调研报告是调研工作的文字载体,是推行一项举措的文件说明,为了记录自己的调研成果,我们必须将调研报告写好,大爱范文网小编今天就为您带来了稳外资调研报告6篇,相信一定会对你有所帮助。
稳外资调研报告篇1
为了解预算外资金管理情况,更好地贯彻落实预算法,提高预算外资金管理水平,溧水县人大常委会组成调研组,深入县有关部门及下属单位、镇,通过召开座谈会、查阅预算外收支帐目及财务审计报告,对预算外资金使用管理进行了专题调研。调研中我们发现,我县预算外资金管理起步较早,政府从“收”与“缴”两个方面切实加强预算外资金的监控与管理,成绩显著。同时,通过部门预算编制改革,实行了综合预算,现在已逐步形成了一套较为完善的预算外资金管理体系。目前预算外资金管理存在的突出问题是:
思想认识还不到位。一些单位认为预算外资金是部门的资金,自己可以随意使用和占有。
票据管理有一定漏洞。按照票据领取、使用、核缴管理办法,所有单位收费、往来结算业务必须领取财政部门统一印制票据,而少数单位在市场购买“收款收据”使用,容易形成“小金库”;有的单位领用票据不登记,核销无手续;有些单位收费票据长期不入帐,占用挪用预算外资金时有发生,使票据管理难度加大。
私设“小金库”,不入专户现象时有发生。个别部门、单位公款私存,私设“小金库”,或将预算外资金直接存入单位工会帐,作为单位内部福利外资金。有的收入不入专户,以各种名义转移、截留。
管理制度不健全。目前预算外资金管理的方式仍然是简单的收支两条线,资金只是在财政专户过一遍,很快又划拨回收费单位使用,支出情况追踪监督不力,造成财政资金长期体外循环。
监督机制不健全。一是预算外资金征收、入专户、拨款、使用都集中于一个部门,没有实行分开管理,对资金征收、流向缺乏必要的监督。二是对监督检查发现的违规现象,多年来一直是通报和要求整改,有的单位仍我行我素,难以处罚到位,没有约束力。调研组建议:
一、提高认识,转变观念。
要认识到预算外资金是地方财政收入的一种非税收入,是地方财政财政资金的重要组成部分,不能随便乱动、挪用和截留。要重新认识预算外资金的三权所属关系,即所有权归国家、调控权归政府、管理权归财政,这是预算外资金从“两权不变”到“还钱还权”的重大改革。
二、加强票据管理,从源头上把关。
要完善票据管理模式,使用新的票据管理软件,通过控制、管理、电脑缴销和银行联网的方式进行票据管理,把票据管理与资金管理科学有效结合起来,真正做到“验旧换新,票款同行”,进一步规范预算外资金征管行为,有效地防止收入不进专户和截留,隐瞒收入等现象。要加大对票据稽查力度,确保从源头上加强票据管理。
三、规范和完善“收支两条线”,防范私设“小金库”。
严格执行“收支两条线”,收入全额上缴专户,支出由财政部门核定指标,统一安排使用。部门和单位必须经财政部门批准,只能在一家银行设立一个预算外资金支出帐,且只能支不能收,只能接纳财政专户拨付的预算外资金。要防范私设“小金库”现象,防止部门、单位把预算外资金当成自己的“私房钱”、“取款机”来使用,防止预算外资金的体外循环。逐步实行“单位开票、银行代收、财政统管”的管理制度,做到票款分离,资金通过财政专户进行划拨和结算。
四、强化综合预算管理,逐步推行“阳光工程”。
严格预算管理,认真编制年度综合收支预算,统筹考虑预算内外收支,将预算内外资金捆绑一起,支出按定额统筹安排,作为预算内资金的补充,以弥补人员经费公用经费的不足,充分发挥财政资金的整体效益。用于工资、奖金、补贴、津贴和福利等方面支出,应严格执行财政部门核定的项目、范围和标准,在条件成熟情况下,逐步推行“阳光工程”,统一各部门、单位奖金、福利发放标准,做到透明化。积极发挥会计核算中心的监督作用,从原始单据入手,强化预算外资金的支出监督,引导预算外资金合理流向,充分发挥预算外资金的效益。
稳外资调研报告篇2
在利用外资过程中,要以民外合璧、民外“双赢”为目标。坚持量质并举,力争实现“四个转变”。
(一)在招商引资的载体上,要从“小开发区”向“大开发区”转变。以经济技术开发区、开发区东区、工业集中区三位一体的“大开发区”建设为目标。加强开发区东区、工业集中区与开发区的协调共进,打破各自为政、孤军奋战的招商格局,最大限度发挥开发区的边际效应,建立三位一体的发展共享平台,尽可能在全区范围内做到“政策共用、品牌共打、资源共享”,形成一体化的产业板块和引资载体。一是推进产业一体化。按照全区的产业布局,各工业集中区要在充分考虑地理位置、交通环境、产业基础和资源条件等因素的基础上,明确产业定位,培育产业
