共同验收。
８、物业管理
物业管理是改善人居环境、提高生活质量的重要保障，应严格遵守《物业管理条例》的规定，制定详细的物业管理办法，实现物业的民主管理。
我个人的几点建议
?１】由于村民建房，大部分的资金是交由政府代为管理和使用，资金数目庞大，我建议因选出一部分村民和政府人员共同监管资金的流动状况与使用情况。
?２】村名联合建房这个项目应该及时开工建设，建成后的房子应该交付村民手中，供村民使用，应该严把质量关，保障居民住房的牢固与安全
?３】由于建房需要大量的资金，对大多数村民而言是一个沉重负担，所以，我建议制定相关配套政策。由于村民联户建房是城中村失地农民在城市建设中作出的最后贡献，建议各级政府和相关部门在村民联户建房时给予大力支持，在办理各种手续时，给予规费和税费的全免政策。而且建成后的房子售价应该合理正常。
?４】村民联户建房在服从城市规划的前提下实施，部分土地作为城市公用设施用地，将代征代建无偿交付城市使用，所以在城市道路、水、电、气、暖、通讯等基础设施建设中应给予全力支持。
?５】 村民联合建房建成小区后，供水、供电、供暖等管道建设一定要铺设到位，管道的质量一定要得到保证，否则后患无穷。
２０１３年２月１５日调研人：王娟
工程险调研报告篇6
随着个人素质的提升，报告使用的频率越来越高，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。一起来参考报告是怎么写的吧，下面是小编整理的工程类的调研报告模板，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
为了全面了解__乡今年上半年农村清洁工程实施进展情况，查找工作中的困难和问题，以及原因分析，为乡党委、政府制定下一步的工作措施提供依据。近期，我们对__乡的农村清洁工程开展情况进行了深入调查，现将掌握分析的情况报告如下：
一、 清洁工程各项措施落实情况
1、机构健全、责任落实。
乡里已成立了__乡农村清洁工程领导小组，办公室设在新村办，由刘红福同志兼任办公室主任。各村、场明确一名联络员，主要负责所辖范围内保洁员的选聘与管理，以及上传、下达各项精神与任务。办公室制定了清洁工程具体实施方案，目标任务，职责分工，奖惩制度，做到人员到位，落实到位，全乡整个形成了上下齐抓共管，多方联手协作的良好氛围。
2、加大投入、完善硬件。
为积极响应县委、县政府的号召，全乡先后新建垃圾池x只，投入资金达x万余元。采购x垃圾桶x只，x垃圾桶x只，户垃圾桶x只，共计投入资金x万余元。垃圾清运实行外包，落实人员2名，清运车2辆。
3、分片包干、选聘人员。
依据县委农工部每150人选聘1名保洁员的精神，全乡已落实x名保洁员。每名保洁员都已建档立责。
4、建章立制、运行规范。
乡农村清洁工程领导小组办公室相继制定了《__乡环境卫生管理办法》、《__乡农村清洁工程村规民约》、《__乡门前“三包”责任书》、《致农民朋友的一封信》、《__乡保洁员职责》、《__乡垃圾处理“3+5模式》、《__乡环境卫生评比制度》。清洁工程档案资料健全，制度上墙，长效管理机制已建立并完善。
5、各施其职、全面铺开。
全乡93名保洁员全部上岗到位，2名清运员每日拖运垃圾，x村x场全面展开，x名联络员各负其责，乡农村清洁工程领导小组经常下到各村点督促检查。
二、 农村清洁工程存在的问题，原因分析及针对措施
1、保洁员工资缺乏安全保障。
有钱好办事，这是我们大家都认同的事实。然而，全乡自__年12月份实施农村清洁工程以来，除了12月份发了工资外(并且12月份工资还是从民政方面解决的)，1-6月份一直没有发放工资。这让很多从事农村清洁工程方面的同志心有余悸，保洁员更是如此，有的干脆不干了。要想保洁员履职到位，首先要解决资金保障，并且及时发放。
2、村级组织没有高度重视。
村级组织的日常事务也很多，对农村清洁工程的重视力度普遍不够，这就造成了在选聘保洁员上马虎，管理上粗放的局面。要想解决好这种不良局面，一定要实行书记负责制，并纳入全年考核范畴。只有这样，他们在选聘保洁员上会慎重，对不合格的保洁员也会重新筛选。也只有这样，他们才会定期下到村组检查，发现问题与解决问题。
3、村民环境意识淡薄。
自从农村清洁工程实施以来，村民的环境意识有了一些改变。他们知道，垃圾要倒入垃圾桶内，每周清运车辆会来拖垃圾。除此之处，他们依然会随手乱丢垃圾，门前屋后杂草丛生，柴棍乱堆乱放，根本没有门前“三包”意识。有的村庄破旧烂屋到处都是，一片狼籍。还有很多村民把乡里下发的户垃圾桶拿去当水桶，或洗衣服用。这些都是村民环境意识淡薄所造成的。而环境意识的改变非一朝一夕，它需要经济与文化水平的共同支撑才能提高，这就需要我们在大力发展农村经济的同时，不能忽视群众的文化教育，特别是环境卫生方面知识的宣传和教育。
三、 工作建议
1、广泛宣传，提高群众卫生意识。
“数风流人物，还看今朝!环境卫生的'有生力量还是广大的农民群众，要想改变淡薄的环境意识，就要广泛宣传，扎实开展以农村清洁工程为主要内容的群众性精神文明创建活动，引导群众自我约束，自我教育，自我改善，提升文明卫生意识，养成讲文明、讲卫生的良好习惯。
2、向上争资，确保工资发放有保障。
农村清洁工程能否运作下去，资金是关键。如果资金没有保障，运作不下去，不是我们的事。资金有保障，我们不仅做，而且要做好。
3、加强管理，让保洁员和清运员履职到位。
在保洁管理方面，着力做好两个方面的工作，一是选聘，二是监督。保洁员选聘一定要责任心强的，有的村为了应付了事，随便报个保洁员，这是不行的。选好了保洁员，乡、村两级要进行监督，好的可以扩大他的业务范围，增加他的工资。不好的，要及时进行更换。全乡2个清运员总体来说，做得较好，只是偶尔做点其它副业。
4、定期检查、及时发现问题与解决问题。
乡、村两级一定要定期检查，及时发现问题与解决问题，这样就不会出现保洁员放羊的现象。
5、明确职责，让上下各施其职。
农户的职责是做好门前“三包”与垃圾分类入桶，保洁员的职责是清扫道路、河道两旁等公共场所的垃圾，清运员的职责是及时拖运垃圾，联络员的职责是保洁员选聘与监督，乡清洁办的职责是日常事务管理与检查及工资发放。
6、上下动员，开展一次村庄卫生环境大整治。
针对当前农村普遍存在乱堆乱放、杂草丛生、破旧烂屋等狼籍景象。建议乡党委、政府高度重视起来，开展一次环境卫生大整治活动。各村、场要不折不扣的执行下去，各挂点单位，蹲村干部一定要下到村组督促落实。
工程险调研报告篇7
建筑节能是执行国家环境保护和节约能源政策的主要内容。国家建设部在1995年颁布了《城市建筑节能实施细则》等文件，把《民用建筑节能设计标准〈采暖居住建筑部分〉》jgj26-95列为强制性标准，同时建设部又于20__年10月1日发布了第76号令《民用建筑节能管理规定》，对不符合节能标准的项目，不得批准建设。
在这样一系列的节能政策、法规、标准和强制性条文的指导下，我国住宅建设的节能工作不断深入，节能标准不断提高，引进开发了许多新型的节能技术和材料，在住宅建筑中大力推广使用。但我国目前的建筑节能水平，还远低于发达国家，我国建筑单位面积能耗仍是气候相近的发达国家的3倍~5倍。北方寒冷地区的建筑采暖能耗已占当地全社会能耗的20%以上，且绝大部分都是采用火力发电和燃煤锅炉，同时给环境带来严重的污染。所以建筑节能还是本世纪我国建筑业的一个重要的课题。
从总体的趋势看，我国经历了外墙内保温和夹心保温外向墙，建筑节能逐步向外墙保温过渡，完善外墙保温成套技术。市场空间很大，发展前景看好。新型墙体材料是实现建筑节能最重要的基础材料。国家发改委透露，从全国来看，现在墙体材料总量应该在8500-9000亿块标准砖左右，其中实心黏土砖约为4500块，比例下降了很多。国家提倡建筑材料节能，建设部提出新建建筑要实现节能65%。在中国430多亿平方米的建筑中，99%属于高能建筑。
一、苯板
学名叫做(双面)钢丝网架聚苯板(eps)，既是建筑材料也是装饰材料，一般用于隔墙。其中间为泡沫板，两面是带刺钢丝栅格。目前为适应国家建筑节能要求主要应用于墙体外墙外保温、外墙内保温、地暖。
2、产品性能：苯板(标准厚度为2公分)
优点：保温性能好(指标准容重);使用年限长;
缺点：低密度苯板(指18公斤/立方米)在潮湿情况下，厚度收缩变薄容易与水泥层离核。厚度大，增加回填层，减少举架高度。
(1)苯板保温体系是集保温、防水、防火，装饰功能为一体的新型建筑构造体系。
(2)苯板安置于建筑物外墙外侧或铺设于地面，占用空间小，保温效果明显，便于设计建筑外形。