特色,加强与开发区产业配套,建立产业配套小区,甘当产业配角。开发区在发展物流、新材料等主导产业同时,要推进产业转移,向各工业集中区延伸产业链,满足城市化发展的需要。要加强区域内引资项目的统筹安排,建立招商项目的共享机制,在招商引资过程中,要考虑各园区的产业特色,对不适应本地落户的项目,要在全区范围内统一调配,按照“谁引资、谁受益”的原则,享受招商引资的成果。二是推进基础设施建设一体化。按照“集中、集聚、集约”的原则,加强对园区建设用地集中统一管理,进一步提高园区集约开发水平。要立足开发区、开发区东区、工业集中区一个有机整体,整体规划。坚持有统有分的原则,推进园区的基础设施建设,对污水处理、供水、供热、供电、供气等基础设施体系要推进一体化建设,统筹财力,统一规划,统一整合,统一建设。不求所在,但求所用,实现基础设施资源共享,降低企业运行成本。各工业集中区要按照高起点、高标准、高水平的要求,拉开开发建设的框架,着力推进园内基础设施建设,增强园区的承载能力和配套能力,促进工业集中区上规模、上水平。特别要推进以多层为主的工业集中区标准厂房建设,为中小企业提供集约发展的最佳载体,进一步加快全区企业向园区集中步伐,提高园区对外招商的吸引力和竞争力。三是推进政策服务一体化。要把国家级开发区的各种优势辐射到所有的工业集中区,分别冠以各工业集中区“开发区xx镇工业集中区”的名称,共同打响国家级开发区的品牌。也把开发区的优惠政策覆盖到所有工业集中区,对落户的重点规模企业可以比照享受开发区的有关政策。
(二)在招商引资方式上,要从传统招商向现代招商转变。在积极发挥政府作用的同时,更多地利用市场机制,多途径探索新的招商方式,不断提高招商效果。一要发挥企业招商的主体作用。积极推行以企引外,搭建内外资企业合资、合作的平台,鼓励企业通过协议并购、股权转让、资产重组等方式,与外资企业嫁接改造、兼并重组或强强联合,以借助外力,来提升我区企业的技术管理水平,扩大企业规模,实现外来投资本土化,走出一条以资本引资本、以企业引企业、以资本引企业之路。要参照我区企业的技术水平和配套能力,有选择引进外资,严格控制“两头在外”的外资企业数量,积极推动我区企业与外资企业的协作配套,避免引进“飞地经济”。二要发挥中介招商的纽带作用。通过专业的投资中介咨询机构,将我区的招商项目推向国内外投资市场,按照公开、公平、公正的严格程序,为招商方选择最理想的合作伙伴或投资者。要物色一批知名度高的专业投资中介咨询机构招商引资,让他们按照锡山的产业定位、发展需求,在国内外广泛寻求和组织客商来投资,对有优势的重点项目进行策划、包装、推介,通过他们的专业化、规范化服务对项目进行全程跟踪,使我区由单纯依靠政府招商快速转入市场招商新阶段,形成政府推动、企业承办、市场运作的专业化招商引资机制。
(三)在招商引资重点上,要从比较注重二产向二三产并重招商转变。招商领域重点要以世界500强及跨国公司项目为主,以超千万美元以上大项目为主,以高科技产业项目为主,以完善产业链项目为主,以大公司增资扩股项目为主,推动产业水平从中低端向中高端发展,促进产业链、供应链的延伸和完善。要加快服务业领域的开放步伐,重点拓展服务业招商,改变“重工轻商”的招商格局,实现服务业的跨越式发展。围绕城镇组团规划建设和主城区板块式改造,实施经营城镇招商,大胆推出一批重点城镇建设项目,通过项目招商,真正形成政府不投钱、城建不停步的好局面;同时加大对商贸业、房地产业的招商力度,进一步完善城镇服务功能。围绕三大物流园区规划建设,重点引进大型的物流企业。围绕山的综合开发,充分利用旅游资源招商。把景区、景点的所有权和经营权分离,包装好旅游项目,吸引外资参与旅游资源开发,参与旅游基础设施建设。