(3)eps泡沫是一种热塑性材料，每立方米体积内含有300-600万个独立密闭气泡，内含空气的体积为98%以上，由于空气的热传导性很小，且又被封闭于泡沫塑料中而不能对流，所以eps是一种隔热保温性能非常优良的材料。
3、产品价格：6元/平方米;
二、挤塑板
挤塑板板就是挤塑式聚苯乙烯隔热保温板，它是以聚苯乙烯树脂为原料加上其他的原辅料与聚含物,通过加热混合同时注入催化剂,然后挤塑压出成型而制造的硬质泡沫塑料板.1、产品性能：绝热用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料(简称xps),xps具有完美的闭孔蜂窝结构，这种结构让xps板有极低的吸水性(几乎不吸水)、表面光滑、低热导系数、高抗压性、抗老化性(正常使用几乎无老化分解现象)。
2、产品价格：普通10元/平方米;优质22元/1.5平方米。
三、酚醛保温板
1、产品性能：酚醛泡沫为新一代保温、防火、隔音材料，与聚苯乙烯、聚氨酯、发泡橡塑等材料相比，最大特点耐热性好，低温收缩性小，具有独特的阻燃和尺寸稳定性，在200℃高温下不燃烧、不熔化、不收缩、无毒气、无浓烟、无滴落，只是表面用成炭化层。有较强的环保、节能功效。
2、产品价格：不详
四、岩棉材料
岩棉又称岩石棉、是矿物棉的一种。以天然岩石及矿物等为原料制成的蓬松状短细纤维，广泛的应用于绝热，隔音和其它产品的生产中。岩棉是以天然岩石如玄武岩、辉长岩、白云石、铁矿石、铝矾土等为主要原料，经高温熔化、纤维化而制成的无机质纤维。矿渣棉是以工业矿渣如高炉矿渣、磷矿渣、粉煤灰等为主要原料，经过重熔、纤维化而制成的无机质纤维。
1、产品性能：岩棉板外墙外保温系统，导热系数低、透气性好、燃烧性能级别高等优势，可应用于新建、扩建、改建的居住建筑和公共建筑外墙的节能保温工程，包括外墙外保温、非透明幕墙保温和eps外保温系统的防火隔离带。
2、产品价格：2.6元/平方米。
五、综合分析及对比
保温效果：聚氨酯泡沫最好，挤塑板次之，苯板最差;耐冷热性能：聚氨酯泡沫最好，挤塑板次之，苯板最差;吸水率(性)：挤塑板最低，聚氨酯次之，苯板最易吸水;使用寿命：聚氨酯泡沫最长，挤塑板次之，苯板最差;价格：聚氨酯泡沫最高，挤塑板次之，苯板最低;
聚氨酯现场发泡(喷涂)可直接现场喷涂成型(液体膨胀)，成型、运输方便;其他两种板材需要运输、粘贴，较为麻烦且会存在一定的破损，有拼接缝存在。
工程险调研报告篇8
实施民生工程，是县委、县政府立足贯彻、推进和谐进贤建设作出的重大决策，是造福人民的德政工程。近日，本人对我县民生工程实施情况进行了一次专题调研，调研情况如下：一、主要做法
20__年，全县上下紧紧围绕县委、县政府的决策部署，精心组织，齐心协力，做了大量卓有成效的工作，各项政策措施有效落实，有力地推进了民生工程的顺利实施。
(一)高度重视，加强领导
县政府对民生工程高度重视，将实施民生工程作为20__年政府工作的重要工作，多次召开专题会议进行研究部署。各部门均成立了民生工程领导小组，落实了办事机构，明确了职责分工，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了政府领导、部门落实、统一协调的工作机制。
(二)制定政策，规范实施
我县根据省、市政府出台的有关民生工程指导意见，结合本地实际，及时制定了实施方案，保证了各项民生工程有章可循，按计划实施。
(三)广泛宣传，营造声势
充分发挥新闻媒体的作用，利用广播、电视、简报、宣传栏等方式多形式多渠道宣传民生工程的意义，充分调动起广大干部群众的积极性和主动性。
(四)调整支出，落实资金
我县经济基础较为薄弱，但县政府通过调整支出结构，压缩一般性开支，千方百计筹集资金，保障了民生工程顺利推进。
(五)落实责任，加强督查
在民生工程实施过程中，县政府加大了督导检查力度，确保了工程项目质量和资金使用的严格管理。
二、进展情况
20__年在全县范围内实施的六十六项民生工程中，涉及就业工程的六项，涉及教育保障的九项，涉及生活保障的十六项，涉及公共安全的五项，涉及农业农村的八项，涉及文化体育的六项，涉及生态环境的六项，涉及医疗保障的十项。具体实施情况如下：
(一)己完成的有53项，占总数的80%，包括：对城乡困难群众进行大病医疗救助、新增城镇就业4400人、劳动合同签订率达标、为农村绝育二女户或与乡镇签订不再生育合同的家庭办理生育养老保险、免除公办义务教育阶段学生学杂费和教科书费、增加农村文化“三项活动”专项资金、增加“一村一品”投入、扩大公益林保护面积12.9万亩等工程。
(二)己启动，需跨年度实施的有5项，占总数的7.5%，包括：筹建县级社会福利院、筹建青少年校外活动中心、县医院住院大楼建设、筹建董源艺术研究院、启动县看守所建设等工程。
(三)正在推进的有7项，占总数的10.6%，包括：将城镇居民全部纳入城镇居民基本医疗保险范围、建设经济适用房2万平方米、继续推进村级办公场所建设、加快农村饮水工程建设、圩堤加固及机电泵站改造、启动城中村改造试点、对县体育场进行维修改造等工程。
(四)等待全省同步推进的有1项。即：推进国营农林水系统改革。
总体看，我县六十六项民生工程的实施进展顺利，六十六项民生工程在我县的全面实施，给人民群众带来了最直接、最现实的实惠，促进了社会事业的发展，体现了以人为本、执政为民的要求，进一步密切了党群干群关系，特别是各部门领导干部在组织实施民生工程中，深入基层、亲临一线，沉下身子为群众办好事、办实事，受到广大人民群众的欢迎和认可。
三、存在问题
(一)工程进展不平衡
66个项目中，己完成53项，占总量的80%;己启动，需跨年度实施的有5项;正在稳步推进的有7项;此外，需等待全省同步推进的有1项。
(二)工作机制不够完善
虽然各部门都建立了统一的民生工程领导机构，但民生工程牵涉到众多部门，涉及到方方面面，存在工作机制和工作关系不顺的现象，部门协调配合不够，职责界定不清。
(三)部分工程类项目进度偏慢
县级社会福利院、县看守所建设等需报上级审批的工程类项目，己报上级主管部门审批，正在等待上级批复。村级办公场所建设、对县体育场进行维修改造等需争取上级计划的工程类项目，已申报计划，现己争取到市里27个办公场所建设计划。推进国营农林水改革这项工程，则需等待全省同步推进。
(四)对于存在的突出问题研究不够
民生工程涉及面广，政策性强，少数部门对实施过程中遇到的问题调查研究不够、解决问题办法不多。如将城镇居民全部纳入城镇居民基本医疗保险范围这项民生工程，到20__年底参保率仅为43%，有关职能部门需进一步加大推进力度。
四、几点建议
(一)提高认识，强化组织领导
深入实施民生工程是实践的需要、是使广大群众更好地共享改革发展成果的需要、是进一步推进构建和谐社会的需要。实施民生工程最重要的是认识问题、态度问题。县 政府和各相关部门要进一步增强责任感、使命感，切实把实施民生工程摆在更加突出的位置，建立健全政府统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制，有计划有步骤地推动工作落实。
(二)加大宣传力度，努力营造良好氛围
民生工作是惠及千家万户的德政工程，需要广大群众的支持和全社会的共同努力。县政府及相关部门要以深入学习实践活动为契机，广泛宣传民生工程政策措施，创新宣传方式，提高宣传时效，积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施。同时，及时通报全县民生工程进展情况，加大民生工程建设成果宣传力度，适时总结推广各部门的好经验、好做法，鼓励先进，鞭策落后，推动民生工程实施向纵深推进。
(三)加强督查，加大工作推进力度
县政府要定期不定期组织相关部门对民生工程政策措施贯彻执行情况、有关主管部门履职情况及工程进展和效能情况实施监督检查，严格按照已制定的方案和实施细则对工程的各个环节进行全面督办，对工程实施过程中的问题及时开展调查研究，不断促进、推动工作开展。要加强项目调度，按照建设规划，确保按期完成任务。
(四)全力落实配套资金，严格民生工程资金管理
县政府要积极筹措配套资金，加快资金拨付进度，保证民生工程的资金需求。并积极主动做好向上争取资金工作，千方百计保证资金及时安排到位，不留缺口。同时强化资金监管，加强对资金保障及管理使用情况的监督，实行跟踪问效，切实提高资金使用效益。
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