(四)在招商引资观念上,实现从靠政策优惠为主向营造综合环境优势转变。在新一轮招商引资的竞争中赢得主动,争得先,我区要突出综合环境优势。要按照“一主一副二片区”城市规划,加快推进城市建设,增强城市为产业发展服务,为居民生活服务的功能,改善招商引资的硬环境。要实施全方位外向配套战略,突出产业配套协作优势,搞好内外资企业的配套协作生产,促进产业集中、集聚,营造良好的招商引资产业环境。要努力营造国际化的政务环境,按照国际通行做法,学习先进地区经验,结合新一轮行政审批制度改革和政府改革,大力营造规范、透明、法制化、国际化的政务环境,切实研究解决存在的问题,努力降低外商投资的商务成本。要切实构筑亲商、安商、富商的综合服务环境。进一步创新服务理念,增强服务意识,在全区上下确立“服务是第一投资环境”和“环境招商,服务引资”的理念。要健全服务体系,提高服务水平,把搞好对企业的优质服务作为“立身之本”、“强身之道”,健全从项目咨询开始到企业建成投产的产前、产中、产后三道服务体系,对企业的需求做到有事必办、难事帮办,急事急办,特事特办。要深化服务措施,拓展服务领域,倡导并实行个性化服务,根据不同地区、不同行业、不同企业的不同要求,量身定做服务内容,加强服务的针对性,提高服务的时效性。要完善服务功能,创建服务平台,为企业提供良好的物流、电子商务和信息化、数字化服务,以及信息沟通、交流和本土化平台。
稳外资调研报告篇3
在各级领导的正确领导和大力支持下,我局认真贯彻落实科学发展观,按照“好字当头、好中求快、又好又快”的要求,努力提升利用服务业利用外资工作的规模与水平,推动利用外资工作在调整中发展,在发展中提高,继续保持了良好的发展态势。
一、服务业利用外基本情况
服务业利用外资提高了我市利用外资的水平,填补了多年来招商引资工作中的空缺,对我市经济社会服务业的发展,发挥了重要的推动作用。主要表现在通过利用外资引进了大量的国外资金,弥补了我市服务建设软环境资金不足的困难;通过利用外资,引进了国外先进的技术、管理经验和管理人才,引进了按国际规则运作的竞争和经营理念;增加了财政收入,创造了大量就业机会。截止目前,我市现有服务业外资企业197个,合同外资额5.0亿美元,实际使用外资2.7亿美元。主要集中在旅游服务业、房地产、商业服务、餐饮业等行业。
房地产行业22个,合同外资20xx3万美元,实际外资5286万美元。
商业企业45个,合同外资6441万美元,实际外资3437万美元。
旅游和商务设施45个,合同外资21940万美元,实际外资10393万美元。
20xx年,我市服务业利用外资新批1个项目、增资3个项目,合同外资2919万美元,实际外资1422万美元。主要有:锦湖韩亚高尔夫俱乐部增资、荣成华东海运有限公司增资、成宙生态植物(体育)园增资。新批文登振韩休闲活动有限公司外资50万美元。
主要有以下特点:一是旅游及商务设施服务业发展较快。主要有锦湖韩亚高尔夫俱乐部总投资9840万美元,xx康荷国际海洋城旅游开发有限公司总投资2980万美元,xx威洋石油有限公司总投资2651万美元,荣成华东海运有限公司总投资1588万美元,荣成旭日度假村有限公司总投资1000万美元,xx成宙生态植物(体育)园有限公司总投资1500万美元。二是房地产行业是传统的三产支柱。主要有xx九隆置业有限公司总投资2990万美元,乳山东浩科技园开发有限公司总投资2980万美元,金丰房产开发(乳山)有限公司总投资220万美元。三是商业利用外资项目数量较多,但规模较小。近年来批准了45个商业批发及零售项目,最大的是美敦力威高骨科器械有限公司,总投资2638万美元,xx润华商业有限公司总投资420万美元,文登东盛贸易有限公司总投资350万美元。大部分投资在10万美元左右。还有待引进较大的龙头企业。目前有乐购连锁超市项目、佳世客大型购物中心等总投资在20xx万美元以上的项目在谈。四是服务外包是新兴产业。主要有联亚软件总投资100万美元,奥瑞软件总投资50万美元、奥博软件总投资16万美元、休门客软件总投资30万美元等。
二、主要在谈的服务业项目
永旺(xx)购物中心项目(在谈),日本永旺株拟总投资2800万美元,建设大型购物广场,其中一期工程开发建设7万米综合商场。08年开工建设,09年计划投资1450万美元,完成一期工程主体及装修施工,年底交付使用。计划8月份一期主体工程完工,9月份开始内外装修,12月份一期工程交付使用。
城市桥梁亚细亚交流中心项目,该项目由韩国城市桥梁(株)投资3亿美元建设。项目区位于孙家疃镇葡萄滩海水浴场南侧,总占地面积为636亩(42.4万平方米),由现进集团拟投资3亿美元建设,设计总体容积率为1,设计建筑面积42.4万平方米。项目区涉及外窑、远遥两个村,根据整体环境,规划分为a、b两区。a区(外窑)规划为旅游休闲区,占地约345亩(23万平方米),设计总建筑面积18.87万平方米,容积率为0.82。规划建设水上世界、名品折扣店、产权式酒店和主题公园。b区(远遥)规划为商务区,占地约291亩(19.4万平方米),设计总建筑面积23.53万平方米,容积率为1.22。规划建设高层it中心、中央商务中心和商务设施以及商务配套住宅。目前,该项目的区域控制性规划通过xx市规划委员会审批,并成立xx友昵恩开发有限公司,负责该项目的运作筹划。该项目已经被列入20xx年xx市重点项目。
三进船业增资设立研发中心项目(在谈),韩国三进株式会社投资,总投资为8800万美元,主要从事船舶制造、船舶检修、船舶配件及其它金属配件的生产、销售,货物和技术进出口。20xx年将增资2900万美元设立研发中心。
文登老年康复中心项目(在谈),xx海地苑房地产开发有限公司、美国golden peach公司合资,目前,双方已签订合作投资意向书,目前中方已完成一期约23000平方米公寓和土地购置及相关手续的费用作为双方合作的资金投入,外方以装修设计及装修投入资金作为双方合作的资金投入,双方以此确定持股比例。
乐购-特易购连锁超市项目(在谈),英国tesco拟投资1.5亿美元,该项目1月份,方案进入英国董事会讨论;3-4月份前,签订正式合同;6月份前,设计图纸定稿;7月份登记批准;预计9月份前项目开工建设。
预计20xx年服务业外资实际到账5000万美元。
三、下一步工作的主要措施
针对近期国家相关政策的调整,今后利用外资工作要按照科学发展观的要求,尽快转变过去利用外资粗放型的做法,突出质量,注重效果,又好又快地推动外经贸工作发展。
一是大力发展服务外包产业。目前,国家已经把发展服务外包产业作为产业发展的重要内容。商务部启动了“千百十工程”,省委、省政府将其确定为提升我省新一轮发展竞争力的战略目标之一,市委市政府也对发展服务外包给予了高度重视。据联合国贸发组织预测,到20xx年,全球服务外包市场将达到1.2万亿美元的规模。我市发展服务外包产业,具有高校人才优势、生态优势、成本优势,要充分抓住世界发达国家服务外包产业向中国转移和国家及省市三级加快发展服务外包业的机遇,加强服务外包培训机构建设,培植服务外包人才基地,加大招商引资力度,打造服务外包产业园区,提升城市的发展竞争力。
二是加快推进商业物流领域的交流与合作。区位比邻是一个地区发展商业物流的最大优势所在,作为中国离韩国最近的城市,xx要充分利用好这一区位优势,大力推进xx同韩国的物流往来。要在今年已经建立中韩商品贸易中心、打造全国规模最大的韩货批发集散地、与韩国釜山开通空中航线的基础上,通过各类外出招商活动等多种形式,联合相关部门,开辟更多的物流通道,推进xx同韩国在更高层次上的经贸往来。
在今后一段较长的时间内,要把投资重点放在商贸物流业、金融保险业、旅游业、房地产业、信息服务业、中介服务业等具有发展潜力、符合发展趋势的新兴服务产业。放宽市场准入,引入竞争机制,利用多种渠道和手段,更好地吸引资本、技术,引导外资投向现代服务部门,优化服务业内部结构。
四、加快我市服务业发展的对策及建议
综合分析发展形势和xx实际,我们认为,振兴xx市生产服务业,要加强规划引导、加大政策扶持、强化招商引资、重抓市区龙头等措施,实现重点领域的突破,带动我市生产服务业规模扩张和水平提升。
(一)加快生产服务业发展,要有更高的认识。随着市场经济的发展,服务业不仅在规模上而且在地位上将最终取代第一、二产业而成为国民经济的主体。对此,我们必须清醒地认识到生产服务业的兴旺与发达,是现代经济的一个重要特征,发展生产服务业决不是权宜之计,而是大势所趋;不仅是当务之急,而且是一项长远的战略任务,是实现现代化的一个重要环节。同时我们也应该认识到发展生产服务业是一项庞大的系统工程,涉及到社会、经济、生产的方方面面,要充分调动各方面的主动性、积极性和创造性,推动服务业快速健康发展。当然,加快生产服务业发展,可以促进第一、二产业。20xx年3月出台的《xx市人民政府关于实施产业招商的意见》把现代服务业列入重点发展的领域,主要是服务外包、研发中心和总部经济、交通基础设施、城市基础设施和房地产业、现代物流、金融保险、现代商贸流通业、文化及创意产业、旅游业、会展及医疗教育等。
(二)加快城市化建设,要有更快的步伐。服务业的发展,要以城市和专业市场为载体。强化中心市区的金融、贸易、信息、中介服务等功能,通过加快城市化建设来推进服务业的发展。在产业结构升级转换方面,总的趋势应坚持“三、二、一”的产业发展方针,促进产业结构向高级化和现代化方向发展。
(三)对生产服务业的投入,要有更大的力度。要保持服务业较快发展速度,加大对生产服务业的投资力度是关键。因此,要坚持多层次、多渠道、多形式增加对生产服务业的投入。在今后一段较长的时间内,要把投资重点放在商贸物流业、金融保险业、旅游业、房地产业、信息服务业、中介服务业等具有发展潜力、符合发展趋势的新兴服务产业。放宽市场准入,引入竞争机制,为民间资本提供更多的发展机会和更大的发展空间。要加大对外开放的力度,利用多种渠道和手段,更好地吸引资本、技术,引导外资投向现代服务部门,优化服务业内部结构。
(四)调整服务业内部结构,要找准突破点。找到一个突破点会将生产服务产业向前推进一大步。在选择突破点的同时,经济地理位置是不能忽视的重要因素。xx、青岛、烟台半岛城市群之间由于地缘接近、人文相袭,生产服务业结构往往呈现较高相似性,区域经济发展的相对平衡,使得地区间互补承接的空间相对狭窄,因此,生产服务业要想拓展“服务半径”,突破城市发展界限,必须结合自身优势,扬长避短,找准定位。结合xx半岛制造业基地的产业优势,大力发展物流业、信息咨询业、中介服务业。
(五)加强人才培训,建立合理的培训机制。生产服务业的发展,人的素质是关键,需要将生产服务业人才政策提高到与高新技术产业人才政策同等重要的地位。建立多渠道竞争的人才培养机制,加快培养服务业所需的高层次应用型人才。大力强化服务观念和服务意识,营造服务氛围,完善服务功能,为服务业的发展打下良好的基础,全面提高生产服务业的竞争能力。
稳外资调研报告篇4
有效利用外资是促进县域经济发展和扩大对外开放的重要途径。切实做好引进外资工作,对于壮大产业支撑、推动工业集中发展区建设、推进城乡一体化进程具有重要的现实意义。
一、我县直接利用外资的现状
(一)外资总量继续增长。按成都市目标考核口径,今年1-8月,合同外资金额4944万美元,实际使用外资1163万美元,同比分别增长969%和164%。
(二)工业仍是外商投资的主要领域。工业实际使用外资占全县到位外资的87%,而且呈增长趋势。
(三)投资规模不断扩大。在引进的外资项目中,投资总额在500万美元以上的项目有4个,占总数的80%,我县缺乏重大利用外资项目的局面有所改观。
(四)知名品牌项目比较集中。完成引进世界500强企业目标,占全市引进世界500强工业企业的50%。泰国正大(chia tai)、英国维珍(virgin)、加拿大铝业(alcan)和台湾海霸王(hai pa wang)等品牌在国际上均有较高知名度。
(五)外资进入领域与我县产业布局比较一致。今年签约的外资项目中,4个属食品饮料类,1个属机械制造类。
(六)完成目标进度在成都区(市)县中位于前列。截止8月底,我县是全市范围内提前并超额完成全年合同外资和实际使用外资两项目标任务的3个区(市)县之一。是同环区(市)县仅有的一个。年初确定的“5431”目标部分已完成或接近完成。
二、我县利用外资的效应分析
(一)对全县经济增长发挥了重要支撑作用。20xx年,全县外商投资企业完成生产总值4亿元,比上年增长38%;完成出口额6700万美元,比上年增长83%;实现利税总额20xx万元,比上年增长20%。外商投资规模的迅速扩大对全县经济增长发挥了重要作用。
(二)促进了我县经济结构的调整。我县现有外资企业42家,外资带来的先进技术工艺和产品设备,推动了我县相关产业的技术进步。外商投资企业集中于机械电子、食品饮料和印务包装等行业,成了一批优势产业和主导产业,既带动了企业配套,又加快了全县工业结构调整的步伐。
(三)促进了开放型经济的发展,扩大了我县的国际知名度。截止目前,已有来自10多个国家和地区的企业在郫县投资,促进了我县对外交流与合作,提升了我县对外开放的水平。同时,我县投资环境的不断改善,使外商投资企业经济效益持续高速增长,20xx年,外资企业盈利总额达到亿元以上,利润率为30%,郫县成为外资企业投资回报率较高的地区之一。企业的宣传与产品推广扩大了郫县的国际知名度,对我县的招商引资和产品出口产生了积极影响。
(四)增加了财政收入,安置了大量人员就业。外商投资企业在提供资金和技术的同时,也增加了郫县的财政收入。近年来,涉外税收一直是我县增长最快的税源之一。此外,外资企业还吸纳安置了大量劳动力就业。目前,我县外资企业从业人员达到5000人,且呈增长势头。外资企业还改变了传统的就业观念,促进了劳动力市场的形成和发展,带动了社会保障体系的建立,在培养人才、实现人力资源的合理配置等方面发挥了积极作用。
三、我县外资引进工作的基本做法
(一)领导重视,认识到位。按照项目推进保障机制,在外资项目信息确认以后,县主要领导高度重视,靠前指挥,立即组织得力班子从项目跟踪、洽谈签约、动工促建到项目达产均予以强力推进。在整个过程中,主要领导善抓机遇,协调得力,决策及时果断。每月一次的项目分析协调会,对重大利用外资项目单列进行研究,确定解决方案,保证了外资项目引进各环节工作的顺利进行。
(二)牵头部门积极努力,相关部门通力协作。县外经局作为全县外资项目引进和管理的牵头部门,从专门人员配备与培训,信息获取,跟踪洽谈,手续办理,数据统计,服务企业,争取省市招商、外经和工商等部门支持各个方面做了大量艰苦细致和卓有成效的工作。计经、规划、国土、建设、环保、工商等部门和镇通力协作,灵活变通,攻坚克难,特事特办,为外资项目入驻我县创造了条件。
(三)目标明确,措施得力。今年初,按照县主要领导安排,县对外开放招商引资工作领导小组就明确要求“全力抓好5431工程,打好外资项目引进攻坚战”,确定了我县外资项目引进目标,即:引进签约投资规模在500万美元以上的重大利用外资项目5个以上;列入成都市考核奖励重大利用外资项目4个以上;实现合同外资3000万美元以上;实际使用外资1500万美元以上(简称“5431”工程)。同时,明确人员,落实责任,加快外资项目的引进签约。强化服务,优化机制,扎实推动签约外资项目的开工建设。凡属新引进的重大产业化外资项目,原则上均由县委、县政府主要领导牵头负责,分管县领导具体抓,各部门、工业港管委会全力配合抓落实。县委、县政府对外资项目专业招商人员和促建单位进行单独考核奖惩,对因工作不力,影响“5431”外资目标完成的,进行全县通报批评,情节严重的,坚决追究有关领导和人员的责任。
(四)投资环境改善,对外资吸引力逐渐加强。一系列改善投资软环境的举措的出台,特别是在引进英国维珍饮料项目中,新闻媒体的监督报道,干部调整和作风整顿,对我县投资环境的改善产生了极大的积极影响。“特事特办、特事快办、特事限办”的要求得到了贯彻执行。现代工业港建设发展势头加快,局面大为改观,4平方公里的基本承载能力已基本形成,为吸引更多的外资项目的入驻和动工建设奠定了基础。
四、外资引进工作中存在的问题
纵观20xx年1-3季度的外资引进工作,虽然成效显著,但与我县快速发展的要求相比,与先进区(市)县的外资绝对值相比,结合我县的区位优势,无论广度和深度都有很大差距,主要表现在:
(一)外资所占比重小,资金到位情况欠佳。今年1-3季度,县市外到位资金7.1亿元,外资仅占16%。县外到位资金28亿元,外资仅占4.3%。工业集中发展区到位资金6.56亿元,外资仅占13%。外资所占的比重小反映出我县经济的对外开放度较低。
(二)外资项目规模仍较小,项目数量少。截止目前,今年签约外资项目5个,列入成都市合同外资500万美元以上项目2个,占全市总项目数的3.7%,仅有1个列入上亿元的重大利用外资项目。
(三)外资引进信息渠道少,项目储备少。目前,我县外资引进信息渠道网络仍未健全,项目储备少,在外资项目信息的获取上存在很大的偶然性,缺乏宽广有效、长期稳定的信息源。即使偶然捕捉到的信息也因激烈的竞争导致项目成功签约的几率大大降低。
(四)部门和镇对外资引进重视不够。我县全年招商引资目标任务和外资目标任务的下达方式导致部门和镇对外资引进重视不够。此外,外资引进较之内资引进难度要大,部门和镇对外资的引进上手段匮乏,信息不畅,从而形成全县外资的招引工作仅限于个别部门和镇在抓的局面,招引外资的力量过于单薄。
五、做好引进外资工作的对策
(一)以工业集中发展区为重点,确定全县外资项目的布局规划。根据成都现代工业港的现状和
发展规划,划定港区内不同区域的功能定位,对外资项目预先进行布局设计。通过税收政策和土地规划的调整使工业港3个片区和新的规划发展区充分利用自身的优势构建外资入驻的特区。外资项目一旦瞄准我县,即有明确的选址区域,从而最大限度地提高外资项目留在我县的几率,增加外资在工业集中发展区的比重。
(二)制定鼓励外商投资的新政策。根据国家最新颁布的《外商投资产业指导目录》,结合我县产业布局规划,明确我县鼓励外商投资的重点产业发展方向和主导产业,特别要配套相关扶持政策,吸引重大外资项目和知名品牌企业进入郫县,使其发挥示范带动作用,突出产业链的延伸,提升我县利用外资的规模和质量。参照《关于招商引资奖励的暂行规定》(郫委发〔20xx〕24号),专门制定引进外资的奖励政策和相关工作经费补贴的实施办法,充分调动各部门和镇招引外资的'积极性。
(三)简化外资审批手续,提高办事效率和服务水平。最大限度减少外资审批事项,简化审批程序和环节,对确实不能减少的审批事项应灵活变通,创造条件由审批制转为登记备案制,对不需要国家和县综合平衡的鼓励类和允许类外资项目建议书、可研报告和企业合同、章程、批准证书及营业执照的实行即报即批。坚持并充分利用项目联合会审制度,采用无前置条件的审批方式,缩短审批报建周期。
(四)整合招商资源,加大外资项目引进力度。引进外资工作涉及方方面面,必须统一部署,突出重点,整体推动。各部门、镇和企业用工培训机构应建立通力合作的机制,坚持外资、外经、外事、侨务、台事和职业技术教育相结合,充分发挥各部门、镇和社会力量的作用,利用侨联、台联、商会和外侨台办和的优势,形成整体合力,加大项目引进力度。主动出击,积极参加国际性较强的招商活动,每年精心组织3到4次境外招商推介会,扩大郫县的知名度和影响力。改变现行外资目标任务的下达方式,外资目标任务应分解到更多的部门和镇,提高其对外资引进的重视程度。
(五)开拓外资信息新渠道,加大项目储备量。强化外商投资服务中心和中小企业局的联络服务功能,主动联系国际知名企业和企业协会,加强与外国驻华和驻蓉使领馆、我驻外商务处、国际机构、跨国公司驻华代表处、中介机构、省市政府驻外办事处以及省市招商、外经、侨、台和外商投资促进中心等部门和机构的联系,引进激励机制,建立密切合作关系,为我所用,拓展外资信息新渠道,经常储备一大批可供选择、跟踪洽谈的有效外资项目。加大为现有企业的服务力度,切实解决企业在建设和发展过程中遇到的实际问题,形成“亲商、安商、富商”的良好局面,通过企业宣传郫县的投资服务环境,实现以企引企。
(六)加强专业队伍建设,提高外资引进的工作能力和水平。引进外资工作与引进内资相比较,要求更高,难度更大,竞争更激烈。有必要选拔高素质人员,充实外资专业招商队伍。通过专门培训,使这些人员在熟悉一般招商和对外交往知识的基础上,不仅掌握市县情特点、外资项目引进通行惯例,信息捕捉渠道,还要着重了解外资政策、外资进入方式、跨国公司经营运作与发展战略、外资进入的区位选择等相关知识,经过一个时期的实践和磨练,造就一批生机勃勃、善打硬仗、能够在较高层面上与外资企业进行对话的人才,为引进外资工作提供人才保证和智力支撑。
稳外资调研报告篇5
我局高度重视此次利用外资调研工作,抽调精干人员成立了调研小组并由局长亲自带队,深入到落户企业和相关部门,认真听取了他们的意见和建议,现梳理归纳后汇报如下:
一、当前金融危机对利用外资带来的影响及建议
今年以来,国际经济形势风云起伏、变幻莫测。受欧美金融危机影响,全球经贸变数增加,国际贸易资金回笼周期加长,出口受到严重抑制。出口企业在美元持续疲软趋势下,产品利润被大幅侵蚀,相当一部分利润率低、抗风险能力不强的出口主导企业的生存面临着严峻挑战,不得不把目光转向国内市场,在国内内销型企业竞争挤压下艰难转型。而同时在金融危机冲击下,国内市场原材料、劳动力等要素价格一路飙升,企业资金压力大增,加上金融机构出于自我保护,放贷谨慎,企业在资本市场上再融资规模下降、融资成本提高,资金周转捉襟见肘,企业疲于应对生存危机,自然放缓了投资项目的建设速度;同时投资者对形势的观望,也使部分在谈项目受到影响。
应对金融危机可从四方面着手:一是加大对外资企业融资支持。切实利用好各种担保基金,解决外资企业资金缺口,帮助外资企业度过难关。二是加强对外资企业管理的指导。增强企业的自主创新能力,增强企业抵御市场风险能力,提高企业核心竞争力。三是加大财政扶持力度。根据实际情况尽快出台统一的财政扶持政策,防止区域间恶意竞争。四是加大对外资企业用工、用地、运输以及水、电等要素的支持,降低外资企业运营成本。
二、对明年全市利用外资工作的建议
1、明年外资项目的投资总额和注册资本将进一步增大。建议市局与省外经贸厅协调,根据各设区市实际情况将审批权限进一步下放,增大市级审批外资项目的投资总额额度。
2、目前市局审批外资项目只要材料齐全,就不需再到市局签字盖章,真正实现了一站式服务,简化了程序,提高了效率,方便了客商,希望市局明年继续实行一站式项目审批制度。
3、外资工作知识更新极快,建议市局每年至少开办2次培训班,采取课堂学习、实地调研、外出考察等多种形式,切实提高各县、市、区外资工作人员政策水平及业务素质。
4、重大项目建设进度在一旬内变化不大,而重大项目调度实行旬报制,与客商联系时间间隔太短,容易引起客商反感。建议市局变旬报制为半月上报制。
5、建议市局在年终时除考核引资总量等基础性指标外,引资项目的集聚辐射功能、产业结构、经济社会发展贡献度、科技含量与创新能力、资源消耗与环境保护等指标也应当列入考核内容。
6、建议市局一方面和区政府沟通协调,在每年年初安排经费预算时能适当向招商局倾斜,另一方面多加强业务指导,争取省财政资金项目的补助。
稳外资调研报告篇6
林业是生态建设的主体,承担着维护生态平衡和促进经济发展的双重使命,在建设生态xx和全面实现小康社会中尤为重要。特别是在山区,林业更是应该优先发展,使山区农民早日脱贫致富奔小康。xx镇通过多方面联系与努力,现与xx市华辉林化产业投资有限公司和xx市华邦林化产业投资有限公司达成投资意向,计划以xx镇为主要种植基地,投资种植高脂湿加松树20万亩,种植高脂加松树将会成为xx镇新的经济增长点,成为当地农民群众增收的新亮点。
一、高脂湿加松树的基本情况。
高脂湿加松树种苗是国家林业总局资助的,从国外引进的优良加勒比海松树和本地的湿地松树,经种子场杂交选种培育出来,试验得出的优良松树。实验测定表明:湿加松树生长期为7—8年时间,平均树干高度为12—14米,胸径为16—18厘米,优树高达15米,最大胸径达26厘米。湿加松树树种不但表现出较大的生长量,而且年产松脂量比普通的松树多50%,胸径16厘米的松树,每棵年产松脂超过5公斤。该树种比普通的湿地松也显示出更高的抗寒能力,具有较大的发展潜力和经济效益。
二、种植高脂湿加松树的经济效益分析。
据xx市华辉林化产业投资有限公司和xx市华邦林化产业投资有限公司试点种植证明:高脂湿加松树是杂交培育的优良种苗,比其它同类的松树具有较高经济价值。一是采脂收入,湿加松树生长7—8年就可采脂,每棵树年产松脂超过5公斤;二是砍伐木材出售收入,xx市华辉林化产业投资有限公司和xx市华邦林化产业投资有限公司计划利用6—8年时间完成种植20万亩高脂湿加松树,到时种植的松树每年可采松脂约4.5万吨,该公司将投资建设松香加工厂,可生产松香约3万吨,每年可给当地政府增加税收,又可以带来大量就业机会,还可促进当地林化产业的发展。
三、xx镇发展高脂湿加松树的有利条件。
xx镇位于连州市西北部,是xx市的主要林区之一。省道s114线贯穿xx镇全境,全镇辖区面积为168.7平方公里,下辖11个村委会,现有人口3万多人。山地总面积24.85万亩。其中林地面积19.33万亩,非林地面积5.52万亩,林地资源十分丰富。xx市华辉林化产业投资有限公司和xx市华邦林化产业投资有限公司的技术人员曾于20xx年6月到了xx镇进行考察,他们考察后认为:xx镇的山地和土壤是十分适合种植高脂湿加松树。因此,xx市华辉林化产业投资有限公司和xx市华邦林化产业投资有限公司决定用6—8年时间,采用租赁村、组的集体土地和引导当地村民在自留山地更新种植等方式,计划在xx市的xx镇等镇乡发展种植高脂湿加松树20万亩。合作期为35年。
四、xx镇发展高脂湿加松树的工作思路。
为使xx镇引进外资发展林业生产工作能够顺利开展,xx镇已成立了开发高脂湿加松工作领导小组,具体协调做好开发高脂湿加松工作的各项工作;并加大宣传发动工作,营造一个有利于种植高脂湿加松的良好氛围。同时我们还需要市林业等部门对该项目给予大力的支持和帮助,给予提供全方位的优质服务,特别要落实发展非公有制林业的相关政策,保护经营者和发包者的合法权益,帮助解决发展过程中的问题和困难,确保高脂湿加松树走上持续、健康发展的道路,为xx镇的经济发展发挥应有的作用。
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